I. De Ractopamine-kwestie als politiek argument
Kameraad Onishchenko nam de vleeskwestie nauwgezet op. In één vergadering heeft de hoofdman uit Rospotrebnadzor bijna onoverkomelijke barrières opgeworpen voor varkensvlees en rundvlees uit de Verenigde Staten, Canada, Mexico en Brazilië.
Op 7 december, de dag na de goedkeuring door de Amerikaanse senatoren van de "Magnitsky-wet", die gepaard ging met de intrekking van het Jackson-Vanik-amendement, heeft onze sanitaire afdeling op de hoogte gesteld veterinaire diensten van deze landen over de noodzaak om varkens- en rundvlees alleen te verzenden na pre-export laboratoriumtests van vlees op de aanwezigheid van ractopamine. Het Russische bureau zei dat het gebruik van dit medicijn "een van de onderbelichte controversiële kwesties is vanwege de mogelijke negatieve gevolgen voor de menselijke gezondheid."
Kameraad Onishchenko heeft de invoer van vlees in Rusland helemaal niet verboden. Er zijn alleen begeleidende documenten nodig waarin staat dat de dieren geen ractopamine hebben gekregen. Een dergelijke certificering is echter niet voorzien in de VS, en daarom betekent de nieuwe sanitaire eis dat er onoverkomelijke barrières ontstaan voor de vleesvoorziening.
Vleesverkopers waren verontwaardigd: Rusland is nu immers lid van de WTO. En aangezien de beslissing van Onishchenko de dag na de stemming over de "Magnitsky-act" werd genomen, begon de pers te praten over het "antwoord". Kameraad Onishchenko heeft zowel Moldaviërs als Georgiërs al angst aangewakkerd, maar nu heeft hij het verre buitenland bereikt.
Michael McFaul, de Amerikaanse ambassadeur in Rusland, tweette over de CPS-beslissing: "Dit is een buitengewoon ongelukkige ontwikkeling", terwijl de Amerikaanse minister van Landbouw Tom Wislak en de Amerikaanse handelsonderhandelaar Ron Kirk er bij Rusland op aandrongen de beperkingen op te heffen.
Maar woorden kunnen de wil van Onishchenko niet breken. En waarom zou hij de beslissing annuleren, als veel landen van de wereld eerder exact dezelfde beslissing hebben genomen? Zijn ze veroordeeld in de VS?
Gennady Grigorievich hij zei: Amerika: “Het blijft alleen jammer dat de analisten van de American Meat Export Federation niet genoeg verbeeldingskracht hadden om 27 landen van de Europese Unie, China en alle andere 167 landen waar het gebruik van dit medicijn verboden is als tegenstanders te rangschikken van de “Magnitsky Act” aangenomen door de Amerikaanse Senaat, waarvan de wetenschappelijke rechtvaardiging voor de veiligheid zeer twijfelachtig is.”
Volgens het hoofd van Rospotrebnadzor is het verbod op het toevoegen van hormonen aan in Rusland geïmporteerd vlees niet ingegeven door politiek, maar door voedselveiligheid: “In Rusland is er geen nationale norm voor ractopamine en is het niet opgenomen in het register van geregistreerde en goedgekeurd voor gebruik in het land.”
Amerikaanse biggen en stieren die ractopamine hebben gekraakt, groeien te snel. De Chief State Sanitary Doctor van Rusland heeft informatie dat het gebruik van ractopamine gepaard gaat met een afname van het lichaamsgewicht, verminderde voortplantingsfunctie en een toename van mastitis.
Professor van de National Research University van de Higher School of Economics in gesprek met een correspondent "Stemmen van Amerika" merkte op dat de situatie die op dit moment is ontstaan in verband met de invoering van beperkingen op de levering van vlees uit de Verenigde Staten, "niets vertegenwoordigt dat verder gaat dan de WTO-praktijk". Hij zei: “De Russische kant gaat ervan uit dat het de regels van het WTO-lidmaatschap niet overtreedt. Verboden kunnen worden ingevoerd als ze een wetenschappelijke rechtvaardiging hebben. Tijdens het overleg zal Rusland zijn wetenschappelijke rechtvaardiging voor het verbod moeten presenteren. Het conflict zal worden opgelost als de VS de rechtvaardigingen aanvaardbaar achten.”
De Amerikanen beschuldigen de belangrijkste Russische gezondheidsarts van politieke ijver en vergeten dat een ander bureau, Rosselkhoznadzor, in september de veterinaire diensten van Canada, de Verenigde Staten, Mexico en Brazilië waarschuwde voor een nieuwe regel met betrekking tot het testen op ractopamine. MAAR deze afdeling hij kan alles doen, omdat hij in handen heeft "de functies van het beschermen van de bevolking tegen ziekten die bij mens en dier voorkomen". Daarom hadden de Amerikaanse senatoren, voordat kameraad Onishchenko in het spel kwam, tijd om na te denken voordat ze de Magnitsky-wet goedkeurden.
II. Rundvlees en vechters
Ook Brazilië kwam in een lastige situatie terecht, dat ook in de clinch kwam met Rospotrebnadzor en Rosselkhoznadzor. In dit land werd een heel veterinair en sanitair "boeket" ontdekt.
In juni 2011 zijn beperkingen ingevoerd op de export van Braziliaanse producten naar de Russische Federatie. Ze werden als tijdelijk beschouwd en werden aangenomen vanwege een (niet universele) niet-conformiteit van producten met hygiënische normen. Het ging over verschillende Braziliaanse staten waar boeren koeien overvoedden met groeihormonen. Voor Brazilië was de kwestie van de export van rundvlees buitengewoon belangrijk, vooral gezien het feit dat Rusland de eerste vleesexporteur is, en sinds augustus 2011 is de handel geleidelijk hervat.
In de pers schrijvendat de Braziliaanse vleesexport, ondanks sanitaire beperkingen, in 2012 stabiel was. In januari-oktober handelde Brazilië met ons voor 1 miljard 430 miljoen dollar. (Volgens Vedomosti, in januari-november zorgde dit land voor 43% van de Russische rundvleesimport). Begin december bleek dat Rusland het invoerverbod voor Braziliaans rundvlees opschort. De hervatting van de export uit drie staten - Mato Grosso, Parana en Rio Grande do Sul, waar vroeger met hormonen werd gewerkt - zal worden gebaseerd op de afgifte van een aanvullende begeleidende verklaring die de afwezigheid van groeihormoon in het vlees bevestigt. In januari 2013 zou deze kwestie eindelijk opgelost moeten zijn - op het niveau van het ministerie van Landbouw, Veeteelt en Bevoorrading van Brazilië en het Russische Rosselkhoznadzor. Kameraad Onishchenko kan echter altijd zijn woord zeggen.
En alleen de Brazilianen kalmeerden, zo werd op 11 december bekend: Rusland overweegt opnieuw de noodzaak om de invoer van rundvlees uit Brazilië op te schorten. De kieskeurige Rosselkhoznadzor, al bijna overtuigd van de afwezigheid van onaangename hormonen in rundvlees, ontdekte plotseling tekenen van spongiforme encefalopathie (gekkekoeienziekte) in Braziliaans vlees. Rosselkhoznadzor is, net als kameraad Onishchenko, ook niet moeilijk te verwijzen naar het feit dat er andere landen zijn die het hebben ontdekt en alarm hebben geslagen: bijvoorbeeld Japan, dat Braziliaans rundvlees in zeer kleine hoeveelheden koopt, geschorst import naar aanleiding van het rapport van Brazilië aan het International Epizootic Bureau over de ontdekking van een eiwit waarvan wordt aangenomen dat het de oorzaak is van de bovengenoemde ziekte. Toegegeven, de Braziliaanse autoriteiten zeggen dat het eiwit twee jaar geleden werd ontdekt en dat de zaak geïsoleerd was.
Het hielp niet dat de Braziliaanse autoriteiten op 12 december een tijdelijk verbod op het gebruik van ractopamine in het land oplegden. Braziliaanse autoriteiten hebben vastgesteld het effect van het verbod op ractopamine totdat het land een systeem ontwikkelt voor het verdelen van de vleesproductie voor binnenlandse consumptie, voor levering aan landen waar het gebruik van het additief is toegestaan, en aan landen die dit groeimedicijn hebben verboden. Maar hoe zit het met ractopamine in Moskou als het om hondsdolheid gaat?
Met het gevoel dat de naad, de president van Brazilië, Dilma Rousseff, stapte in het vliegtuig en ging naar Moskou. Het was 14 december. Dilma had niet eens spijt van haar verjaardag, die ze moest vieren in het koude, besneeuwde Rusland.
Ze kreeg echter niets. Ze keek naar het ballet "Swan Lake" en keerde terug naar haar vaderland - naar een land waar veel wilde apen in de bossen leven.
Als resultaat van de bijeenkomst in het Kremlin, zij hij zei:: "We hebben alle informatie naar de Russische autoriteiten gestuurd en we denken dat het embargo zal worden opgeheven zodra de juiste analyses zijn uitgevoerd."
Analyses in Rusland kunnen eindeloos worden uitgevoerd, de een na de ander, in de tussenpozen waarbij steeds meer tekenen worden gevonden van gekkekoeienziekte, of het gebruik van ractopamine, of het ontdekken van tot nu toe ongeziene microben die de gezondheid van de hele planeet bedreigen.
Waarschijnlijk zou de overname door de Braziliaanse zijde van Russische Su-35S-jagers, die de Sukhoi Corporation hoopt te verkopen, de sanitaire procedures helpen versnellen. Eerder, in 2006, werd dit bedrijf genadeloos uitgesloten van de aanbesteding voor de aankoop van gevechtsvliegtuigen (we hebben het over 36 voertuigen). Voor het recht om te leveren onder een contract ter waarde van 4-5 miljard euro strijden nu het Franse bedrijf Dassault met Rafale-jagers, het Amerikaanse Boeing met de F/A-18 Super Hornet en het Zweedse Saab met het Gripen NG-gevechtsvliegtuig." .
Dilma Rousseff maakte de Russen duidelijk dat er nog geen beslissing was genomen over de aanbesteding. “Voorlopig zijn we heel voorzichtig met de uitgaven. De beslissing over dit contract kan extra tijd kosten, afhankelijk van hoe snel we erin slagen om het budget te stabiliseren.” hij verklaarde ze is in Parijs, waar ze onderhandelingen voerde voordat ze naar de Russische hoofdstad vloog.
Ondertussen heeft Moskou op 14 december iets bereikt. De partijen tekenden vier overeenkomsten, waaronder een contract voor de levering van zeven Ka-62 helikopters.
Het is interessant dat Brazilië zelf vliegtuigen aan Rusland hoopt te verkopen - nee, geen militaire passagiersvliegtuigen. Embraer vice-president Jackson Medeiros de Farias Schneider, die ook Moskou bezocht, сообщилdat de Interstate luchtvaart De commissie heeft een typecertificaat afgegeven voor het Braziliaanse Embraer-190 middellangeafstandsvliegtuig. Een behoorlijk interessante stap, vooral omdat dit model een concurrent zou worden op de binnenlandse markt van de Russische Federatie voor het Sukhoi Superjet 100-project. Bovendien gaat Embraer tegen 150 tot 2020 liners in Rusland verkopen. Blijkbaar is Brazilië de verkoop van vlees, suiker, koffie, tabak en soja beu.
Onlangs werden in Moskou nieuwe "technische" gesprekken gevoerd tussen Rosselkhoznadzor en het Braziliaanse ministerie van Landbouw, Veeteelt en Voedselvoorziening. De Brazilianen verzekerden dat ze klaar zijn om aan alle vereisten van de douane-unie en Rusland te voldoen en mondelinge en schriftelijke garanties te geven voor de kwaliteit van vleesproducten. Geen ractopamine meer en geen hondsdolheid meer. Stevig gezond vlees dat op een ongedwongen ouderwetse manier is gekweekt.
Na de bijeenkomst, specialisten van Rosselkhoznadzor сообщили pers dat beide partijen hun tevredenheid hebben uitgesproken over de resultaten van de onderhandelingen en hun intentie hebben om de wederzijds voordelige samenwerking op het gebied van veterinair toezicht voort te zetten.
Het is moeilijk te zeggen wat waartoe leidt: de opheffing van het embargo op Braziliaans vlees voor een vliegtuigtender, of de aanbesteding voor de opheffing van het embargo. Op dezelfde manier is het moeilijk te raden of kameraad Onishchenko de "Magnitsky-act" in gedachten had, of dat de data gewoon onheilspellend samenvielen. Maar aan de andere kant kan worden aangenomen dat als kameraad Onishchenko geen bezwaar maakt, de Rosselkhoznadzor de Braziliaanse documenten accepteert en de Russen nog meer Braziliaans vlees beginnen te kopen, het Sukhoi-bedrijf de gestelde vraag zonder meer zal moeten oplossen. : "SSJ 100" in Rusland - of Su-35S in Brazilië. Omdat Dilma en Jackson Medeiros de Farias Schneider, na de oplossing van vragen over vlees en Su, niet te lui zullen zijn om weer naar Moskou te vliegen - al omwille van het Embraer-190-vliegtuig. Lobbyen op staatsniveau wordt nu geaccepteerd. Zelfs Hillary Clinton, die nog niet zo lang geleden de belangen van de besloten vennootschap Westinghouse in Tsjechië probeerde te behartigen, aarzelt niet om dit te doen.
Beoordeeld en becommentarieerd door Oleg Chuvakin
- speciaal voor topwar.ru
- speciaal voor topwar.ru