Het tempo van de economische groei is volgens DW-gesprekspartners in Berlijn niet te plannen. Ze zeiden wat in de toespraken van Vladimir Poetin en Dmitry Medvedev hen aanmoedigde en wat hen verontrustte.
De Duitse media toonden geen interesse in de uitgebreide bijeenkomst van de Russische regering op 31 januari in Moskou, gewijd aan het bespreken van de hoofdlijnen van haar activiteiten voor de periode tot 2018.
Duitse experts op het gebied van Rusland maakten echter op verzoek van DW kennis met de toespraak van de Russische president Vladimir Poetin, waarin hij de onmogelijkheid aankondigde om terug te keren naar het groeimodel van vóór de crisis, evenals met de toespraak van premier Dmitry Medvedev, die een "vijfjarenplan voor effectieve ontwikkeling" afkondigde.
Een hoogconjunctuur vereist geen plannen, maar voorwaarden
Tobias BaumanDe unanieme reactie van diplomatieke Berlijnse experts kan worden teruggebracht tot de volgende beoordeling: de leiders van het land hebben de huidige stand van zaken in de Russische economie geanalyseerd, in principe correct, ze stellen de doelen correct, maar het zal heel moeilijk zijn om ze te bereiken.
Tegelijkertijd vermeden de gesprekspartners een direct antwoord op de vraag hoe realistisch taken zijn zoals zorgen voor een jaarlijkse bbp-groei van ten minste 5 procent, een verdubbeling van de investeringen in de Russische economie tegen 2018 in vergelijking met 2012, een stijging van de export exclusief energie met 1,5 ,1,5% over dezelfde periode 2 keer, en arbeidsproductiviteit - XNUMX-XNUMX keer.
"Er is een wijdverbreide misvatting dat dergelijke indicatoren zelfs op staatsniveau kunnen worden gepland", zegt Tobias Baumann, hoofd van de afdeling die verantwoordelijk is voor Rusland bij de Federale Vereniging van Duitse Kamers van Koophandel en Industrie (DIHK). Hij herinnerde eraan dat de dynamiek van het bbp bijvoorbeeld afhangt van een groot aantal factoren, waaronder de ontwikkeling van de hele wereldeconomie, en in het geval van Rusland ook nauw verband houdt met schommelingen in de energieprijzen.
Hoop op wijdverbreide privatisering
Daarom is de taak van de regering, vervolgde Tobias Bauman, niet om groeipercentages te plannen, vooral niet voor een periode van vijf jaar tegelijk, maar "om de voorwaarden en randvoorwaarden te scheppen voor het vrijmaken en motiveren van creatieve krachten in het bedrijfsleven en de samenleving." Als positief voorbeeld noemde hij de recente toetreding van Rusland tot de WTO: dit "zal de Russische productiesector dwingen sneller te moderniseren in het licht van de toenemende concurrentie."
"We hopen van harte dat de programma's zullen worden gevolgd door concrete acties, bijvoorbeeld op het gebied van privatisering", zei Rainer Lindner, uitvoerend directeur van het Oostelijk Comité van de Duitse economie (Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft), op de vergadering van de Russische regering. Volgens hem zijn dezelfde ondernemingen die voor privatisering zijn gepland te lang genoemd in Moskou. Lindner zei dat de lijst aanzienlijk moet worden uitgebreid, anders zal het moeilijk zijn om de geplande toename van buitenlandse directe investeringen te realiseren.
Groeiend tekort aan arbeidskrachten
Rainer Lindner hoopt ook op verdere modernisering van de Russische industrie. Cornelius Ochmann, een expert op het gebied van de post-Sovjetlanden van de Bertelsmann Foundation (Bertelsmann Stiftung), vond het woord "modernisering" echter niet in de toespraak van de Russische president. Het is waar dat de deskundige met voldoening constateerde dat zowel Poetin als vooral Medvedev deze keer niet zozeer wezen op externe factoren die de progressieve ontwikkeling van het land in de weg stonden, maar zich concentreerden op zijn interne problemen.
Rainer LindnerEen van die problemen is de demografische situatie, en Russische leiders hebben er uitgebreid op ingegaan. Okhman vestigde echter de aandacht op een voor de hand liggende, vanuit zijn oogpunt, tegenstrijdigheid: “Vladimir Poetin zegt dat het aantal burgers in de werkende leeftijd met 1 miljoen mensen per jaar afneemt, en stelt tegelijkertijd het doel om 25 miljoen moderne banen, waarbij wordt opgemerkt dat de werkloosheid is gedaald tot een historisch dieptepunt van 5,4 procent.
Rainer Lindner wees ook op het gevaar van een tekort aan arbeidskrachten: "Zelfs als deze banen worden gecreëerd, heeft Rusland niet genoeg mensen die voor hen zouden kunnen werken." Daarom is het, naast het scheppen van banen, zo benadrukte de deskundige, noodzakelijk om grote investeringen te doen in de gezondheidszorg en in de ontwikkeling van sociale systemen.
Ontketenen van creatieve krachten in het bedrijfsleven en de samenleving
Lindner hecht veel belang aan "het ontketenen van het creatieve potentieel van Russische middelgrote bedrijven". "In de nabije toekomst zal het Oostelijk Comité van de Duitse economie met een overeenkomstig initiatief komen", zei de uitvoerend directeur van deze invloedrijke bedrijfsorganisatie. Volgens hem zou een belangrijke bijdrage aan de toename van de Russische niet-energetische export kunnen worden geleverd door de IT-industrie en de landbouw, en in de grondstoffensector - ondernemingen die zeldzame aardmetalen winnen.
Cornelius OhmanTot dusverre neemt de afhankelijkheid van de energie-export echter niet af, maar neemt, in tegenstelling tot de plannen die tijdens de bijeenkomst in Moskou zijn afgekondigd, eerder toe, herinnerde Tobias Bauman zich. Hij is ervan overtuigd: "Het probleem kan niet alleen worden opgelost door de technische modernisering van de Russische industrie." Tegelijkertijd moet Rusland het hele systeem van staats- en ondernemingsbestuur moderniseren; het moet ook de wetenschappelijke en educatieve sfeer moderniseren. "Een land waarvan ze zeggen dat je er een universitaire opleiding kunt kopen, zal nooit concurrerend zijn op de wereldmarkt."
Cornelius Ochman bekeek de toespraken van Poetin en Medvedev vanuit het oogpunt van buitenlands beleid. En hij ontdekte met schrik dat 'het belang van de Europese Unie in de ogen van de Russische elite sterk is afgenomen'. In beide toespraken, merkte hij op, werd ongeveer dezelfde beoordeling gemaakt: de Europese en Amerikaanse economieën haperen, maar het belang van Azië en Latijns-Amerika groeit. "Wij in de EU moeten serieus nadenken over deze verandering van stemming," - zei de expert. Zijn conclusie: de Europese Unie moet zo snel mogelijk hervormen en de economische en politieke crisis overwinnen om de rol van Ruslands belangrijkste partner terug te krijgen.