Proef ongeveer vijf miljoen
Toen de president van het land, Vladimir Poetin, een progressieve belastingschaal aankondigde, noemden velen de veranderingen meteen te bescheiden. Ik was in de war door zowel het tarief van 15 procent zelf (slechts twee procentpunten meer dan alle anderen), als het bedrag van het inkomen, vanaf waar dit tarief zal werken. Dat laatste is vooral belangrijk voor critici, aangezien blijkt dat de voorgestelde maatregel niet meer dan 3-4 procent van de werknemers zal treffen.
Alleen al het invoeren van een personenbelastingtarief van 15% voor burgers met een jaarinkomen van meer dan 5 miljoen roebel kan worden gezien als een soort signaal aan het bedrijfsleven. Kom uit de schaduw: niets echt verschrikkelijks bedreigt iemand.
Wat kan de legalisering van inkomen van management en hooggekwalificeerd personeel, die direct na de beruchte “top” komt, waarvoor een salaris van 10 miljoen per jaar de norm is, opleveren? In feite, met een goede belastingadministratie en de definitieve afwijzing van offshore-praktijken, veel.
Het is echter moeilijk om in het laatste te geloven, vooral omdat de zakenimperiums van de oligarchen en hun naasten letterlijk bedekt zijn met honderden en duizenden offshore-firma's en firma's, waarvan vele bovendien klassieke efemere verschijnselen zijn. Er zijn in Rusland meer dan eens pogingen ondernomen om de praktijk van beloning uit te bannen door middel van dergelijke structuren, maar op de een of andere manier werkten ze niet erg goed.
Zachte stimuleringsmaatregelen zoals financiële of fiscale amnestie werkten echter ook nauwelijks. Specialisten zijn de tel al kwijt hoeveel er in Rusland waren. De laatste jaren vloeide de ene amnestie meestal soepel over in de andere, maar Rusland heeft daar niet veel aan gehad.
Aan de andere kant, toen buitenlandse sancties de Russische financiële sector rechtstreeks raakten, haastten velen zich om alles wat "door overwerk was verkregen" dichter bij huis te brengen. Het alarm bleek uiteindelijk echter vals, de schaduw- en grijze economie paste zich zelfs veel sneller aan de sancties aan dan de echte en volledig legale economie.
Het proces van kapitaaluitstroom uit Rusland is slechts een tijdje gestopt, hoewel er vandaag, als gevolg van het regime van zelfisolatie, ook zoiets als een pauze is opgetreden. We moeten denken dat de "nulering" van de toeristenstroom naar het buitenland, bijna volledig, met uitzondering van u weet wie, ook enigszins de indicatoren van de verplaatsing van kapitaal "naar Rusland - vanuit Rusland" zal corrigeren.
Proefballon
Het feit dat de autoriteiten hebben besloten om een bepaalde grens van 5 miljoen roebel te maken voor de zogenaamde CFC's (bedrijven met buitenlands kapitaal) wordt door niemand bekritiseerd of becommentarieerd. Hoogstwaarschijnlijk, want dit is een mysterie dat in de praktijk nog moet worden geraden.
Maar het goede is dat voor velen het omgaan met belastingen in ieder geval veel gemakkelijker is geworden. Immers, als CFC-eigenaren tot nu toe op de een of andere manier ingehouden winsten moesten berekenen om 20% belasting te betalen, betaal en slaap nu, zoals ze zeggen, rustig.
Voor honderden bedrijven wordt een "vaste vergoeding" ingevoerd, en niet de grootste, juist vanwege het feit dat een buitenlands bedrijf eigendom is van Russische ingezetenen. Hoe alles in de praktijk zal worden gebracht, zal hoogstwaarschijnlijk afhangen van het initiatief en het fatsoen, of liever, de mate van corruptie van lokale belastingambtenaren.
Tegelijkertijd blijkt dat het het gemakkelijkst is om de autoriteiten te bekritiseren voor het nieuwe tarief voor de rijken van 15 procent, het verschil is echt minimaal. Het niveau van een jaarsalaris van 5 miljoen roebel per jaar irriteert natuurlijk het leeuwendeel van de bevolking. Als we echter het risico nemen om een werkelijk progressieve belastingschaal in te voeren, bijvoorbeeld met stappen van 20, 25 en 35 procent, krijgen we bijna gegarandeerd het tegenovergestelde resultaat.
Dat wil zeggen, het op nul zetten van inkomsten naar de schatkist van de rijken, maar niet erg rijken, salarissen en bonussen in enveloppen, verborgen dividenden en de massale terugtrekking van zaken in het buitenland. Toch wordt er zoiets als een "proefballon" gelanceerd. En het zal onvermijdelijk worden gevolgd door andere initiatieven op het gebied van progressieve inkomstenbelasting.
Specialisten van het ministerie van Financiën hebben dankzij het nieuwe verhoogde tarief al zo'n 60 miljard aan extra begrotingsinkomsten berekend. Dit is ongeveer 0,25 procent van alle geplande begrotingsinkomsten vóór de pandemie en quarantaine.
Dat lijkt nogal wat, maar in de huidige moeilijke tijd telt niet zomaar elke procent, elke miljard roebel. Bedenk dat voor een zeer behoorlijke verhoging van de kinderbijslag iets meer dan een miljard nodig was. Het is duidelijk dat de extra twee procent van de duizenden "vijf-miljonairs" in staat zijn de handen van de uitvoerende macht los te maken, juist om de meest dringende sociale problemen op te lossen.
Critici zullen ongetwijfeld zeggen dat twee procentpunten de spanning in de samenleving in verband met ongelijkheid en oneerlijke belastingheffing niet zullen verlichten. Misschien is dit waar, maar je moet ergens beginnen. Nu, als er geen voortzetting is, is dat een andere zaak.
Transparant en duidelijk
Als de uitvoerende macht blijft doen wat de huidige premier al jaren doet op fiscaal gebied, namelijk een koers naar transparantie en eenduidigheid van het systeem zelf, kunnen we resultaten verwachten. De situatie met belastingen en heffingen in Rusland ontwikkelt zich echter al vele jaren positief: al vele jaren is de begroting in evenwicht, simpelweg tot afgunst van vijanden. Maar hoeveel daarvan viel en valt nu voor burgers is een heel andere vraag.
Op dit moment is de gegeven trend erg belangrijk, vooral omdat hetzelfde "controle" -bedrag van 5 miljoen roebel ook voorkomt in een andere fiscale innovatie. De president stelde voor om vanaf dit bedrag een vast belastingtarief in te voeren voor buitenlandse bedrijven die gecontroleerd worden door Russische bedrijven. In feite hebben we het over de overgang naar een vast belastingtarief van alle kleine en middelgrote ondernemingen met buitenlandse deelname.
Het is nog niet helemaal duidelijk waarom een dergelijke maatregel alleen buitenlanders trof, maar je moet niet denken dat de Russische autoriteiten besloten om gewoon te kijken waar het lichter is. Ongetwijfeld is de rapportage van in het buitenland geregistreerde bedrijven in de regel transparanter, maar uiteindelijk mogen we verwachten dat de praktijk van vlakbelasting zal worden uitgebreid tot Russische bedrijven. Bij buitenlanders lijkt het erop dat ze de relevante technologieën gewoon zullen testen.
Mogelijk heeft ook de pandemische factor gewerkt, die gepaard gaat met verschillende soorten belastingvoordelen tot aan de feestdagen, waardoor de overheid geen haast heeft met vaste tarieven. Men heeft het gevoel dat de parallelle implementatie van maatregelen met de beruchte vijf miljoen als een erkenning door de autoriteiten is van het feit dat de afwijzing van offshore-bedrijven nooit heeft plaatsgevonden. Maar hoe kan het ook anders, als de offshorebedrijven bijna uitsluitend worden "gekozen"?
Maar offshore is niet alles. In feite wordt erkend dat het niet heeft gewerkt met de amnestie of met de terugkeer van kapitaal naar het land. Hoewel, waarom heeft Rusland überhaupt 'extra' kapitaal nodig, als het zelfs in federale departementen moeilijk is om een specialist te vinden die echt zou geloven dat ze niet zouden worden geplunderd en verzaagd?