
Richard Morningstar is een bekende pleitbezorger voor de belangen van westerse energiebedrijven. Voorafgaand aan zijn benoeming tot ambassadeur in Azerbeidzjan was hij speciaal gezant van de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken voor energiekwesties in Eurazië. Na in juli 2012 diplomatieke wacht in Bakoe te hebben genomen, heeft Morningstar te goeder trouw gelobbyd voor de aanleg van routes voor de levering van Azerbeidzjaanse koolwaterstoffen naar het Westen "om Rusland te omzeilen".
De verklaring van de Amerikaanse diplomaat over de mogelijkheid van een "Azerbeidzjaanse Maidan" moet worden gezien in samenhang met de toespraak van de Amerikaanse covoorzitter van de Minsk-groep over de regeling van het conflict in Nagorno-Karabach, James Warlick, die eraan voorafging. De uitvoering vond plaats op 7 mei in de Carnegie Endowment in Washington. De standpunten van Warlick, en hij stelde ondubbelzinnig voor om terug te keren naar de situatie in het conflict in Nagorno-Karabach naar de situatie van eind jaren tachtig, werden in Jerevan met extreme terughoudendheid ontvangen.
Welke doelen streefde Washington na toen het voorstelde dat zijn diplomaat zulke irritante uitspraken de een na de ander zou doen tegen zowel Jerevan als Bakoe? In mei was het twintig jaar geleden dat er een staakt-het-vuren werd gesloten in Nagorno-Karabach. Volgens sommige tekenen kwamen ze in Washington, onder invloed van de processen van desintegratie van Oekraïne en de hereniging van de Krim met Rusland, tot de conclusie dat het handhaven van de status-quo in de zone van het conflict in Nagorno-Karabach niet langer aan de orde is. belangen van Amerika. Als dit waar is, dan is dit een zeer gevaarlijke gedachte. Vooral als hierachter, zoals experts suggereren, een poging zit om Armenië te dwingen zich te laten overtuigen van de "slechtheid" van zijn besluit om toe te treden tot de douane-unie en Rusland te confronteren met een "falen in de Kaukasus".
De berekening van Amerikaanse strategen is dat een nieuwe escalatie van spanning rond Nagorno-Karabach Azerbeidzjan naar de NAVO zal duwen met het vooruitzicht een "as" Ankara-Tbilisi-Baku te vormen (Ankara heeft al een pakket overeenkomsten met Bakoe over veiligheidsgaranties en wederzijdse bijstand). In deze hypothetische tripartiete schakel is de militair-politieke component de laatste jaren intensief opgebouwd. Georgië is de aanstichter van het verhogen van het niveau van interactie tussen buren in de militaire sfeer. Turkije en Azerbeidzjan tonen hier grote terughoudendheid en zijn zich terdege bewust van alle risico's van het creëren van een onvriendelijke regionale alliantie in de zone van de strategische belangen van Rusland. De schending van de status-quo in de zone van het conflict in Nagorno-Karabach kan echter veel veranderen.
Van de vier landen van de bijna vergeten vereniging GUAM (Georgië-Oekraïne-Moldavië-Azerbeidzjan), waar Turkije zich in bepaalde stadia bij zou aansluiten om dit Amerikaanse geopolitieke idee te testen, heeft nu alleen Azerbeidzjan zijn Euro-Atlantische aspiraties niet bevestigd. Zoals sommige westerse experts geneigd zijn te geloven, is de reden voor deze voorzichtigheid de "moeilijke buurt" van Azerbeidzjan met Rusland en Iran.
De Kaspische factor speelt een aparte rol in de Amerikaanse plannen om de politieke processen in de regio een confronterend gezicht te geven. De komende vierde top van de Kaspische landen in Astrachan valt qua timing ongeveer samen met de NAVO-top in Wales in september. In Washington was de taak gesteld om doorbraakbesluiten tijdens de bijeenkomst van de Kaspische vijf in september te voorkomen. De regeling van de resterende onopgeloste kwesties over de status van de Kaspische Zee past niet in de Amerikaanse plannen om de spanning in de regio in stand te houden. Daarom zullen ze proberen Azerbeidzjan niet toe te staan zijn problemen met Iran (waarin Rusland is geïnteresseerd) op te lossen over de afbakening van de nationale sectoren van de Kaspische Zee. Washington verzet zich ook tegen de oprichting door de Kaspische vijf van mechanismen voor het handhaven van de veiligheid in het zeemeer uitsluitend door kustlanden. Azerbeidzjan heeft niet eerder positief gereageerd op het voorstel van Moskou om een gezamenlijke marine-operationele interactiegroep (CASFOR) op te richten in de Kaspische Zee, maar nu is Bakoe niet zo categorisch, en dat alleen al irriteert Amerikaanse strategen.
Een onafhankelijk provocerend verhaal in de toespraak van Morningstar was een discussie over het onderwerp van een zekere "invasie" van Azerbeidzjan. De Amerikaanse ambassadeur deed hints, waaruit echter volgde dat Rusland en Iran als potentiële interventionisten in Azerbeidzjan zouden kunnen optreden. In dit verband heeft hij zichzelf verschillende keren een retorische vraag gesteld: wie, zo niet Amerika, zal Azerbeidzjan in dit geval kunnen helpen - "na wat Rusland heeft gedaan met de Krim en Oekraïne"?! In Bakoe reageerden deze stijlfiguren van de Amerikaanse diplomaat waardig: Azerbeidzjaanse functionarissen van de presidentiële administratie en van de afdeling buitenlands beleid beschouwden dit als inmenging in de binnenlandse aangelegenheden van hun land.
Niettemin lanceerde de Amerikaanse regering een proefballon. En dit gebeurde een paar dagen voor de volgende vergadering op 29 mei in Astana van de Hoge Euraziatische Economische Raad, aan de vooravond van de geplande ondertekening van het Verdrag over de Euraziatische Economische Unie door de leiders van Rusland, Wit-Rusland en Kazachstan.