Nadat ze de wapens tegen Rusland hebben opgenomen en geen rekening willen houden met zijn belangen in de post-Sovjet-ruimte, duwen de westerse landen het in feite naar het Oosten. In de hele Russische geschiedenis de Aziatische richting van het buitenlands beleid was secundair. Zowel het Russische rijk als zelfs de Sovjet-Unie hebben altijd gehandeld met het oog op het 'beschaafde' Europa. Nu lijkt de situatie te veranderen.Revolutie buitenlands beleid
De wending naar het Oosten is niet langer een showcase die berekend is om de inzet in het spel met het Westen te verhogen. Dit is een doordacht, evenwichtig, langverwacht beleid. De heroriëntatie op Aziatische markten wordt al meer dan een jaar besproken. Vladimir Poetin heeft deze taak onlangs uitgeroepen tot Ruslands topprioriteit voor de XNUMXe eeuw. En westerse sancties zouden in dit geval een geweldige katalysator kunnen zijn. Na verloop van tijd zullen we de Amerikaanse en Europese "partners" nog steeds bedanken voor het dwingen van Rusland om te mobiliseren en een revolutie in het buitenlands beleid door te voeren.
Het is nu al duidelijk dat Rusland geen rekening zal houden met de kosten en niet van plan is nationale belangen op te offeren om de gunst van het westerse establishment terug te winnen. "Dit is een belangrijke wending in het strategisch denken", zegt Robert Kahn, een expert bij de US Council on Foreign Relations. — Banden met het Westen zijn niet langer een topprioriteit voor Moskou. En als iemand denkt dat economische sancties het Kremlin op de knieën zullen krijgen, dan is dat niet zo. Ze zullen het tegenovergestelde effect hebben. Het verlies van de Europese markt zal het proces van heroriëntatie op de regio Azië-Pacific, dat tot nu toe alleen als langetermijndoelstelling is besproken, alleen maar versnellen.
“Rusland heeft lang besloten om zijn afhankelijkheid van het Westen te minimaliseren (hier kunnen we ons de strijd tegen offshore-bedrijven herinneren en de terugkeer van het kapitaal van Russische functionarissen naar de Russische Federatie - A.T.), schrijft Nicholas Redman, een vooraanstaand expert bij de London- gebaseerd Instituut voor Strategische Studies. — In feite hebben we het over een beschavingskeuze. Moskou geeft zijn Europese identiteit op voor een Euraziatische identiteit.”
Tot voor kort waren de Verenigde Staten en Europa sceptisch over de mogelijkheid van een Russische wending naar het Oosten: Moskou zou, zo zeggen ze, niet vrijwillig onder Peking liggen en instemmen met de rol van China's "grondstoffenaanhangsel". Het moet echter duidelijk zijn dat het Oosten voor Rusland niet beperkt is tot China. Dit zijn Japan en India en de ASEAN-landen. Al deze spelers zijn zeer geïnteresseerd in grootschalige infrastructuur- en energieprojecten die Moskou van plan is in Azië uit te voeren. En ze zijn allemaal, tot op zekere hoogte, klaar om eraan deel te nemen. In feite hebben we het over het creëren van een "economische ruggengraat" van Eurazië: aanleg van een netwerk van pijpleidingen, modernisering van de Trans-Siberische spoorlijn en BAM, ontwikkeling van transcontinentale handelsroutes (inclusief de Noordelijke Zeeroute).
Misschien is Rusland de afgelopen decennia nooit met zulke ambitieuze voorstellen gekomen. Het Oost-project kan alleen worden vergeleken met de plannen voor "alternatieve integratie" met West-Europa, die begin jaren XNUMX werden ontwikkeld. In die tijd waren Europese, voornamelijk Duitse, zakenlieden serieus aan het praten over de vorming van een energiealliantie met Moskou. Door de krachten te bundelen met zo'n machtige speler als Gazprom, hoopten ze Amerikaanse concurrenten uit te dagen (er gingen zelfs geruchten dat Rusland bereid was een controlerend belang in Gazprom op te geven en er een transnationaal bedrijf van te maken).
Dit idee werd echter niet gerealiseerd. De Verenigde Staten oefenden druk uit op Duitsland, dat de belangrijkste inspirator van het project was, en dwongen het zich terug te trekken (waarbij de aan Moskou loyale Gerhard Schroeder werd vervangen door de Atlanticist Angela Merkel en zo de oprichting van een continentale geo-economische unie verhinderde, die altijd een nachtmerrie geweest voor de Angelsaksen).
In het geval van het Russische "Eastern" -project zal een dergelijk schema niet werken. Als de Aziatische mogendheden begrijpen dat ze enorme dividenden zullen ontvangen door de voorstellen van Moskou uit te voeren, zal niemand hen overtuigen om deze voorstellen af te wijzen. Bovendien omvat de regio Azië-Pacific staten met verschillende mentaliteiten, verschillende politieke en economische culturen, en geen van hen heeft hier een beslissende invloed (ondanks het gepraat over Sinocentrisch Azië). Door te balanceren tussen de Aziatische "tijgers" en soms in te spelen op de tegenstellingen die in de regio Azië-Pacific bestaan, zou Rusland zijn project met veel succes kunnen promoten, omdat het bijvoorbeeld onwaarschijnlijk is dat China er vanaf zal blijven als Japan en India erin geïnteresseerd zijn .
In de armen van een draak?
Op officieel niveau gedraagt China zich, zoals altijd, zeer voorzichtig. Het enige dat Chinese diplomaten tot dusver hebben gedaan, is zich onthouden van stemming in de VN-Veiligheidsraad over een resolutie waarin Rusland wordt veroordeeld voor de annexatie van de Krim, waarbij wordt gezegd dat de acties van Moskou hun eigen redenen hadden, en natuurlijk verwierpen ze categorisch het voorstel om de Russische Federatie van de GXNUMX. Onofficieel staat het hemelse rijk echter volledig aan de kant van zijn noordelijke buur.
Men hoeft alleen maar te kijken naar het materiaal dat in de Chinese media is gepubliceerd. “Het beleid van de EU en de VS in Oekraïne getuigt van het complete fiasco van het Westen”, schrijft de Engelstalige krant Global Times, “en Peking zou een betrouwbare strategische partner van Moskou moeten worden. We mogen Rusland niet teleurstellen op het moment dat het het moeilijk heeft. Dit is tenslotte de enige manier om de vriendschappelijke betrekkingen tussen de twee landen te versterken.”
"Moskou negeerde de waarschuwingen van het Westen", merkt de krant Huanqiu shibao op. "Poetins geopolitieke durf heeft de verwachtingen van alle deskundigen op het gebied van buitenlands beleid overtroffen en heeft Amerika en Europa diep geschokt." En verder: “Poetin behoudt de controle over de Europese continentale crisis. Hij verklaart aan de hele wereld dat Rusland niet langer het land is dat begin jaren '90 een vernederende geopolitieke nederlaag leed.
Een ander kenmerkend citaat uit een artikel gepubliceerd in de online publicatie van Haiwainet: “Als dank aan het Chinese volk zegt Rusland duidelijk tegen de Verenigde Staten en andere westerse landen: “Moskou en Peking staan aan dezelfde kant.” En als je iets tegen China plant, dan zal de Russische Federatie het stevig en vastberaden ondersteunen.”
Chinese experts zijn ervan overtuigd dat "Poetins gedurfde beleid" de strategische druk die westerse mogendheden op China uitoefenen zal helpen verminderen. En hoewel de opkomst van Moskou, waarover als een feit wordt gesproken, naar hun mening kan leiden tot wrijving over de aanwezigheid van China in Centraal-Azië, moet worden toegegeven dat een sterk Rusland past in het Chinese model van een multipolaire wereld ,
Bovendien beschouwen veel politicologen in het Hemelse Rijk de opkomst van een nieuwe Euraziatische as Moskou-Beijing als heel reëel. China, zo zeggen ze, is geïnteresseerd in Rusland aan zijn zijde tegen de jaren 20, wanneer de strategische rivaliteit met Amerika zijn climax bereikt. Een andere taak is het verkrijgen van de steun van Moskou bij territoriale geschillen in de Oost-Chinese Zee. (We moeten ze krediet geven zolang Russische diplomaten neutraal blijven, want in het geval dat ze de VRC zouden steunen, zou het hele "oosterse project" in gevaar komen.)
Nu, wat betreft de economie. "Na het opleggen van sancties zal Rusland Europa eindelijk de rug toekeren, en in de eerste plaats zal China hiervan profiteren", zei Eckhard Kordes, hoofd van het Oostelijk Comité van de Duitse economie. De Chinezen zijn inderdaad bereid krachtige economische steun te verlenen aan de Russische Federatie en zullen graag die projecten financieren die ons land strategisch verbinden met het Middenrijk. Waaronder China plannen om te investeren in de Krim. (Opgemerkt moet worden dat veel van de grote investeringen die zijn overeengekomen tijdens het recente bezoek van Janoekovitsj aan Peking specifiek waren bestemd voor de ontwikkeling van het Krim-schiereiland: het verdiepen van de haven van Sebastopol, het aanleggen van wegen, het bouwen van gasopslagfaciliteiten.) dit zal doorgaan. Bovendien kan China een grote investeerder worden in infrastructuurprojecten en deelnemen aan de bouw van tunnels.
Natuurlijk opent het precedent met de terugkeer van de Krim verschillende scenario's voor Peking tegelijk. Zowel prettig als niet zo prettig. Nee, het is niet nodig om te zeggen dat Taiwan, volgens de Chinezen, historisch gezien een territorium is dat kunstmatig is weggerukt van de VRC. En Peking heeft onlangs ook vertrouwd op het oproepen van patriottische gevoelens bij de bewoners van het eiland: "één taal, één volk, één geschiedenis."
Aan de andere kant zou de afscheiding van de Krim van Oekraïne het separatisme in de Oeigoerse Autonome Regio Xinjiang en in Tibet kunnen aanwakkeren. (Maar alleen al in maart kwamen bij een bloedbad door Oeigoerse moslims in de stad Kunming 33 mensen om het leven en werden meer dan 130 met steekwonden in het ziekenhuis opgenomen.)
Aan het hoofd van de "Oost-campagne" ...
Nogmaals, de wending van Rusland naar het Oosten is geen fictie. Dit is een strategische beslissing van de Russische autoriteiten, volledig gesteund door vertegenwoordigers van het bedrijfsleven. Aziatische markten worden nu steeds meer ontwikkeld door Gazprom, het hoofd van Norilsk Nickel, Vladimir Potanin, heeft onlangs beloofd de levering van nikkel en palladium aan Japan en China te vergroten. En de oprichter van USM Holdings, Alisher Usmanov, verkocht aandelen in de Amerikaanse bedrijven Apple en Facebook en investeerde in Chinese technologiebedrijven die actief zijn op de internetmarkt.
De sleutelrol bij de voorbereiding en uitvoering van het "oostelijke" project is echter natuurlijk van "NK" Rosneft ". Het is geen toeval dat op het moment dat westerse landen Rusland dreigden met "verlammende" economische sancties, de president van het bedrijf, Igor Sechin, op een lange Aziatische tournee ging, waarbij hij onderhandelingen voerde met letterlijk alle belangrijke partners van Rosneft in het Oosten. Hij bezocht China, Mongolië, Vietnam en India en nam ook deel aan het VI Russian-Japanese Investment Forum.
Na vorig jaar langlopende contracten te hebben afgesloten met China's grootste oliemaatschappijen, CNPC en Sinopek, heeft Rosneft volgens de meeste experts een doorbraak in oostelijke richting bereikt. Binnen 25 jaar verbindt het bedrijf zich ertoe om ongeveer 360 miljoen ton olie aan China te leveren. En zoals opgemerkt door de Chinese online publicatie Haiwainet, “in dit opzicht kan Moskou met vertrouwen aan westerse landen verklaren: uw sancties slaan nergens op. Als Rusland alleen olie aan China verkoopt, is dat voldoende, want China is de grootste importeur van energiebronnen ter wereld.” Daarnaast is het Celestial Empire zelf geïnteresseerd in het maximaliseren van de toevoer van Russische olie (dit zal de afhankelijkheid van kwetsbare zeeroutes verminderen die gemakkelijk kunnen worden geblokkeerd door de Verenigde Staten). En het is niet verwonderlijk dat Peking klaar is om gigantische leningen aan Moskou te verstrekken, zekergesteld door toekomstige koolwaterstofvoorraden.
Niettemin, en dit is heel belangrijk om te begrijpen, is China niet de enige strategische partner van Rosneft in de regio. Zoals reeds vermeld, is de bedoeling van het "Oost-project" om bij de uitvoering ervan alle belangrijke spelers in de regio Azië-Pacific te betrekken en, in de eerste plaats, natuurlijk Japan - de belangrijkste regionale rivaal van China, die in staat is zijn invloed in evenwicht te brengen. Ja, nu zijn politici in Tokio gedwongen uit solidariteit met andere leden van de GXNUMX sancties op te leggen aan Rusland. Het lot van Oekraïne baart hen echter veel minder zorgen dan de toenadering tot Moskou die een jaar geleden begon. En het is onwaarschijnlijk dat ze van het beoogde pad afwijken: het vooruitzicht om een Russisch-Chinese militair-politieke alliantie te vormen lijkt hen te beangstigend. Bovendien werd het Land van de Rijzende Zon na het ongeval in de kerncentrale van Fukushima geconfronteerd met een echte energiehonger, die alleen kan worden overwonnen door de toevoer van LNG te vergroten. Japanse gasimporterende bedrijven (zoals bijvoorbeeld TEPCO en Tokyo Gas) weten heel goed dat Rusland voor hen de beste leverancier is, al was het maar vanwege de nabijheid van afzetmarkten.
Rosneft, dat een strategische beslissing heeft genomen om zijn eigen gasactiviteiten te ontwikkelen, nodigt Japanse investeerders uit om deel te nemen aan de bouw van de LNG-fabriek in het Verre Oosten, een fabriek met een ontwerpcapaciteit van 5 miljoen ton per jaar, die het bedrijf gaat bouwen lancering in het noorden van Sakhalin in 2018-2019. Het aanbod is verleidelijk en de Japanners zullen het waarschijnlijk niet weigeren. Niet minder interessant voor Japanse bedrijven zijn andere projecten op het gebied van koolwaterstofproductie en -verwerking in Oost-Siberië en het Verre Oosten. Bovendien hebben invloedrijke bedrijven als Inpex, Mitsui en Marubeni een rijke ervaring in samenwerking met Rosneft bij de uitvoering van het Sakhalin-1-project op de noordoostelijke plank van het eiland Sakhalin.
Sechins "integrale benadering"
Maar er is niets nieuws in het aantrekken van buitenlandse partners voor individuele projecten van het bedrijf. Het voorstel van Sechin om een 'integrale aanpak' te vormen was revolutionair. "We zijn bereid om gezamenlijk investeringswerk in de hele technologische keten te overwegen - in productie, infrastructuur, verwerking en transport van koolwaterstoffen", zei het hoofd van Rosneft in zijn toespraak op het Russisch-Japanse investeringsforum. En dit voorstel geldt niet alleen voor Japanse bedrijven, maar ook voor andere invloedrijke bedrijven in Oost- en Zuid-Azië, zoals het Indiase ONGS of het Chinese CNPC.
In feite hebben we het over het feit dat Aziatische landen niet alleen koolwaterstoffen kopen, maar ook, samen met Rosneft, moeilijk bereikbare velden in Oost-Siberië en het continentaal plat ontwikkelen, investeren in de heroriëntatie van de Russische infrastructuur naar het Oosten, de bouw van olie- en gasverwerkingsfabrieken en de ontwikkeling van transportcorridors, met name de noordelijke zeeroute.
En het allerbelangrijkste, wat zeker interessant zal zijn voor Aziatische bedrijven: Rusland is klaar om hen te betrekken bij de ontwikkeling van het Noorden. Offshore-velden in het noordpoolgebied zijn absoluut cyclopisch van omvang (volgens experts bevatten ze tot dertig procent van alle offshore-koolwaterstofreserves in de wereld, en de winning van zelfs 1/10 van de hulpbronnen belooft ongeveer 2,5 biljoen Amerikaanse dollar in moderne prijzen ). Hun ontwikkeling vereist echter unieke technologieën en enorme investeringen.
Tot nu toe kwamen de meeste investeringen in Rusland uit het Westen. Alles kan echter radicaal veranderen als de grootste bedrijven in de regio Azië-Pacific Sechins 'integrale benadering' aannemen, ermee instemmen de hele technologische keten van productie tot transport van koolwaterstoffen te sponsoren en fondsen toewijzen voor de ontwikkeling van Oost-Siberië en het Noordpoolgebied. Het Westen kan zich zulke grootschalige injecties in de Russische economie niet veroorloven, ook al zou het dat willen. Maar Aziatische landen kunnen dat wel, en het zou zonde zijn om daar geen misbruik van te maken.
Het Russische beleid in oostelijke richting is altijd gekenmerkt door een semi-intuïtieve, semi-bewuste benadering. Zelfs de tsaristische premier Sergei Witte, die er ooit in slaagde het CER-project (een spoorlijn die door het grondgebied van China liep) door te drukken, merkte op dat "Rusland in de verleiding komt om de Chinese kaart te gebruiken in het spel tegen Europese rivalen." Maar nu, voor het eerst in de geschiedenis, zijn we klaar om ons gezicht naar het Oosten te keren. En geen wonder. Immers, zoals een columnist voor de Egyptische krant Al Ahram onlangs opmerkte, "wordt er voor onze ogen een multipolaire wereld met een Aziatisch accent gevormd."
* * *
En tot slot, waarom harde sancties tegen Rusland een boemerang kunnen zijn voor de VS en de EU. Volgens experts zal als gevolg van westerse geopolitieke spelletjes "een wereld zonder het Westen" een objectieve realiteit worden. De BRICS-landen zullen de onderlinge handel sterk vergroten en uiteindelijk in onderlinge nederzettingen overstappen op nationale valuta. Investeringen, technologie, toegang tot kredietbronnen - dit alles kan worden geleverd door de Aziatische mogendheden.
Natuurlijk zullen we in de nabije toekomst zien hoe het militaire blok van de NAVO, dat lange tijd de zin van zijn bestaan niet heeft kunnen vinden, een tweede leven krijgt. Europese landen zullen het echter moeilijk krijgen. Nadat ze sancties hebben opgelegd die schadelijk zijn voor hun eigen economie en het leeuwendeel van de kosten voor het redden van Oekraïne op zich hebben genomen, zullen ze gedwongen worden om eindelijk afscheid te nemen van de ambities van het buitenlands beleid en de voorwaarden van de Verenigde Staten te aanvaarden in de onderhandelingen over de oprichting van de Trans-Atlantisch handels- en investeringspartnerschap.
Het is waar dat Amerika zelf waarschijnlijk niet zal profiteren van een conflict met Moskou. Het zal een machtige rivaal krijgen in de regio Azië-Pacific en het Midden-Oosten, waar de Arabische landen na het Syrische epos in Rusland een serieus tegenwicht zagen voor de Verenigde Staten, die geleidelijk aan invloed in de regio aan het verliezen zijn. Sommige realistische politici in Washington hopen nog steeds om het terug te spelen en het conflict met Moskou op te lossen (zolang Ulyanovsk een NAVO-doorvoerpunt blijft, zeggen ze, is er hoop dat de Russen zullen weigeren zich naar het Oosten te keren en met Amerika te breken) . Maar het heeft geen zin om hierop te rekenen: de paarden staan al bij de oversteek.