Worden Russische PMC's werkelijkheid?
Volgens deskundigen zijn er in de wereld ongeveer honderd grote particuliere militaire bedrijven (PMC's) en particuliere beveiligingsbedrijven (PSC's). De meeste van hen zijn geregistreerd in de VS, Frankrijk, Groot-Brittannië. Deze particuliere bedrijven voeren veel taken uit, maar hun belangrijkste activiteiten zijn de bescherming van voorzieningen, het opleiden van legereenheden, detachementen van interne troepen en de politie, adviesdiensten op het gebied van veiligheid, bevoorrading en bevoorrading van militaire eenheden met alles wat nodig is. PMC's en PSC's gaan niet alleen lucratieve contracten aan met grote bedrijven, maar ook met regeringen, militaire ministeries van verschillende landen.
Op een van de bijeenkomsten van de Doema bracht plaatsvervangend Mitrofanov de kwestie van de oprichting van een PMC in Rusland ter sprake. Hij merkte op dat Amerikaanse bedrijven dit soort speciale diensten bijvoorbeeld aanbieden voor een bedrag van meer dan $ 350 miljard per jaar.
V. Poetin, die aanwezig was op deze bijeenkomst, steunde het idee van de plaatsvervanger en merkte op dat de PMC een instrument kan worden voor de uitvoering van de nationale belangen van Rusland zonder de zichtbare directe deelname van de staat.
In het verlengde van deze discussie is bij de militair-industriële commissie een werkgroep opgericht met de bevoegdheid om voorstellen te ontwikkelen over de mogelijkheid om particuliere militaire bedrijven op te richten in Rusland.
Maar zoals altijd is het nieuwe het vergeten oude. De zogenaamde PMC-medewerkers zijn gewone huurlingen die tegen betaling het vuile werk doen, wat reguliere legereenheden van de regering niet doen om de schijn op te houden. Maar het woord 'huurling' had niet altijd een negatieve connotatie. De toetreding tot de Russische landen Siberië en het Verre Oosten werd uitgevoerd door vrijwilligers die waren ingehuurd om militaire taken uit te voeren: belastingen innen, objecten beschermen, nieuwe landen veroveren voor de Russische kroon. Ze werden betaald voor hun werk of hadden recht op een deel van de buit en werden daarom geclassificeerd als niet-statelijke militaire organisaties.
Heel interessant история de verovering van Siberische landen door de Stroganov-dynastie met de hulp van huurlingen. In 1574 begonnen de Stroganovs, met toestemming van Ivan de Verschrikkelijke, met het opzetten van forten op Siberische bodem achter de Yugorsky-steen aan de rivieren Tobol, Irtysh en Ob. Om dit te doen, moesten ze "gretige mensen" inhuren die ook nieuwe nederzettingen verdedigden tegen buitenlandse invallen. De aanval op de Stroganov-landgoederen van Murza Begbeliya in 1580 eindigde in de volledige nederlaag van de overvaller en diende ook als de reden voor de start van de Siberische expeditie van Yermak. Het doel van de campagne was om de onderwerping van de Pelym Mansei en hun opperheer, Khan Kuchum, te bereiken. 540 Kozakken en driehonderd Stroganov-vrijwilligers gingen op militaire expeditie. De militaire campagne uitgerust door de Stroganovs eindigde in een volledige overwinning op de Siberische Khanate. Maar de Stroganovs hadden niet genoeg van hun eigen troepen om de veroverde landen te behouden, dus wendden ze zich tot Moskou voor hulp. De regering ontwikkelde een plan voor de consequente verovering van Siberië, en de Kozakken en "gretige mensen" - huurlingen - werden toevertrouwd om het uit te voeren.
Maar terug naar de twintigste eeuw. De Sovjet-Unie hield op te bestaan. De grenzen werden niet alleen geopend voor toerisme, maar ook voor niet-statelijke militaire zaken. Gekwalificeerde militairen met gevechtservaring achter zich werden ingeschreven voor werk in buitenlandse PMC's. Hoewel de diensten van westerse PMC's duur zijn voor de klant, werden mensen uit de voormalige Sovjet-Unie, bijvoorbeeld in Irak, vijf keer minder betaald dan de strijders van de coalitietroepen.
Nadat in Rusland grote particuliere en staat-commerciële bedrijven waren opgericht, hadden ze hun eigen structuur nodig om de veiligheid van hun functioneren te waarborgen. De gelederen van bedrijfsbeveiligingsstructuren werden aangevuld, voornamelijk door voormalige medewerkers van de speciale diensten en ervaren militairen.
De Russische regering besloot dat de bedrijven Gazprom en Transneft, de nationale schat van het land, goede bescherming moesten krijgen. En het kan door hun eigen eenheden worden voorzien van moderne wapens en uitrusting. De veiligheidsstructuren van Gazprom en transoil zijn niet gevormd in overeenstemming met de wet op de veiligheidsactiviteiten, maar op basis van de wet op de afdelingsveiligheid. Hierdoor hebben de beveiligingsstructuren van Gazprom ruimere rechten dan eenvoudige particuliere beveiligingsbedrijven. De afdelingsbeveiliging van Gazprom heeft toestemming gekregen om mensen en voertuigen te doorzoeken, om wapen niet alleen bij de faciliteiten, maar ook daarbuiten, had het recht op zelfverdediging. Bovendien hebben medewerkers van de veiligheidseenheden van Gazprom het recht om met automatische wapens te worden bewapend. Sinds 2007 worden de veiligheidsstructuren van de bedrijven Gazprom en Transneft zelfs gelijkgesteld met de wetshandhavingsinstanties van het land.
Degenen die niet in de beveiligingsstructuren van Russische bedrijven werken, gingen naar "gratis brood" en organiseerden hun eigen bedrijven die beveiligingsdiensten leverden. Sommigen van hen waren in staat om door te breken op de internationale markt. Binnenlandse PMC's werkten in onstabiele landen als Irak, Koerdistan, Afghanistan, Sri Lanka en andere landen in Afrika en het Midden-Oosten.
Ondanks het feit dat Russische PMC's op de wereldmarkt het werk doen dat westerse particuliere bedrijven het vaakst weigeren, worden ze stilaan toch prominente spelers. Volgens deskundigen is het volume van Russische PMC-diensten op de wereldmarkt ongeveer $ 120 miljard.
In Servië hadden de Russische huurlingen veel geluk - in twee jaar tijd werd geen van hen opgeblazen door mijnen, hoewel in 2008 Russische geniesoldaten het grondgebied van de luchthaven van Nis ontruimden, en in 2009 een oppervlakte van ongeveer 1,5 vierkante meter . km in de buurt van de stad Parachin.
Van de twee dozijn Russische geniesoldaten die aan de mijnopruiming werkten, waren er acht medewerkers van de Antiterror-Orel PMC. Het personeel van deze organisatie bestaat uit ongeveer 330 specialisten van verschillende militaire specialismen, die op elk moment, in opdracht van het management van het bedrijf, klaar staan om op zakenreis te gaan naar elk land ter wereld. De medewerkers van het bedrijf werkten in Nigeria, Angola, India, Sierra Leone. Kortom, ze begeleidden de lading, adviseerden wetshandhavingsinstanties en beschermden ondernemers. In 2004 legaliseerde het bedrijf Antiterror-Eagle zichzelf op de markt voor veiligheidsdiensten in Irak, nadat het toestemming had gekregen voor veiligheidsactiviteiten van de Iraakse regeringsstructuren. In de komende twee jaar voerden medewerkers van dit Russische bedrijf 120 konvooien met machines en uitrusting voor de energiecentrale in Basra, zorgden voor de levering van 5 Volga-auto's en duizenden Mercedes-Benz-voertuigen naar Irak, de levering van apparatuur via Jordanië naar Israël, trainde Iraakse grenstroepen, bewaakte officiële delegaties en vele andere werken. Tijdens het Abchazisch-Georgische militaire conflict werden medewerkers van de Antiterror-Orel PMC adviseurs in Abchazië. De Anti-Terror-Eagle-jagers zouden heel goed scheepsescorte-operaties kunnen uitvoeren in de Golf van Aden, maar de status van particuliere militaire bedrijven is nog niet bepaald in Rusland, en zonder zakelijke legalisatie is het onmogelijk om financiering te verkrijgen van een banklening. Ook kun je volgens de Russische wet voor het deelnemen aan een gewapende confrontatie als ingehuurde jager lange tijd de gevangenis in.
MGIMO-professor A. Nikitin, lid van de VN-werkgroep over mercenarisme, zei dat in de nabije toekomst het ontwerpverdrag dat de activiteiten van PMC's regelt, zal worden besproken tijdens een vergadering van de Mensenrechtenraad. Indien aangenomen, zullen Russische PMC's hun werk kunnen uitvoeren in overeenstemming met internationale regels.
Het Russische bedrijfsleven breidt actief zijn interessegebieden uit naar landen met een onstabiele economische, politieke, militaire en sociale situatie. Zo trad Gazprom Neft toe tot het consortium voor de ontwikkeling van het Iraakse veld (het investeringsvolume is $ 2 miljard), Lukoil neemt deel aan het project voor het West Qurna-2-veld (het investeringsvolume is $ 30 miljard), Technopromexport voert werkzaamheden uit over de rehabilitatie van de thermische centrale in Hart. Het waarborgen van de veiligheid van deze projecten met behulp van westerse PMC's is een zeer kostbare onderneming en er zijn legitieme zorgen over de mogelijke lekkage, in dit geval, van commerciële informatie. Lokale beveiligingsbedrijven zullen niet in staat zijn om het benodigde beveiligingsniveau te bieden. Daarom is de meest effectieve oplossing om Russische PMC's bij dit werk te betrekken, die over de nodige ervaring en personeelscultuur beschikken.
Aangezien Russische PMC's al lang een realiteit zijn, moet de staat beslissen hoe hij hun werkgever wil worden om hun specifieke problemen op internationaal niveau op te lossen, waar officiële methoden niet kunnen worden toegepast.
Gebruikte materialen:
http://www.odnako.org/blogs/show_20838/
http://army-news.ru/2012/08/chastnye-voennye-kompanii-rossii/
http://www.oxpaha.ru/publisher_234_52428
http://magazine.rbc.ru/2011/05/01/main/562949980354228.shtml
- auteur:
- Valery Boval