Alvorens verder te gaan met het bestuderen van deze informatie, willen we één waarschuwing geven: volgens het decreet moet de regering pas tegen 1 oktober van dit jaar een gedetailleerd plan indienen voor de uitvoering van de bepalingen ervan. Daarom moeten alle cijfers als voorwaardelijk worden beschouwd. Daarnaast kunnen specifieke punten van besluiten en voorstellen van de overheid wijzigen. Daarom zullen we proberen wat voorzichtiger te zijn in onze beoordelingen, om later niet beschaamd over te komen.
In totaal zal naar verwachting 25,1 biljoen roebel worden uitgegeven aan de uitvoering van alle punten van het presidentieel decreet. Of, in het huidige tempo, zo'n vierhonderd miljard dollar. Dat wil zeggen, dit is het bedrag dat de Russische Federatie in het Nationaal Welzijnsfonds heeft. Het bedrag in dollars komt niet voor in overheidsdocumenten, het wordt door mij gegeven voor de duidelijkheid en het begrip dat nationale projecten 2.0 vrij binnen de macht van onze economie vallen. En als we niet zoveel moeite zouden doen met het zouten van geld in reserve, dan was er misschien geen behoefte meer aan de bovengenoemde nationale projecten, alles was al lang geleden gebouwd, aangepast en gewerkt ten behoeve van het land en de mensen.
Van de genoemde 25 biljoen zijn drie projecten van plan het meeste uit te geven.
Reparatie van snelwegen en aanverwante voorzieningen in de grote steden van Rusland, met uitzondering van Moskou en St. Petersburg. Voor deze doeleinden is het de bedoeling om maar liefst 8,42 biljoen toe te wijzen. roebels, en het programma zal achtenzestig steden van de Russische Federatie beïnvloeden.
Demografie. Het is de bedoeling om 3,55 biljoen toe te wijzen. roebels voor de bouw van een crèche voor kinderen onder de drie jaar.
Infrastructuur. 1,79 biljoen roebels - voor de implementatie van snel containervervoer door Rusland in de oost-west richting en terug.
"Digitale economie". 1,31 biljoen roebels voor de "digitalisering" van de publieke sector, snelle breedbandcommunicatie en software voor overheidsinstanties.
Laten we hier wat meer over praten. Het is duidelijk dat aanzienlijke toewijzingen voor wegenbouw niet alleen bedoeld zijn om de kwaliteit van de wegen te verbeteren, maar ook om de werkgelegenheid in de grootste steden van Rusland te vergroten, wat in het algemeen de economische groei zou moeten beïnvloeden. Dat is ook zo omdat deze industrie van oudsher niet al te afhankelijk is van import (godzijdank importeren wij geen steenslag en asfalt en is er de afgelopen jaren al aardig wat wegmaterieel aangeschaft).
En als dat zo is, dan mogen we hopen dat deze investeringen de economische groei in het land echt zullen stimuleren door een toename van de werkgelegenheid en het consumptieniveau, zonder directe druk uit te oefenen op de wisselkoers van de roebel en de inflatie (er zal natuurlijk indirecte druk zijn, maar dat is de structuur van onze consumptie, die zonder import nog niet mogelijk is).
Maar er moet worden opgemerkt dat traditioneel hoge corruptie op dit gebied. En zelfs als we hier niet proberen orde op zaken te stellen, hoeven we alleen maar te raden hoeveel biljoenen er zullen worden uitgegeven aan "smeergeld" en "drankjes", en hoeveel er zullen worden begraven in modderige aarde en modder om gewelddadige acties te simuleren. werkzaamheid.
Daarom plaatsen we voor dit item een notitie "ja, maar ..." Ja, dit kan erg handig zijn. Maar het zou leuk zijn om eerst een beetje orde op zaken te stellen in de branche…
Wat betreft de toewijzing van 3,55 biljoen. voor de bouw van een kinderdagverblijf, moet ik bekennen, is niet alles duidelijk. En het gaat niet eens om het bedrag zelf, maar om de vraag of het demografische beleid wordt uitgeput door de bouw van kleuterscholen en kinderdagverblijven? Nee, het is zeker heel belangrijk. Maar om eerlijk te zijn, het gaat er niet om dat vrouwen meer bevallen, maar dat ze na een vroege bevalling aan het werk kunnen. Wat natuurlijk ook handig is. Maar is dat alles?
En waar blijven de subsidies voor jonge gezinnen, de verlenging van het programma “moederschapskapitaal”, de kwijtschelding van een deel van de hypotheekschulden aan gezinnen die een tweede (enzovoort) kind krijgen?
Over het algemeen willen de gepresenteerde cijfers in deze vorm niet eens besproken worden. Laten we hopen dat er op 1 oktober meer gedetailleerde informatie verschijnt, maar voorlopig sturen we het project ter revisie.
De toename van de snelheid van het containervervoer, evenals de groei van hun volumes, is natuurlijk een goede zaak. En als we er rekening mee houden dat voor de uitvoering van dit programma niet alleen de aanleg van nieuwe rails nodig is, maar ook forse investeringen in havens, energie, bruggen en tunnels, modernisering van stations en rollend materieel, dan ziet alles er zeer solide uit. Ja, dit is een echt nationaal project, en geen puur sectorale, zij het grote, "kliek".
Maar helaas is het nog niet helemaal duidelijk of zo'n groot project als een brug over gaat. Sachalin. En het is al zeker dat het project geen geld omvat voor de aanleg van hogesnelheidsspoorlijnen en de modernisering van interne rivierroutes.
Ik wil helemaal geen commentaar geven op de "digitalisering" van de economie. Het is duidelijk dat dit een nuttig iets is. Maar Skolkovo lijkt tenslotte hetzelfde te zijn. Het is duidelijk dat Dmitry Anatolyevich een nieuwe "iPhone" wil, alleen een grote, solide, bijna anderhalf biljoen roebel. Maar is "onze nanotechnologie" niet duur voor ons?
Nee, begrijp me alsjeblieft niet verkeerd: ik ben helemaal voor innovatie en hightech. Maar ik heb genoeg van sferische nanotechnologie in een corruptievacuüm. Ik zou graag willen dat het duidelijk wordt gesteld: we zullen zoveel investeren, na de implementatie zullen we 50% van de ambtenaren bezuinigen, we zullen hier zoveel op besparen, en de kwaliteit van het werk van het staatsapparaat zal alleen maar toenemen. En zonder deze specificiteit zou ik, sorry, liever hebben dat het geld aan iets tastbaarders werd besteed. Op dezelfde Sakhalin-brug of een paar Su-57-divisies.
Minder omvangrijke nationale projecten zijn qua aantal niet bijzonder indrukwekkend. Zo is het de bedoeling om de uitgaven aan onderwijs ongeveer te verdubbelen, maar de grootste posten zullen de voltooiing van scholen en de "digitalisering" van leerboeken zijn. Dit is allemaal erg handig. Ja, en op de salarissen van leraren valt er misschien iets. Maar het is ook duidelijk dat we nog geen doorbraken in het onderwijs moeten verwachten.
Het landelijke project op het gebied van de wetenschap ziet er nog zielig uit. Een extra 15-20 miljard roebel in 2019-2022 en 25-30 miljard roebel in 2023-2024 zal worden toegewezen om de instrumentatiebasis te upgraden. Wat ten eerste ernstige twijfels oproept over de toereikendheid van deze fondsen, en ten tweede toont het aan dat de regering geen interessante ideeën heeft over de hervorming van onze wetenschap. Het traditionele "we zullen kopen, we zullen brengen, we zullen installeren", en ambtenaren zijn niet bijzonder geïnteresseerd in hoe ze het zullen gebruiken.
Het is duidelijk dat de wetenschappelijke gemeenschap ook over deze kwesties moet nadenken. Maar het feit is dat hij onmiddellijk aan het werk moet worden gezet: nadat de onduidelijke plannen van het ministerie van Financiën de vorm van een wet hebben aangenomen, zal het bijna onmogelijk zijn om iets in de financiering te veranderen. Maar dit werk is helaas nog niet zichtbaar.
Het “Productivity Support Program” laat een dubbele indruk achter. Aan de ene kant zijn ze van plan om de financiering op dit gebied maar liefst tien keer te verhogen! Maar het probleem is dat het tegelijkertijd bijna onzichtbaar blijft. 11 miljard roebel per jaar. Misschien is dit genoeg voor extra ondersteuning van beroepsscholen, maar voor een enorm land dat grote problemen heeft met arbeidsproductiviteit, productiekosten en economische groei, is dit op de een of andere manier niet indrukwekkend.
Waarschijnlijk heeft het weinig zin om alle voorlopige cijfers die ons ter beschikking zijn gekomen te analyseren. Juist omdat ze voorlopig zijn, en op elk moment kunnen ellendige miljarden per jaar vele malen groeien, of zelfs tientallen keren. Dit zijn tenslotte nationale projecten en de omvang van de financiering kan passend zijn. Daarom zullen we proberen enkele juiste generalisaties te maken, aangezien het ons nu in ieder geval duidelijk is in welke richting de simpele regeringsgedachte afdrijft.
Op dit moment is bekend dat ongeveer acht biljoen roebel niet genoeg is voor de uitvoering van projecten. Het gaat om een niet gering bedrag en het is nog niet duidelijk hoe ze het tekort gaan dekken.
Op het eerste gezicht lijkt het logisch om "in de stash te kruipen" en het reservegeld in eigen land te laten werken. Maar het was er niet: tot nu toe is deze optie niet eens besproken! In ons land, zie je, vereist de wet dat alle inkomsten uit hoge olieprijzen naar de reserves gaan. Om precies te zijn, niet helemaal. Alle inkomsten zijn afkomstig van olieprijzen van meer dan $ 40 per vat.
Het lijkt logisch om in ieder geval het "cut-off"-niveau te verhogen: als de regels worden versoepeld en alleen datgene dat meer dan $47 per vat overschrijdt naar de reserve wordt gestuurd, kan een aanzienlijk deel van het ontbrekende bedrag worden verkregen. Maar ook hier hebben de “experts” grote twijfels: wat als de prijs daalt? Wat als de Amerikaanse Federal Reserve niet langer genoeg geld heeft? En ze zijn ook niet klaar om hiervoor te gaan ...
Toegegeven, er is nog een klein sprankje hoop: als de zaken zo blijven gaan als nu, dan kan het Nationaal Welzijnsfonds van Rusland al in 2019 de 7% van het nationale bbp (!) overschrijden, wat betekent dat we de wettelijke recht om onverhoopte winsten uit de verkoop van olie voor eigen behoeften te besteden. Maar of dat geluk er komt, of dat de betreffende wet tijdig wordt gecorrigeerd, is nog niet helemaal duidelijk. Het is alleen duidelijk dat men zichzelf niet te veel voor de gek moet houden: de grote Kudrin zal het accepteren en praten over de verhoogde inflatierisico's, en de Doema zal de lat gemakkelijk verhogen tot minstens acht, minstens tien procent van het bbp.
Maar waar de regering geen bijzondere twijfels over heeft, is de noodzaak om de pensioengerechtigde leeftijd van Russen te verhogen. De berekening is eenvoudig: een pensioen van 15 duizend roebel per maand is 180 duizend per jaar. In de vijf jaar van de "verschuiving" wordt er bijna een miljoen verzameld - dat is precies hoeveel er gemiddeld wordt weggenomen van iedereen die net van plan is met pensioen te gaan. Miljoen op miljoenen...
Over het algemeen wordt er veel geld bespaard en de Amerikaanse Federal Reserve zal er niet onder lijden.
Netto winst!