Echter, zowel de overeenkomsten tussen Moskou en Grozny als hun achtergrond, zelfs jaren later, blijven uiterst controversieel en geven reden om te twijfelen dat de overwinning van Tsjetsjenië op het federale centrum uitsluitend te danken was aan de militaire superioriteit van de eerste over de laatste. En daar is een hele reeks bewijzen voor, waarvan vele een geverifieerd documentair formulier hebben.
Dus, droog en officieel: op 31 augustus 1996 werden de Khasavyurt-overeenkomsten ondertekend door de stafchef van de Republiek Ichkeria, Maschadov, en de secretaris van de Veiligheidsraad van de Russische Federatie, generaal Lebed. Hier zijn de punten die de relatie tussen Grozny en Moskou bepalen volgens de Khasavyurt-paper:
1. Een overeenkomst over de grondslagen van de betrekkingen tussen de Russische Federatie en de Tsjetsjeense Republiek, vastgesteld in overeenstemming met de algemeen erkende beginselen en normen van het internationaal recht, moet vóór 31 december 2001 worden bereikt.
2. Uiterlijk op 1 oktober 1996 wordt een Gemengde Commissie gevormd uit vertegenwoordigers van de staatsautoriteiten van de Russische Federatie en de Tsjetsjeense Republiek, met als taken:
het uitoefenen van controle over de uitvoering van het decreet van de president van de Russische Federatie van 25 juni 1996 985 en het voorbereiden van voorstellen om de terugtrekking van troepen te voltooien;
voorbereiding van gecoördineerde maatregelen ter bestrijding van misdaad, terrorisme en uitingen van nationale en religieuze haat en controle op de uitvoering ervan;
voorbereiding van voorstellen voor het herstel van monetaire, financiële en budgettaire betrekkingen;
voorbereiding en indiening aan de regering van de Russische Federatie van programma's voor het herstel van het sociaal-economische complex van de Tsjetsjeense Republiek;
controle over de gecoördineerde interactie van staatsautoriteiten en andere geïnteresseerde organisaties bij het verstrekken van voedsel en medicijnen aan de bevolking.
3. De wetgeving van de Tsjetsjeense Republiek is gebaseerd op de eerbiediging van de mensenrechten en burgerrechten, het recht van volkeren op zelfbeschikking, de beginselen van gelijkheid van volkeren, het waarborgen van burgerlijke vrede, interetnische harmonie en veiligheid van burgers die op het grondgebied van de Tsjetsjeense Republiek, ongeacht nationaliteit, religie en andere verschillen.
4. De Paritaire Commissie voltooit haar werkzaamheden in onderling overleg.
2. Uiterlijk op 1 oktober 1996 wordt een Gemengde Commissie gevormd uit vertegenwoordigers van de staatsautoriteiten van de Russische Federatie en de Tsjetsjeense Republiek, met als taken:
het uitoefenen van controle over de uitvoering van het decreet van de president van de Russische Federatie van 25 juni 1996 985 en het voorbereiden van voorstellen om de terugtrekking van troepen te voltooien;
voorbereiding van gecoördineerde maatregelen ter bestrijding van misdaad, terrorisme en uitingen van nationale en religieuze haat en controle op de uitvoering ervan;
voorbereiding van voorstellen voor het herstel van monetaire, financiële en budgettaire betrekkingen;
voorbereiding en indiening aan de regering van de Russische Federatie van programma's voor het herstel van het sociaal-economische complex van de Tsjetsjeense Republiek;
controle over de gecoördineerde interactie van staatsautoriteiten en andere geïnteresseerde organisaties bij het verstrekken van voedsel en medicijnen aan de bevolking.
3. De wetgeving van de Tsjetsjeense Republiek is gebaseerd op de eerbiediging van de mensenrechten en burgerrechten, het recht van volkeren op zelfbeschikking, de beginselen van gelijkheid van volkeren, het waarborgen van burgerlijke vrede, interetnische harmonie en veiligheid van burgers die op het grondgebied van de Tsjetsjeense Republiek, ongeacht nationaliteit, religie en andere verschillen.
4. De Paritaire Commissie voltooit haar werkzaamheden in onderling overleg.
Moskou verbindt zich ertoe militaire eenheden uit Tsjetsjenië terug te trekken, fondsen te sturen om de verwoeste republiek te herstellen en Ichkeria te voorzien van voedsel, geld en medicijnen. Een soort schadevergoeding die Moskou moet betalen...
Dit is echter niet het belangrijkste. Immers, zelfs vandaag helpt Moskou Tsjetsjenië financieel... Het belangrijkste hier moet worden beschouwd als de zin die is opgenomen in de eerste paragraaf van de principes voor het bepalen van de relatie tussen Grozny en Moskou. We hebben het over een concept als "in overeenstemming met de normen van het internationaal recht". Met andere woorden, de Tsjetsjeense Republiek werd de jure erkend als een onderwerp van internationaal recht en verliet Rusland binnen de komende vijf jaar. Journalist Andrey Karaulov vertelt over drie jaar "wachten" op volledige onafhankelijkheid voor Ichkeria. Drie jaar of vijf jaar - over het algemeen maakt het niet uit. En waar het om gaat is dat er een document is ondertekend namens de president van Rusland, waarin Rusland niet alleen zijn nederlaag in de Noord-Kaukasus toegeeft, maar ook een precedent schept voor de Noord-Kaukasische republieken om de federatie te verlaten. Bijna niemand twijfelt er vandaag de dag aan dat de scheiding van Tsjetsjenië van Rusland niet zou leiden tot het zogenaamde domino-effect, wanneer het hele land, al verteerd door economische en politieke problemen, zou beginnen af te brokkelen.
Laten we niet vergeten dat er in augustus 1996 minder dan vijf jaar zijn verstreken sinds de ondertekening van de beruchte Belovezhskaya-akkoorden, die een einde maakten aan een groot land. Het blijkt dat Jeltsin, die onlangs een uiterst dubieuze overwinning bij de verkiezingen vierde, in 1996 in feite de status kreeg van staatsleider, die erin slaagde deel te nemen aan de gebeurtenissen voor de ineenstorting van twee staten (eerst de USSR, en vervolgens de Russische Federatie) voor minder dan vijf jaar.
Maar was de hand van alleen Boris Jeltsin terug te vinden in de Khasavyurt-overeenkomsten, of was hij niet de belangrijkste figuur in iemands grote spel?
Om deze vraag te beantwoorden, is het de moeite waard om de achtergrond van de Khasavyurt-overeenkomsten zelf te beschouwen, volgens welke Ichkeria binnen een paar jaar een onafhankelijke staat zou kunnen worden en het "eerste teken" van de totale vernietiging van de Russische Federatie zou kunnen worden. De grondgedachte is dat de Khasavyurt-overeenkomsten op 31 augustus werden ondertekend nadat eenheden van Tsjetsjeense strijders Grozny hadden bezet en de federale troepen van daaruit verdreven, maar volgens de secretaris van de Veiligheidsraad van de Tsjetsjeense Republiek Ruslan Tsakaev waren de overeenkomsten zelf opgesteld door generaal Lebed minstens een maand voor de aanval door de Tsjetsjeense separatisten. Volgens hem was de aanval op het Tsjetsjeense administratieve centrum zelf een gebeurtenis die de ondertekening van de krant in Khasavyurt in Dagestan had moeten rechtvaardigen.
Het blijkt dat de Russische autoriteiten destijds een reden nodig hadden om de oorlog op het grondgebied van Tsjetsjenië te beëindigen, maar het terugtrekken van troepen zonder duidelijke reden zou volkomen belachelijk lijken. Het feit dat velen wisten van de aanval van militanten op 6 augustus 1996 op Grozny wordt vandaag bevestigd door zowel politici als journalisten die op dat moment in Tsjetsjenië werkten. In het bijzonder zegt vice-minister van Binnenlandse Zaken van de Tsjetsjeense Republiek, Yuri Plugin, dat onverwacht een bevel is ontvangen om de medewerkers van het ministerie van Binnenlandse Zaken van verschillende controleposten bij de ingang van Grozny te verwijderen en hen om onduidelijke redenen te sturen naar de dorpen in de regio om de paspoortcontrole uit te voeren en de situatie op de landelijke wegen te controleren. Bovendien gingen vlak voor de militante aanval op Grozny generaal Vyacheslav Tikhomirov, commandant van de gecombineerde groep Russische troepen in Tsjetsjenië, op vakantie, en generaal Vladimir Shamanov (destijds de commandant van de groepering van troepen van het Ministerie van Defensie in de Tsjetsjeense Republiek) werd onverwachts opgeroepen om te studeren aan de Academie van de Russische Generale Staf in Moskou. In feite bleek de legergroep onthoofd te zijn, en het was duidelijk dat iemand zeer koppig en methodisch de weg vrijmaakte voor internationale terroristen, zodat ze rustig de Tsjetsjeense hoofdstad konden overnemen. In totaal zijn, volgens informatie die ooit is gepubliceerd door het hoofd van het informatiebureau van de separatisten Mairbek Vachagaev, 887 mensen Grozny bijna ongehinderd binnengekomen, die, na enkele dagen van confrontatie met vertegenwoordigers van de Tsjetsjeense politie die loyaal zijn aan Moskou, evenals eenheden van het Ministerie van Defensie en de interne troepen die in de stad achterbleven, namen Grozny onder hun controle.
Het was daarna dat Moskou, of beter gezegd degenen die er destijds achter stonden, het motief kreeg om troepen uit Ichkeria terug te trekken, waarmee de facto de nederlaag van de federale troepen werd aangekondigd. Het motief, zoals hierboven vermeld, in de scriptversie werd geschilderd vóór de zogenaamde bestorming van Grozny door militanten.
Na het ondertekenen van het papier in Khasavyurt onder toeziend oog van diplomaten van de OVSE, werd generaal Lebed in Rusland beschuldigd van bijna verraad. Maar als we, laten we zeggen, de tijd terugspoelen, wordt duidelijk dat hij niet de persoon was die een serieuze rol speelde in dit grote spel. Het feit is dat Alexander Lebed, zoals u weet, in 1996 president werd van het 'Congres van Russische Gemeenschappen'. Tegelijkertijd slaagde Lebed er in de eerste ronde van de presidentiële campagne in om de derde plaats te behalen, met meer dan 14% van de stemmen. Het is duidelijk dat Boris Jeltsin de stemmen nodig had die op de generaal waren uitgebracht, en hij deed Lebed een aanbod dat hij niet kon weigeren. Jeltsin benoemde generaal Lebed, die populair was onder de troepen, tot assistent van de president van de Russische Federatie voor Nationale Veiligheid en secretaris van de Veiligheidsraad van de Russische Federatie.
Blijkbaar werd Lebed onmiddellijk na de benoeming verteld hoe het nodig was om de Tsjetsjeense campagne te voltooien. Op het eerste gezicht is het verrassend waarom de generaal, die zich in Afghanistan en Transnistrië wist te onderscheiden, op het beschamende voorstel inging om overeenkomsten met de separatisten te sluiten, in feite het feit door de vingers ziende dat Russische militairen in Grozny een schijndood waren achtergelaten. Verraad?.. Onwetendheid over de situatie?.. IJdelheid?..
Het antwoord op deze vraag kunnen de woorden zijn die Lebed sprak in een interview met de Duitse editie van Der Spiegel. Met name in 1996 verklaarde generaal Lebed dat hij klaar was om het presidentschap op zich te nemen en geen potentieel zag in de zieke en ouder wordende Boris Jeltsin.
Met andere woorden, Lebed zou onder meer de Khasavyurt-overeenkomsten kunnen ondertekenen om de wereld te laten zien wie de oorlog in Tsjetsjenië daadwerkelijk heeft gestopt. Waarschijnlijk speelde het idee in zijn hoofd dat dit hem wat politieke troeven zou opleveren, en vooral troeven zouden verschijnen als het Westen hem steunde in het geval dat Jeltsin vanwege zijn gezondheidstoestand met pensioen zou gaan. Het blijkt dat het ijdelheid was die de militaire generaal tot zo'n zeer dubieuze zet kon dwingen als het handen schudden met Maskhadov en andere vertegenwoordigers van de separatisten. Het is duidelijk dat Lebed heel goed wist wie er werkelijk achter de militanten in Tsjetsjenië stond, en daarom wenste hij dat ze met alle middelen aardig gevonden zouden worden als een soort vredeshandhavingsgeneraal.
Maar de aspiraties van generaal Lebed waren niet voorbestemd om uit te komen: het Westen, geleid door de Verenigde Staten, steunde Boris Jeltsin, die al medio oktober 1996 (sinds de Khasavyurt-overeenkomsten) Alexander Lebed ontsloeg. De situatie doet denken aan die waarin generaal Lebed, die op iemands hulp vertrouwde om zijn kandidatuur voor de hoogste staatspost te pushen, vakkundig werd gebruikt en vervolgens eenvoudig fuseerde ... Jeltsin greep het moment, ontving stemmen van Lebed, liet hem een uiterst impopulaire zaak uit te voeren in Rusland, en dan zachtjes aan de afvoerkabel te trekken...
Zo wordt Lebed voor velen nog steeds geassocieerd met een man die bereid was een handje te helpen bij de ineenstorting van Rusland, maar in feite nam hij slechts deel aan een vrij korte fase van een grote geopolitieke partij. Tegelijkertijd trad president Jeltsin zelf op als figurant, die uiteraard geen tweevoudige vernietiger van het land zou worden, omdat dit zijn kansen om zijn politieke carrière voort te zetten, die tegen die tijd al was in terechte twijfel. Jeltsin, die volgens zijn eigen medewerkers actieve financiering uit het buitenland ontving voor zijn verkiezingscampagne, moest een beleid voeren dat van belang was voor het Westen. Tegelijkertijd zijn de Khasavyurt-overeenkomsten een van de fasen van een dergelijk beleid.
Simpel gezegd, president Jeltsin bleek zelf een gijzelaar te zijn van die krachten die hij ooit had gevraagd om zichzelf te ondersteunen bij de verkiezingen. Deze troepen steunden hem, maar onder voorwaarden die een einde konden maken aan een staat als Rusland. Om voor de hand liggende redenen ging Jeltsin gebukt onder deze afhankelijkheid, en hij wilde zijn karakter voor eens en voor altijd laten zien door de westelijke Gordiaanse knoop door te hakken waarmee zijn handen waren vastgebonden. Tegelijkertijd bracht Jeltsin zijn grootste slag toe aan degenen die besloten Rusland in 1999 eindelijk aan stukken te scheuren, toen hij, zonder overeenstemming met westerse "partners", besloot om eerst de tweede en vervolgens de eerste persoon in de staat van Vladimir Poetin. Het is duidelijk dat Poetin niet paste in het westerse concept van de Russische leider, al was het maar omdat het dankzij Poetin was dat de Khasavyurt-overeenkomsten, die in 1996 duidelijk werden gedicteerd door een bepaalde groep buitenlandse "specialisten" en die Jeltsins pas voor een tweede presidentiële termijn, werden begraven, en het Kaukasische volk wordt geconsolideerd tegen de afscheidingsbeweging in de Kaukasus. De gebeurtenissen van 1999 in Dagestan, toen de Tsjetsjeense strijders besloten hun posities te versterken en de bevolking van Dagestan hen een serieuze afwijzing gaf, illustreren dit duidelijk.
Het grote politieke spel, waarin Rusland de rol kreeg van een lappendeken waarvan elk deel aan de aangrenzende delen moest klikken, bleek op een heel andere manier te worden voltooid dan degenen die geïnteresseerd waren in de ineenstorting van het land verwacht.
Dit kan worden beoordeeld door de te liberale westerse en Russische kranten van die tijd, die, van kalm vertellend over de overwinning van recht en democratie in Tsjetsjenië, over de vreugdevolle dag van de mogelijke onafhankelijkheid van deze Noord-Kaukasische republiek van Rusland, aanvankelijk plotseling werd enigszins verrast en begon toen modder te strooien over het nieuwe Russische leiderschap en de blanke volkeren te beschuldigen van "onderdrukking" en nieuwe "keizerlijke ambities". En dit treurige record speelt voor het 13e jaar op rij en bevestigt de stelling dat Jeltsin in 1999, door het document over de benoeming van Poetin te ondertekenen, de kaarten ernstig verwarde voor iemand ...
Gebruikte materialen:
Het programma "Moment of Truth" Channel 5 van 01.10.2012
Documentairefilm "Aan de andere kant van de oorlog - Khasavyurt", NTV
http://www.kommersant.ru/doc/12737/print
http://www.peoples.ru/military/general/lebed/index.html
http://mn.ru/blog_caucasus/20110901/304590216.html
http://www.litmir.net/br/?b=91245&p=39