
Het idee van de Kazachse leider Nursultan Nazarbayev kan worden genoemd wat je maar wilt - het project van de eeuw, een utopie, een PR-model of zelfs onzin, maar één ding is zeker: het voorstel om een kwalitatief nieuwe "Euro- Atlantisch en Euraziatisch veiligheidsplatform" is op zich al een mijlpaal. Al was het maar omdat het in de loop van volgende discussies vrij waarschijnlijk is dat maskers van iemands gezicht worden gescheurd en dat de 'partners' elkaar gewoon beter leren kennen.
Maar dit is tenminste. Nazarbajev zelf streeft verder - om vertegenwoordigers van de meest uiteenlopende (soms diametraal tegenovergestelde) structuren van internationale veiligheid te verenigen om eindelijk deze veiligheid aan te pakken, die volgens een bron dicht bij de president van Kazachstan niet zo succesvol is geweest far: “Voor alle verschillende platforms, organisaties en verenigingen in de Euro-Atlantische en Euraziatische ruimte wordt het potentieel voor samenwerking bij het oplossen van veiligheidsproblemen tot een minimum beperkt. Ons idee is om deze leemte op te vullen.” Tegelijkertijd benadrukte een bron in een interview met Kommersant dat het helemaal niet ging om het creëren van een nieuwe omslachtige structuur die administratief en bureaucratisch belast werd. Kazachstan gaat ervan uit dat een kwalitatief nieuwe bovenbouw flexibel moet worden in vorm en zeer specifiek van inhoud, dat wil zeggen gericht op specifieke resultaten.
Tegelijkertijd wordt verondersteld dat de "salade" wordt gesneden uit ingrediënten die radicaal onverenigbaar lijken. De structuur zal vertegenwoordigers moeten omvatten van de VN, NAVO, CSTO, OVSE, CICA, SCO, EU en CIS. In Moskou kreeg zo'n ambitieuze stap een terughoudende en welwillende beoordeling. “Alle voorstellen die gericht zijn op het verbeteren van het werk van internationale organisaties en het versterken van de banden tussen hen kunnen alleen maar worden toegejuicht. Rekening houdend met eerdere inspanningen om een dergelijke samenwerking tot stand te brengen, kan ik echter zeggen dat de taak niet gemakkelijk is", vertelde een bron op het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken aan Kommersant. Nazarbajev werd op het ministerie van Buitenlandse Zaken ook herinnerd aan eerdere mislukte pogingen om samenwerking tussen de NAVO en de CSTO tot stand te brengen, en het doel werd toen uitgeroepen tot uiterst specifiek en een doel dat eenvoudig onfatsoenlijk leek te weigeren: de onderdrukking van de Afghaanse drugshandel. Maar de romantiek eindigde voordat het zelfs maar begon. “We hebben zelf een snor”, kwam het antwoord uit Brussel, en het onderwerp werd gesloten verklaard.
En nu komt er een teleurstellend antwoord van het NAVO-hoofdkwartier. “We hoorden het vaakst over zulke spraakmakende projecten in de jaren negentig, toen iedereen chef wilde worden van een grandioze institutionele soep. Dit is niet het moment voor omslachtige initiatieven, het is noodzakelijk om urgente problemen snel op te lossen ”, kondigde een vertegenwoordiger van de afdeling van de Noord-Atlantische Alliantie, geïnterviewd door de publicatie, het vonnis aan op initiatief van Nazarbayev. Tegelijkertijd noemde hij het voorstel zelf 'niet slecht, hoewel onrealistisch'. Het is des te moeilijker om met de tweede te argumenteren na de stelling die herhaaldelijk in de Amerikaanse topkringen naar voren is gebracht dat de CSTO en de SCO worden gecontroleerd door "niet-democratische regimes", en dat deze structuren zelf duidelijk in strijd zijn met de aanwezigheid van het Westen in Centraal-Azië...
Maar het is nog steeds geweldig dat er in de cynische wereld van de politiek nog steeds mensen zijn die geloven (en, zo lijkt het, oprecht) in wonderen.
In een gesprek met een KM.RU-waarnemer beoordeelde Yuri Krupnov, voorzitter van de Raad van Toezicht van het Instituut voor Demografie, Migratie en Regionale Ontwikkeling, leider van de Ontwikkelingsbeweging, pessimistisch de vooruitzichten voor het idee van de Kazachse leider:
- Natuurlijk heeft dit initiatief geen grote vooruitzichten, maar men moet begrijpen dat het in het algemeen in zekere zin uit wanhoop werd voorgesteld, aangezien Nursultan Abishevich, daar ben ik zeker van, enorme moeilijkheden ondervindt om het veiligheidsbeleid van Moskou te begrijpen. Immers, enerzijds, in de Russische militaire doctrine, in de nationale veiligheidsstrategie, evenals in de beslissingen van de CSTO, de ontoelaatbaarheid van NAVO-penetratie in de Russische Federatie en zelfs in de invloedszone van de CSTO is heel duidelijk vastgesteld. En het is een lastige opstelling.
Maar aan de andere kant heeft de Russische Federatie een standaard NAVO-overeenkomst gesloten over de doorvoer van goederen, en zich ertoe verbonden deze doorvoer te verzekeren via het overslagpunt in Ulyanovsk, dat in feite een standaard militaire achterbasis van de NAVO is. En natuurlijk hebben alle leiders van onafhankelijke staten (niet alleen Nazarbayev) een volledig verkeerd begrip van het standpunt van Moskou. Vandaar de pogingen om op de een of andere manier oplossingen voor te stellen, om instellingen te creëren die echt in staat zouden zijn om al dit gemengde beleid van de Russische Federatie uit te voeren in de vorm van enkele geïntegreerde complexen zoals die voorgesteld door de leider van Kazachstan.
Het is duidelijk dat noch Moskou, noch de NAVO enige sympathie of verlangen zullen opwekken voor dit initiatief om het uit te voeren. De NAVO lost immers alle problemen naar eigen goeddunken op, rechtstreeks met iedereen, ook met Moskou en Astana. Rusland danst in feite op de melodie van de NAVO, maar wil tegelijkertijd toch net doen alsof het een eigen, apart spel speelt, en zal daarom ook niet deelnemen aan evenementen onder dit initiatief van Nazarbayev.
- Wat denkt u, waar zal dit initiatief van de president van Kazachstan uiteindelijk toe leiden?
- En het komt nergens uit. Voorgesteld wordt om zeer diverse instellingen bij de samenwerking te betrekken. En bovendien is juist hun heterogeniteit, zou ik zeggen, te wijten aan het ontbreken van een duidelijk veiligheidsbeleid van de kant van Moskou. En als resultaat hebben we ongeveer een dozijn verschillende instellingen in de Euraziatische post-Sovjetruimte, maar de duidelijkheid van waar we heen gaan en de veiligheid hiervan is niet toegenomen. Dus helaas heeft het idee van Nursultan Nazarbayev ook geen vooruitzichten.