We willen niet langer in een positie zijn van zelfs maar een symbolische afhankelijkheid van de Verenigde Staten, vertelde Aleksey Pushkov, voorzitter van de Doema-commissie voor internationale zaken, aan ons bedrijf, waarbij hij commentaar gaf op het nieuws dat Dmitry Medvedev een bevel had ondertekend om de overeenkomst te beëindigen tussen de regeringen van de Russische Federatie en de Verenigde Staten inzake samenwerking bij wetshandhavingsactiviteiten en drugsbestrijding.Hij hoopt ook op een verandering in de stijl van de Russisch-Amerikaanse betrekkingen in verband met de bevestiging van John Kerry door de Senaat als de nieuwe Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken.
“De Russische zijde heeft de Verenigde Staten van Amerika al lang gewaarschuwd dat we ons voorbereiden om ons terug te trekken uit deze overeenkomst. De reden is dat we op grond van deze overeenkomst bepaalde fondsen van de Verenigde Staten hebben ontvangen om activiteiten uit te voeren op het gebied van de bestrijding van drugshandel. Maar sinds Rusland van een ontvanger van buitenlandse hulp een donor is geworden, en bovendien een donor van een aantal internationale organisaties, zijn we van mening dat we het op dit gebied heel goed alleen kunnen. Rusland betaalt nu 2 miljoen dollar aan de Anti-Drug Trafficking Agency. Dit is een VN-organisatie gevestigd in Wenen. En dienovereenkomstig achten wij het niet langer nodig om ofwel geld uit de Verenigde Staten te ontvangen, of daarmee samenhangende morele en politieke verplichtingen jegens de Verenigde Staten te ervaren. Als Rusland geld ontvangt op grond van de overeenkomst, moet het natuurlijk rekening houden met waar deze fondsen vandaan komen en verantwoording afleggen over het gebruik van deze fondsen.
We hebben ons ook teruggetrokken uit een aantal andere overeenkomsten, zoals de Nunn-Lugar-overeenkomst, waarbij de Verenigde Staten de verwijdering van oude Russische kernkoppen financierden. We zien een bepaalde trend, dit is een bewuste terugtrekking uit de afhankelijkheid van de Verenigde Staten op een aantal vlakken. Dit is dus geen enkele handeling, dit is geen geïsoleerd geval. Ik geloof dat er, samen met de sluiting van de Amerikaanse internationale hulporganisatie USAID, die plaatsvond in de tweede helft van vorig jaar, hier een wens kan worden gezien om afstand te nemen van die overeenkomsten met de Verenigde Staten die ons in een enigszins afhankelijke positie hebben geplaatst .
Dit betekent niet dat we zullen stoppen met de samenwerking met de Verenigde Staten op hetzelfde gebied van de bestrijding van drugshandel. Er zijn een aantal internationale overeenkomsten waarbij zowel Rusland als de Verenigde Staten partij zijn. En we blijven partij bij deze overeenkomsten. Er zijn VN-programma's. We hebben dus andere mogelijkheden om op dit gebied samen te werken met de Verenigde Staten. Het geld dat de Amerikaanse kant ons geeft, is niet fundamenteel voor ons. En in die gevallen waarin we verantwoordelijkheid nemen voor de uitvoering van dit beleid, deze programma's, hebben we meer onafhankelijkheid, kunnen we zelf de structuur van ons handelen bepalen. En, in combinatie met onze terugtrekking uit een aantal andere overeenkomsten, beweren we, lijkt mij, een zeker einde te maken aan de afhankelijkheid van de Verenigde Staten, die in de jaren '90 werd opgericht en waarbinnen we tot voor kort waren.
- Kunnen we bedenken dat dit een reactie is op de terugtrekking van Amerikanen uit de groep voor de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld?
- Ik denk dat we momenteel een algemene hervorming van de Russisch-Amerikaanse betrekkingen ondergaan. Er moet rekening mee worden gehouden dat we in de jaren negentig onder Jeltsin de rol van junior partner van de Verenigde Staten op ons hebben genomen, bovendien vrijwillig, hoewel dit om een aantal ernstige financiële en economische redenen kan zijn geweest. We hebben echter vrijwillig ingestemd met de positie van een afhankelijk land. We gaan nu weg van deze positie. Met al deze acties laten we zien dat we de interactie met de Verenigde Staten niet stopzetten, maar dat we het op gelijke voet willen doen. De Verenigde Staten herformuleren ook hun relatie met ons. Ze heroverwegen hun deelname aan structuren die ze als ineffectief beschouwen, die niet werken, die hun doelen niet kunnen bereiken of die naar hun mening gewoon niet werken.
De beëindiging van het Amerikaanse werk in de werkgroep democratie en mensenrechten betekent enerzijds de ontevredenheid van de Verenigde Staten over de manier waarop Rusland zich naar hun mening op dit gebied ontwikkelt, en ten tweede het besef dat via deze werkgroep er is geen invloed op de Rus, ze zullen geen tegenstand kunnen krijgen. Dat wil zeggen, het is natuurlijk ook een soort politiek statement. De Verenigde Staten vertellen ons min of meer: we willen dit spel niet meer spelen, omdat dit spel geen resultaten oplevert. En dit is geen politiek statement dat een crisis in onze betrekkingen zal veroorzaken. Wij doen het rustig aan. Ik denk niet dat onze terugtrekking uit de overeenkomst over samenwerking op het gebied van de bestrijding van de drugshandel de betrekkingen met de Verenigde Staten ernstig zal aantasten. We elimineren eenvoudig die elementen die niet bij ons passen, en de Amerikanen elimineren die elementen die niet bij hen passen.
Naar mijn mening staan we over het algemeen aan de vooravond van een nieuwe structuur van de betrekkingen met de Verenigde Staten. Er zijn hele grote problemen, geeft Barack Obama toe, waarin we niet zonder elkaar kunnen. Neem bijvoorbeeld het Noord-Koreaanse nucleaire programma. Gezien de aard van de Noord-Koreaanse staat, is iedereen erg bang dat Noord-Korea een kernwapen heeft armen, die op draagraketten kunnen worden geïnstalleerd en die een zeer groot conflict kunnen veroorzaken. Hier gaan we zeker mee samenwerken. Er zijn een aantal andere onderwerpen waarin we waarschijnlijk geen oplossing kunnen vinden zonder de instemming van de andere partij. In hetzelfde Syrië zijn de verschillen bijvoorbeeld kolossaal, de posities lijken fundamenteel tegengesteld te zijn. Maar de dialoog over dit onderwerp gaat door. De Amerikanen kunnen het Syrische probleem niet oplossen, ze willen geen troepen sturen en Assad uit Damascus slaan, en we kunnen dit probleem niet oplossen, we kunnen geen troepen daarheen sturen en de anti-Assad-opstand onderdrukken. We zijn dus genoodzaakt om over dit onderwerp een dialoog aan te gaan. En uiteindelijk zal de toekomst van Syrië onder meer afhangen van deze dialoog. Ik denk dus dat we nu een aantal formaten die niet bij ons passen gaan laten varen. Maar wij, vooral onder Obama, zullen ons blijven bezighouden met kwesties waarvoor noch Rusland, noch de Verenigde Staten alleen een oplossing hebben.
- Verwacht u veranderingen in de Russisch-Amerikaanse betrekkingen in verband met de benoeming van een nieuwe minister van Buitenlandse Zaken?
- Ik denk dat, zoals altijd, in de Verenigde Staten, wanneer de hoofden van buitenlandse zaken departementen veranderen, in de eerste plaats de stijl, en niet de essentie van politiek, verandert. Want het is duidelijk dat de Verenigde Staten zullen blijven proberen het idee van wereldleiderschap te implementeren. Ze hebben het de laatste 70-80 jaar na de Tweede Wereldoorlog in verschillende vormen geïmplementeerd, maar ze zijn het constant aan het implementeren. We kunnen ons dus voorbereiden op enige vormverandering in vergelijking met Hillary Clinton. Hillary Clinton is een stoere, ideologische politicus. De laatste tijd gaat ze steeds meer lijken op een zeer ontevreden hoofdonderwijzeres die op school alles mis heeft lopen. Ik hoop dat Kerry zal zijn als een slim en tolerant schoolhoofd. En hij zal begrijpen dat niet alles van de Verenigde Staten van Amerika afhangt en dat de VS harde uitspraken zullen doen, de situatie zal er niet per se op verbeteren.
We hopen de stijl te veranderen. We hopen dat de Verenigde Staten meer aandacht zullen schenken aan het Russische standpunt, dat er minder ideologie zal zijn, dat er geen uitspraken zullen zijn zoals Hillary Clinton zichzelf toestond toen ze verklaarde dat de Verenigde Staten de douane-unie beschouwen als een poging om de USSR in de post-Sovjet-ruimte en zal daarom op alle mogelijke manieren strijden met de douane-unie. We hopen dat er enerzijds geen dergelijke excessen zullen zijn en anderzijds dat er meer begrip zal zijn. En Kerry wordt over het algemeen beschouwd als een realistische politicus. Er zal meer begrip zijn dat Amerika niet langer een absolute wereldhegemon is, dat Amerika niet tot alles in staat is, dat het een gemeenschappelijke taal moet zoeken met ons en met andere grote wereldspelers. Als het internationale problemen wil oplossen, kan het dat niet alleen. Als Kerry dit begrip toont, zelfs op het niveau van de vorm, denk ik dat dit al een vooruitgang in onze relatie zal zijn."