Veranderende klimatologische omstandigheden in het noordpoolgebied leiden momenteel tot een toename van het smelten van ijs en daarmee tot een toename van de vaartijd. Met andere woorden, de bereikbaarheid van de noordkust van Rusland en de noordelijke zeeën neemt geleidelijk toe. Zo zijn de Barentszee en de Karazee dit jaar een maand eerder dan gepland ijsvrij gemaakt. En deze verandering is duurzaam. Als de Straat van Vilkitsky nu 20-30 dagen per jaar ijsvrij is, dan is volgens prognoses de komende decennia een periode van vrije navigatie er gedurende 80-90 dagen mogelijk. Mogelijk zal smeltend ijs de noordwestelijke zeeroute door Canadese wateren openen, wat ernstige gevolgen zal hebben voor de scheepvaartroutes.De grotere bereikbaarheid van de noordelijke zeeën heeft voor ons twee positieve aspecten. Ten eerste wint de Noordelijke Zeeroute aan belang als internationale transportader en wordt het in de toekomst een strategisch belangrijke scheepvaartroute. Ten tweede worden nieuwe deposito's ontsloten voor ontwikkeling. En niet alleen koolwaterstoffen, die meestal worden besproken in het kader van de ontwikkeling van het zeeplateau. De noordelijke afzettingen van zeldzame en zeldzame aardmetalen, mineralen en ertsen van strategisch belang worden momenteel in zeer beperkte mate ontwikkeld. Dit komt door hun ontoegankelijkheid. Voor de ontwikkeling van afzettingen, de aanvoer en het transport van producten heeft de zeeroute de voorkeur en biedt totaal andere mogelijkheden.
Op basis hiervan beginnen velen te zeggen dat de huidige eeuw het "tijdperk van het Noordpoolgebied" zal worden, wat betekent dat het verandert in een van de belangrijkste regio's van de wereld. Deze definitie heeft nog een andere reden. Feit is dat de zuidelijke transportroutes (zowel over zee als over land), evenals bronnen van grondstoffen in de nabije toekomst in de zone van instabiliteit en gewapende conflicten van verschillende intensiteit zullen zijn. Zelfs de meest optimistische inschattingen van militaire dreigingen maken het onmogelijk om het Afrikaanse continent, het Midden-Oosten, Centraal-Azië of Zuidoost als een zone van vrede en stabiliteit te beschouwen. De voorspellingen kunnen verschillen, maar bijna allemaal wijzen ze op een reeks interne en interstatelijke conflicten in de uitgestrekte gebieden van het oostelijk halfrond. En dergelijke conflicten zullen het niet mogelijk maken om de bronnen van grondstoffen en transportverbindingen die het belangrijkst zijn voor de internationale economie betrouwbaar te achten. En al in de zeer nabije toekomst.
Terwijl de Noordpool, die toegankelijker wordt, zijn veiligheid en betrouwbaarheid behoudt. Vooral omdat een aanzienlijk deel van het Noordpoolgebied Rusland is. En een toename van het belang van het Noordpoolgebied betekent automatisch een toename van het belang van Rusland.
Wij zijn niet de enigen die deze omstandigheid begrijpen. Zoals Mikhailo Vasilyevich Lomonosov briljant opmerkte in een brief aan Euler: "als er iets aan iets wordt toegevoegd, dan wordt het aan iets anders onttrokken." Dit geldt ook in de internationale politiek, waar de toename van de invloed en het gewicht van sommige staten evenredig is met de afname van de invloed en het gewicht van andere. En het zou vreemd zijn als de machtige staten er zonder spijt en strijd van zouden scheiden. Zo behouden de Verenigde Staten grotendeels hun invloed in de wereld door controle te hebben over de economische centra van de wereld en de transportroutes die ze met elkaar verbinden. De verschuiving in transportroutes en bronnen van grondstoffen moet worden weerspiegeld in inspanningen om deze te beheersen. En dergelijke inspanningen worden geleverd.
Uitgegeven op 9 januari 2009, de richtlijn van de president van de Verenigde Staten "Amerikaans regionaal beleid in het Noordpoolgebied” komt ook voort uit het strategische belang van het Noordpoolgebied in de nabije toekomst.
Het document is interessant genoeg om aandacht aan te besteden. De essentie van het document komt goed tot uiting in de formulering van nationale belangen in de regio: “The United States has (in the Arctic, approx. A.G.) wide, fundamentele nationale veiligheidsbelangen en bereid zijn onafhankelijk op te tredenof in alliantie met andere staten om deze belangen te beschermen. Tot deze belangen behoren zaken als raketafweer en early warning, de inzet van maritieme en luchtsystemen voor strategisch maritiem transport (troepeninzet, nota A.G.), strategische afschrikking, maritieme aanwezigheid, maritiem optreden, en het waarborgen van vrijheid van navigatie en overvliegen.” Het is gemakkelijk in te zien dat deze belangen niet-militaire vormen van economische activiteit omvatten - het laatste item in een lange lijst. Maar hierover apart.
Aangezien dit een richtlijn is, dat wil zeggen een indicatie tot actie, moeten de daarin geschetste maatregelen om controle over het Noordpoolgebied te krijgen, niet worden beschouwd als analytische redenering, maar als een bevel. Ze zijn vrij duidelijk geformuleerd in het document. Het werkt met begrip van klimaatverandering en de toename van menselijke economische activiteit die hiermee gepaard gaat (namelijk mijnbouw en transport van goederen). De richtlijn vereist een toename van de aanwezigheid van de VS in de regio, versterking van de militaire capaciteiten en instelling van internationaal beheer over economische activiteiten in het Noordpoolgebied - paragraaf "III.C" is getiteld: "Internationaal beheer".
Hier moet worden verduidelijkt dat het verschil tussen soeverein en internationaal bestuur ongeveer hetzelfde is als het verschil tussen eigen en collectieve boerderijkoeien. In principe zijn er na de goedkeuring in 1982 van het VN-Verdrag inzake het recht van de zee enkele voorwaarden voor de "socialisatie" van onze koe, namelijk de Noordelijke Zeeroute (NSR) en natuurlijke hulpbronnen. Feit is dat het verdrag de eigen bezittingen van de Arctische staten beperkt tot een 200-mijlszone. En hoewel Rusland, Canada, Denemarken en Noorwegen interne wetten hebben aangenomen die een deel van de Arctische zeeën beschouwen als territoriale of interne wateren, erkennen de VS en de EU deze wetten niet en pleiten ze voor het principe van vrije navigatie door de Noordelijke IJszee. Overigens hebben ze de VN-conventie ook niet geratificeerd, dat wil zeggen dat ze de afgeknotte bezittingen van de Arctische staten niet eens erkennen. En de positie ten opzichte van het noordpoolgebied is het collectieve gebruik van transportroutes en "oceanische medebeheer" van hulpbronnen, dat wil zeggen de oplossing van alle problemen door een supranationaal bestuursorgaan. De Verenigde Staten willen het noordpoolgebied als zodanig zien
Dit begrijpend, beschouwt Rusland de Arctische Raad, die in de minderheid is, als een orgaan dat zich bezighoudt met niets anders dan milieukwesties. Hij voert zijn eigen acties uit om via de VN de soevereine controle over het Russische Noordpoolgebied veilig te stellen. In oktober werd de volgende expeditie op hoge breedtegraad "Arctic-2012" voltooid, die werd uitgevoerd om de buitengrenzen van het continentale plat van Rusland te rechtvaardigen en om een nieuwe aanvraag in te dienen bij de VN-commissie voor de wet van de Sea om zijn economische zone uit te breiden. Laat me je eraan herinneren dat volgens de VN-conventie de plank een voortzetting is van het grondgebied van de staat. En het bewijs dat ons plat zich uitstrekt tot ver buiten de 200-mijlszone zal de basis vormen voor de erkenning van Ruslands rechten op het platwatergebied. De vorige aanvraag werd afgewezen, omdat de gegevens die bij eerdere expedities waren verzameld onvoldoende waren. Om ervoor te zorgen dat de nieuwe wetenschappelijke gegevens voldoende volledig zijn, nam dit keer de Main Directorate for Deep Sea Research (GUGI) van het Russische Ministerie van Defensie deel aan de expeditie. In plaats van civiele onderwatervoertuigen waren op de bodem gespecialiseerde marinevoertuigen aan het werk. De expeditie werd verzorgd door de ijsbrekers Dikson en Kapitan Dranitsyn. De nieuwe aanvraag gaat naar de VN-commissie na verwerking van de materialen van de expeditie.
Dit is de juridische kant van het soevereine recht van Rusland om over zijn deel van het noordpoolgebied te beschikken. Mogelijk gaan de Amerikanen dit recht aanvechten. In een speciaal commissierapport uit 2001 getiteld "The Arctic Ocean and Climate Change: A Scenario voor de Amerikaanse marine”, wordt direct aangegeven dat: “De Verenigde Staten blijven volhouden dat de met ijs bedekte zeestraten van de NSR internationaal zijn en onderwerp zijn van transitoverkeer; Rusland blijft de zeestraten beschouwen als zijn binnenwateren. ...Rusland en Canada hebben een beleid waarbij alle bevaarbare zeestraten in de Noordelijke Zeeroute onder hun exclusieve controle staan. De Verenigde Staten hebben een andere benadering om de status van deze zeestraten te bepalen... Aangezien deze zeestraten steeds meer betrokken raken bij internationaal verkeer, zullen er waarschijnlijk conflicten ontstaan.” Hieruit volgt dat juist de wens van Rusland en Canada om transportroutes onder hun controle te houden als "conflicterend" wordt beschouwd, terwijl de Verenigde Staten hierin een exclusieve rol willen opeisen.
Het is nuttig om hier op te merken dat de VS ook Canada's eigendom van de Northwest Passage (NWPA) voor de kust van Alaska betwist. Tot nu toe hebben we een potentiële bondgenoot op dit gebied. Toegegeven, als de Verenigde Staten het VN-Verdrag inzake het recht van de zee ratificeren en hun eigen 200-mijlszone krijgen, zal Canada geen andere keuze hebben dan te integreren in het systeem van internationaal beheer van het Noordpoolgebied. Je moet dus, zoals altijd, op jezelf vertrouwen.
Claims op ons noordpoolgebied moeten dus als bijna een voldongen feit worden beschouwd. Maar zoals blijkt uit de richtlijn "Amerikaans regionaal beleid in het noordpoolgebied", vertrouwen de Amerikanen niet alleen op legale middelen voor de uitvoering ervan. Alle claims betekenen iets als ze worden ondersteund door het vermogen om ze te verdedigen. En hier moeten we aandacht besteden aan de machtscomponent van het Amerikaanse noordelijke beleid. De bevrijding van het noordpoolgebied van ijs maakt het watergebied toegankelijker voor zeestrijdkrachten aan de oppervlakte. Daar willen de Amerikanen en hun NAVO-bondgenoten zeker van profiteren. Amerikaanse aanwezigheid vloot in het noorden voortdurend toeneemt, zijn er zelfs plannen om op schepen gebaseerde raketverdedigingselementen in de Barentszzee in te zetten. Het aantal en de schaal van NAVO-oefeningen op de noordelijke breedtegraden neemt toe, en een toenemend aantal Europese leden van het bondgenootschap is daarbij betrokken. Subarctische militaire bases worden uitgebreid en gemoderniseerd, militair materieel en NAVO-personeel worden voorbereid voor operaties in het noorden.
Toegegeven, al deze maatregelen hebben puur geografische beperkingen, die ons enig voordeel opleveren. De NAVO-strijdkrachten kunnen vanuit bases in Alaska en Noorwegen in het Noordpoolgebied opereren, terwijl wij de mogelijkheid hebben om onze hele kust te gebruiken. De oppervlaktevloot zal voor onbepaalde tijd worden beperkt in operaties door de ijslaag en de seizoenswisselingen. luchtvaart, opererend vanuit afgelegen bases, verkeert duidelijk in slechtere omstandigheden dan de continentale, die bovendien wordt ondersteund door luchtverdedigingssystemen en de vloot. Alleen om deze militaire voordelen te ontwikkelen, dat wil zeggen om onze soevereine rechten te beschermen tegen aantasting, de mogelijkheid om ze met geweld te verdedigen, moeten we ons militaire potentieel teruggeven aan het Noordpoolgebied.
In feite wordt hierin voorzien door een document genaamd "The Fundamentals of the State Policy of the Russian Federation in the Arctic." Sommige stappen die gericht zijn op het herstel van de militaire aanwezigheid in het noorden, houden rechtstreeks verband met de huidige minister van Defensie Sergei Shoigu. Terwijl hij nog steeds hoofd van het Ministerie van Noodsituaties was, kreeg hij de opdracht om tien noodreddingscentra langs de Noordelijke Zeeroute op te richten, voorzien van uitrusting en personeel voor operaties op het land, in het luchtruim en op zee. Nu zullen deze zelfde centra de basis worden voor toekomstige bases voor de strijdkrachten van de vloot en de grenswachtdienst van de FSB van Rusland. In de toekomst zullen ze ook volwaardige militaire bases kunnen worden, en geen tijdelijke huisvesting en logistiek. Maar het is niet de moeite waard om hun ontwikkeling uit te stellen, aangezien het grootste probleem van de terugkeer van onze militaire aanwezigheid naar het noorden het gebrek aan volwaardige bases en infrastructuur is. Als dat zo is, zal de kwestie van uitrusting en personeel voor de Arctische groep troepen veel eenvoudiger zijn dan het nu lijkt.
Dus de lijst met nieuwe bases zal hoogstwaarschijnlijk samenvallen met noodhulpcentra: in Moermansk, Arkhangelsk, Naryan-Mar, Vorkuta, Nadym, Dudinka, Tiksi, Pevek, Providence Bay en Anadyr. Niet voor niets worden ze in de recent goedgekeurde lijst, die ook uit tien bases voor de vloot en de Grenswacht bestaat, dual-use objecten genoemd. Dat de troepen van het Ministerie van Noodsituaties (en dit zijn troepen die structureel ondergeschikt zijn aan het Ministerie van Noodsituaties) de pioniers zijn geworden, is misschien zelfs goed - Sergei Shoigu zal de ervaring van het Ministerie van Noodsituaties kunnen gebruiken in moeilijke klimatologische omstandigheden voor de strijdkrachten.
De kwestie van het baseren van de luchtvaart wordt momenteel op een nogal elegante manier opgelost. Sinds kort is het hele vliegveldnetwerk van het land een dual-use netwerk geworden. Dat wil zeggen, er zijn geen puur civiele vliegvelden meer. Voor de luchtmacht belangrijke civiele landingsbanen worden gemoderniseerd en vaak herbouwd, parkeerplaatsen en onderhoudsfaciliteiten worden uitgebreid, navigatieapparatuur en communicatiemiddelen worden vernieuwd. Allereerst, zoals je zou kunnen raden, gebeurt dit allemaal in het noorden.
De situatie is iets gecompliceerder met de gevechtskracht van de vloot, die, zoals u weet, niet binnen een paar jaar kan worden vernieuwd en vergroot. Zelfs met uitstekende financiering. Maar ook dit probleem is opgelost. Er moet rekening mee worden gehouden dat om de soevereiniteit van ons noorden te behouden, de strijdkrachten van de vloot van het grootste belang zijn. Ze maken het mogelijk om de doorgang van potentiële vijandelijke troepen door de zeestraten te blokkeren, het getroffen gebied ver de zee op te verplaatsen en de gevechtsstabiliteit van de hele noordelijke troepengroep te verzekeren.
Op 14 november werd de eerste van een reeks logistieke ondersteuningsschepen van project 23120, de Elbrus, neergelegd om troepen in het noordpoolgebied te bevoorraden. Het is ontworpen voor het laden, opslaan, transporteren en overbrengen van vracht naar de kust, oppervlakteschepen en onderzeeërs, evenals voor sleep- en reddingsoperaties. Dergelijke schepen zijn essentieel voor de bevoorrading van noordelijke bases en bevoorradingspunten. Voor de overdracht van troepen en uitrusting in het noorden wordt het transport van wapens voltooid volgens het aangepaste project "Ivan Greno". Het was oorspronkelijk bedoeld als een groot landingsvaartuig voor het Korps Mariniers. Maar later werd zijn project gewijzigd met de nadruk op de transportfunctie in plaats van landingsoperaties, en tot nu toe is het leggen van andere schepen van deze serie opgeschort. Het is jammer. Het zijn de mariniers die door de krijgsmachttak het meest mobiel en geschikt blijken te zijn voor operaties in de kuststrook. En daarom moet men naar mijn mening nadenken over het vergroten van het aantal mariniers in het noorden.
De landcomponent van de Arctische groep wordt tot nu toe het langzaamst gecreëerd. De plannen omvatten de oprichting van zogenaamde "Arctische brigades", die zowel structureel als technisch zullen moeten verschillen. Ze zullen moeten opereren in de specifieke omstandigheden van het verre noorden, met grote mogelijkheden voor brede manoeuvres, waarbij ze grote en moeilijke Arctische gebieden bestrijken. Bijvoorbeeld ongeveer zo и zo kunnen er voor hen uitzien als transport-gevechtsvoertuigen. Verwacht wordt dat de 200e gemotoriseerde geweerbrigade, gestationeerd in de regio Moermansk, als eerste zal worden overgeplaatst naar de Arctische uitrusting.
Dit moet als correct worden beschouwd, aangezien het in westelijke richting is dat de NAVO-militaire bases en plaatsen van permanente inzet van potentiële vijandelijke grondtroepen het dichtst bij ons zijn. Naar mijn bescheiden mening is één brigade in het gebied van het Kola-schiereiland echter niet genoeg, zelfs niet rekening houdend met de beschikbare strijdkrachten van de mariniers en andere eenheden. De Amerikanen doen nu veel moeite om Zweden en Finland (niet-NAVO-leden) aan te trekken, niet alleen voor actief werk in de Arctische Raad, maar ook voor gezamenlijke oefeningen. Dit betekent uiteraard niet dat deze landen in het geval van een hypothetische conflictsituatie samen met de NAVO-troepen zullen optreden. Maar de aanwezigheid van een machtige grondgroepering in ons land zal zeker van belang zijn voor deze landen om een beslissing te nemen over indirecte deelname aan een van de partijen, ik herhaal het, voorlopig een hypothetisch conflict.
Bovendien mogen we niet vergeten dat de NAVO in dit gebied over aanzienlijke eigen strijdkrachten beschikt, waardoor de zee- en luchttransporten snel kunnen toenemen. Laat me u eraan herinneren dat in de richtlijn "Amerikaans regionaal beleid in het noordpoolgebied" het strategische transport van troepen wordt genoemd als een van de belangrijkste taken die de nationale belangen van de Verenigde Staten in de regio waarborgen. Daarom is het juist in westelijke richting dat we een groepering van verschillende soorten strijdkrachten nodig hebben die in staat zijn om een zee- en luchtblokkade te voorkomen (die aanspraken op ons noorden kunnen beginnen), om de verplaatsing van troepen en aanvallen op strategische objecten te voorkomen. bij een conflict. De grondtroepen moeten elke penetratie op het grondgebied van Rusland kunnen voorkomen, om de veiligheid van de luchtmacht, luchtverdediging en marinestrijdkrachten te waarborgen. Op basis van deze taken is het noodzakelijk om de bouw van de Arctische groep te plannen.