De last van misbruik

4
De last van misbruikDe kwesties van het optimaliseren van de werking van de militaire organisatie van de VS zijn altijd een van de prioriteiten geweest van de leiding van het Witte Huis. Dit betekent in de eerste plaats het volgen van het onwrikbare zakelijke principe dat aan de basis ligt van de Amerikaanse militaire ontwikkeling, wat kan worden teruggebracht tot de formule "low cost - high efficiency". Deze "regels" zijn echter geenszins een obstakel geworden voor talloze gevallen van corruptie en triviale diefstal.

EERSTE STAPPEN

Het is opmerkelijk dat de eerste geschiedenis Amerikaanse stappen in de strijd tegen dit soort misbruik werden al in 1782 opgemerkt, toen, namens het toenmalige hoogste wetgevende orgaan van het Continentale Congres, het onderzoek naar gevallen van "fraude, nalatigheid en schade aan eigendommen bij de aankoop van goederen voor de revolutionaire oorlog" werd toevertrouwd aan de hoofdinspecteur van Financiën Robert Morris. Als resultaat van het onderzoek werden voor het eerst in de praktijk van de Amerikaanse defensieconstructie maatregelen genomen om vrijemarktmethoden in te voeren, met uitsluiting van te hoge betalingen voor door het leger gekochte goederen, verschillende soorten eigendommen en diensten. Tegelijkertijd toonde het "werk" van Morris volgens Amerikaanse experts ook de negatieve kenmerken aan van de zogenaamde controle van bovenaf, die tot op de dag van vandaag niet zijn geëlimineerd. Dus, met de bevoegdheden van een "controller", slaagde hij erin contracten te "geven" aan zijn familieleden en vrienden, die verrassend genoeg concurrentie en concurrentievermogen vermeed.

De Amerikaanse burgeroorlog zorgde voor een nieuwe golf van misstanden in de bevoorrading van het leger, voornamelijk met betrekking tot verschillende soorten eigendommen en militair materieel, evenals de onvermijdelijke reactie hierop van de autoriteiten. Zo leidde het tekort aan katoen, waarvan de aanvoer vanuit het zuiden om voor de hand liggende redenen werd stopgezet, ertoe dat het militaire uniform voor de noorderlingen was gemaakt van materialen die hiervoor absoluut ongeschikt waren, maar in grote hoeveelheden aan de troepen werd geleverd en tegen hoge prijzen. Een paar maanden na het uitbreken van de oorlog vertelde een fabrikant uit het Noorden aan de correspondent van het Londense tijdschrift The Economist dat hij voor die tijd al een fantastische $ 200 had verdiend. Vaak leverden aannemers de overheid onbruikbare en verouderde munitie en wapen, die onmiddellijk werden afgeschreven voor schroot. Later gaf een bekende zakenman in het land, M. Hartley, toe dat hij een partij defecte musketten aan de regering had verkocht. Bovendien was bij deze deal de toen nog jonge John Pierpont Morgan betrokken, wiens groep hierdoor een eenmalige winst van $95 ontving.

De zaken floreerden zo goed tijdens de burgeroorlog dat de fabriekseigenaren een dividend van 30 procent uitkeerden. De verrijking veroorzaakte een ware orgie van extravagantie, die niet anders kon dan de aandacht trekken van het publiek, dat eiste dat de autoriteiten harde maatregelen zouden nemen om de orde te herstellen. In december 1861, na een reeks tegenslagen in de veldslagen met de zuiderlingen, werd in het Congres met de grootste bevoegdheden het Gemengd Comité voor het voeren van oorlogvoering gevormd. Naast de voortdurende, vaak met negatieve gevolgen, inmenging van congresleden op het gebied van militaire professionals met betrekking tot bijvoorbeeld de nuances van oorlogsvoering, nam de commissie ook de functies op zich van een "eerlijke" verdeling van contracten en regulering van de levering van verschillende soorten eigendommen aan het leger in het veld. Net als in de periode van de onafhankelijkheidsoorlog was er ook sprake van “nepotisme” en regelrechte corruptie. De contractfraude van de commissie was zo "contraproductief" dat zelfs de Zuidelijke commandant, generaal Robert E. Lee, grapte: "Het werk van de commissie voegt ten minste twee divisies toe aan ons potentieel!" Een van de leden van het Britse establishment verklaarde ondubbelzinnig toen hij de legitimiteit van de tussenkomst van Londen in de Amerikaanse Burgeroorlog besprak: "De Yankees vechten alleen vanwege tarieven en ijdelheid." De problemen rond de uitbanning van slavernij en segregatie in het Zuiden waren geenszins een prioriteit in het beleid van Washington.

POSITIEVE ONTWIKKELINGEN

Een belangrijke stap voorwaarts om orde op zaken te stellen bij het sluiten van contracten voor de levering van diverse soorten goederen, alsmede wapens en militaire uitrusting (WME) aan de troepen en de controle op hun kwaliteit, was de vorming door de Senaat in maart 1941 van een Speciale commissie om de stand van zaken in de nationale defensie te onderzoeken, waarvan de voorzitter een energieke senator werd, de toekomstige Amerikaanse president Harry Truman. Hieraan gingen de volgende gebeurtenissen vooraf.

In mei 1940, toen de onvermijdelijkheid van de deelname van Amerika aan de oorlog steeds duidelijker werd, verzocht president Franklin D. Roosevelt om militaire noodkredieten van $ 1,2 miljard, een maand later gevolgd door nog eens $ 5 miljard. Op de algemene rekening was op 1 december 1940 ongeveer 10 miljard dollar uitgetrokken voor defensie (180 miljard in prijzen van 2006). Senator Truman, niet in de laatste plaats op zoek naar een reden om "beroemd te worden", bood aan om de uitgaven van zulke enorme fondsen te controleren.

Hij koos defensiebedrijven en -firma's in de buurt van de hoofdstad aan de oostkust van de Verenigde Staten als eerste doelwit van zijn inspecties. Truman arriveerde meestal zonder enige begeleiding op een gekozen locatie in zijn "oude Dodge", maar zocht, gebruikmakend van de status van wetgever, toegang tot alle materialen en voorbeelden die voor hem van belang waren. Hij verwierp categorisch pompeusheid bij ontmoetingen met de hoofden van ondernemingen en bases, en nog meer accepteerde hij geen "offers" in de vorm van "souvenirs", gedenkwaardige geschenken, enz. Als we zeggen dat hij geschokt was door wat hij zag, schrijft een bekende Amerikaanse expert op het gebied van militaire hervormingen wil Willis Wheeler niets zeggen. Volgens Truman nam het gebrek aan concurrentie in de "strijd om contracten", de ongecontroleerde besteding van fondsen en het nalaten van ambtenaren tegelijkertijd duidelijk onaanvaardbare proporties aan. Hij somde de resultaten van verschillende controles op en rapporteerde in een privégesprek met president Roosevelt de essentie van de problemen. Hij reageerde echter op het rapport "zonder interesse en met de gedoemde onvermijdelijkheid van deze gang van zaken". Truman, die besefte welke kaarten hij in handen had, informeerde de pers over zijn bezoeken aan de faciliteiten en leverde een rapport af in het lagerhuis van het Congres, ongekend in termen van hardheid van beoordelingen, waarin hij hem vroeg zijn initiatief om de genoemde commissie te vormen te steunen. , dat uiteindelijk de ruimste bevoegdheden kreeg. : de studie van defensiecontracten en de regels voor het verkrijgen ervan, geografische spreiding, de voordelen voor de strijdkrachten van de uitvoering ervan en alle andere aspecten van militaire capaciteitsopbouw die de commissie nodig acht om te bestuderen.

De leden van de commissie en haar voorzitter gingen voortvarend aan de slag. De commissie hield 432 openbare en 300 hoorzittingen achter gesloten deuren, stelde meer dan honderd memoranda en 51 rapporten op. Truman en de leden van zijn commissie kregen dankzij hun activiteiten een reputatie als 'onafhankelijke en onomkoopbare functionarissen'. Truman manoeuvreerde vakkundig tussen politiek 'gevoelige' kwesties en probeerde zich niet te mengen in gebieden waarop hij zijn incompetentie voelde, zoals strategie en gevechtstactiek. Naast morele dividenden kregen Truman en zijn commissie de goedkeuring van het Amerikaanse publiek omdat ze ongeveer $ 15 miljard hadden bespaard ($ 270 miljard in prijzen van 2006). Een van de belangrijkste resultaten van het werk van de Truman-commissie was een wetsvoorstel op het gebied van distributie en levering van militaire producten door de vele bij dit probleem betrokken instanties te reorganiseren tot één enkele War Production Board, die een merkbaar positieve rol speelde in de wereldoorlog. Oorlog II.

MILITAIRE-INDUSTRIËLE "THREAK"

Na de goedkeuring van de fundamentele "National Security Act" in 1947 en de Koreaanse oorlog die kort daarna volgde, waardoor het militaire budget omhoogschoot tot meer dan $ 50 miljard, begonnen beide regeringsafdelingen met de vorming van de Hoover Commission, genaamd naar zijn voorzitter, de voormalige president Herbert Hoover. Leden van dit gezaghebbende orgaan hebben in relatief korte tijd enorm veel werk verzet om de resultaten van een radicale reorganisatie van de Amerikaanse militaire afdeling te analyseren, ernstige tekortkomingen in het nieuwe leiderschapssysteem van de Amerikaanse strijdkrachten aan het licht te brengen en manieren voor te stellen om hun beheer verder centraliseren met meer bevoegdheden voor de minister van Defensie. Bovendien werden na analyse van de gevallen in het systeem van distributie en uitvoering van contracten door de industrie in het belang van de strijdkrachten, de "kostbare duplicatie" van orders voor wapens en militaire uitrusting door de afdelingen van de strijdkrachten, belangrijke aanbevelingen gedaan, die al snel de vorm aannam van wetten en verordeningen.

In 1953 werd een ander controleorgaan gevormd - het Rockefeller-comité, opnieuw met de breedste bevoegdheden. De oorlog die in Korea eindigde, toonde een aantal tekortkomingen aan in het beheer van de Amerikaanse militaire machine en in het voorzien van de strijdkrachten van voldoende moderne wapens en militaire uitrusting. De commissie adviseerde daarom opnieuw om het hoofd van de defensieafdeling meer bevoegdheden te geven bij het beheer van de militaire organisatie van het land, maar stelde tegelijkertijd voor om de functies van de commissie van chefs van staven (KNSh) enigszins te beperken door het niveau van onafhankelijkheid van de strijdkrachten, naar verluidt beperkt door eerdere wetgevingshandelingen en verschillende soorten resoluties.

Ondertussen bereikte de vorming van het Amerikaanse militair-industriële complex (MIC) tegen het einde van de jaren vijftig een ongekende omvang. Onder het voorwendsel van de noodzaak om te reageren op de "Sovjetdreiging", verhoogden de autoriteiten de militaire uitgaven tot een record van $ 50 miljard per jaar. Bijna de helft van het militaire budget ging naar de financiering van algemene militaire contracten, die direct bijdroegen aan de vorming en versterking van het militair-industrieel complex. Meer dan driekwart van de congresdistricten had een of meer militaire vestigingen op hun grondgebied. Bijna 80 dorpen en steden leefden van ten minste één militaire fabriek die voor het Pentagon werkte. De militaire afdeling onderhield ongeveer 5300 duizend bases en faciliteiten op het grondgebied van het land, evenals 5,5 arsenalen, waarin tienduizenden arbeiders werkzaam waren. Zo waren de wetgevers van beide kamers, gekozen in hun districten, bewust of onbewust overgeleverd aan de genade van de steeds sterker wordende zaken die verband houden met de militaire kringen.

De pogingen van de regering-Eisenhower in deze periode om het leger en de aannemers in bedwang te houden, waren over het algemeen niet succesvol. Het Pentagon heeft een beroep gedaan op het Congres en het publiek, met het argument dat bezuinigen op defensie-uitgaven neerkomt op verraad. Natuurlijk deelden geïnteresseerde zakenkringen de mening van de generaals. Om een ​​gunstige gang van zaken te verzekeren, vertrouwden grote en middelgrote bedrijven op "goede persoonlijke relaties", schonken grote sommen aan verschillende openbare organisaties die banden hadden met de Amerikaanse strijdkrachten en oefenden op grote schaal de rekrutering van gepensioneerde officieren uit. Zo werkten bijvoorbeeld in de staat van militaire aannemers in 1959 meer dan 1400 reserveofficieren met de rang van majoor en hoger. Ondanks het feit dat het gepensioneerde officieren verboden was op te treden als bemiddelaar voor firma's in hun krijgsmacht, toonden de feiten aan dat 90% van de gepensioneerden zich niet aan dit verbod hield. Dit alles leidde onvermijdelijk tot grote misstanden en bijna onverholen corruptie.

HET INITIATIEF IS BIJ DE ADMINISTRATIE

De komst van de Democratische regering onder leiding van John F. Kennedy naar het Witte Huis in het begin van de jaren zestig werd gekenmerkt door een zoveelste serieuze poging van de autoriteiten om de orde op defensiegebied te herstellen. De situatie werd echter bemoeilijkt door gevaarlijke militair-politieke crises en vervolgens door het begin van een grootschalige en langdurige Amerikaanse militaire interventie in Vietnam. Dit alles vereiste miljarden injecties in de Amerikaanse strijdkrachten, waarvan de juistheid en billijkheid van de verdeling uiterst moeilijk te controleren was. Toch zijn er enkele zeer positieve stappen gezet. Bovendien behoorde het initiatief in de strijd tegen misstanden in de defensiesector in deze periode toe aan de presidentiële administratie en persoonlijk aan het buitengewoon ingestelde hoofd van de militaire afdeling, Robert McNamara.

Tijdens zijn ambtstermijn in deze functie slaagde hij er, naast tal van initiatieven op het gebied van hervorming van het militaire bestuur, grotendeels in om de druk van de militair-industriële lobby te weerspiegelen. Toen McNamara in 1968 uiteindelijk gedwongen werd over te stappen naar de Internationale Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling, benadrukte hij trots: "In 98% van de veldslagen met het leger stond de overwinning aan mijn kant!" McNamara was inderdaad de eerste minister van Defensie in de geschiedenis van het land die echte civiele controle over het zich uitbreidende Pentagon-imperium kon vestigen. Het leger en de aannemers, die probeerden een steeds grotere jackpot uit de staatskas te rukken, controleerde hij zeer streng en matigde hun eetlust tot op zekere hoogte. Maar de zaken deden verschillende trucs om het gewenste doel te bereiken tegen de achtergrond van steeds grotere toewijzingen voor militaire behoeften. De zogenaamde lobbyactiviteit bezorgde de minister en zijn apparaat veel narigheid. Lobbyactiviteiten werden uitgevoerd via het bureau "legislative relations" van het Pentagon, dat een budget had van bijna $ 4 miljoen per jaar. Aan de zijlijn van het Congres werd gezegd dat de Pentagon-lobbyisten de wetgevers aanvielen als een "mariene troep".

DE RICHTING VAN DE TIJD

De ongelukkige uitkomst van de oorlog in Vietnam voor de Verenigde Staten veroorzaakte echte onrust in de Amerikaanse samenleving. Politieke en militaire figuren, analisten en journalisten bespraken heftig de redenen voor zo'n beschamende mislukking van de nationale militaire machine. In principe was iedereen het erover eens dat de Amerikaanse strijdkrachten een dringende en radicale hervorming nodig hadden die zowel de bestuursorganen van de strijdkrachten, het rekruteringssysteem als de totale vervanging van wapens en militaire uitrusting die zichzelf in de strijd niet hadden gerechtvaardigd, zou beïnvloeden. De Republikeinen, geleid door de ervaren politicus en bestuurder Richard Nixon, die eind jaren zestig naar het Witte Huis kwam na een golf van kritiek op hun democratische voorgangers, beloofden orde te scheppen in de strijdkrachten en hun hele ondersteuningssysteem, te beginnen met het stroomlijnen van militaire aankopen.

In 1971 werd bij besluit van president Nixon een nieuw interim-toezichthoudend orgaan opgericht - de Fitzo-commissie (of de Blue Ribbon-commissie, dat wil zeggen benoemd door de president), onder leiding van de voorzitter van de raad van bestuur van de Metropolitan Life Insurance. Bedrijf, Gilbert W. Fitzo. De leden kregen de opdracht om de uitvoering van de besluiten van alle eerdere commissies en comités op defensiegebied te beoordelen en de redenen te onthullen waarom ze niet werden uitgevoerd.

Als we de conclusies van de commissie samenvatten, kunnen we kort stellen dat de inspanningen van personen en instellingen die betrokken zijn bij de nationale defensie in de afgelopen twee decennia zijn bekroond met een complete mislukking, met ernstige negatieve gevolgen voor de nabije toekomst. Tegelijkertijd formuleerde de commissie 113 aanbevelingen, die naar president Nixon werden gestuurd. Laatstgenoemde, onder de indruk van de resultaten van het werk van de commissie, droeg adjunct-minister van Defensie David Packard op om persoonlijke verantwoordelijkheid te nemen om deze aanbevelingen uit te voeren, vooral op het gebied van de aanschaf van verschillende soorten wapens en militaire uitrusting, waar de tekortkomingen van het contractsysteem voor de verwerving van wapens waren het meest uitgesproken.

David Packard, een voormalige grote zakenman, was op de hoogte van alle nuances van het wapenverwervingsmechanisme dat al vele jaren functioneerde. Volgens hem, die werd gedeeld door Fitzo, was de sleutel tot het oplossen van het probleem de implementatie van het door Truman voorgestelde "fly, then buy"-principe. De essentie van dit ogenschijnlijk eenvoudige principe was dat een wapensysteem, voordat er miljarden dollars uit de staatsbegroting aan werden uitgegeven, echt in de praktijk moest worden getest en geverifieerd, wat de eerdere praktijk uitsloot om volledig te vertrouwen op de beloften van lobbyistische fabrikanten dat beloofde "hoog rendement" nieuwe ontwerpen zonder er daadwerkelijk enige verantwoordelijkheid voor te nemen.

Het is opmerkelijk dat de tegenstanders van deze aanpak zich verzetten tegen het testen van nieuwe systemen in de vroege stadia van ontwikkeling, met het argument dat het "verspilling van geld en tijd" was. Maar Packard veegde deze argumenten terzijde en benadrukte redelijkerwijs dat het elimineren van tekortkomingen tijdens volgende tests veel meer geld van het budget zou kosten en uiteindelijk zou leiden tot een onbepaalde vertraging bij de ingebruikname van dit systeem. Packard heeft zelfs het initiatief genomen tot de oprichting van een aparte structuur binnen het Pentagon - een afdeling voor het beoordelen van de testresultaten en het testen van nieuwe wapens en militaire uitrusting. Vooruitkijkend kunnen we zeggen dat de inspanningen van Packard om dit principe op te leggen, die op felle afwijzing stuitten van de gemeenschap van ontwerpers, fabrikanten en kopers van wapens, slechts gedeeltelijk werden gerealiseerd. Packard en zijn collega's slaagden er niet in om alle aanbevelingen van de FitzO-commissie volledig uit te voeren, maar voor het eerst in de Amerikaanse praktijk om de instructies van de autoriteiten op te volgen, begon methodisch en alomvattend werk om zaken op alle gebieden van de defensieconstructie te corrigeren.

EEN ONTOEREERBARE SITUATIE

Het werk van de "hervormers" halverwege de jaren 80 liep echter duidelijk vast. Met een nieuwe golf van militaire opbouw en het oppompen van het Pentagon met nieuwe miljarden aan kredieten beloofd door de Republikeinen tijdens de verkiezingscampagne en uitgevoerd door de regering-Ronald Reagan, is er opnieuw een "window of opportunity" geopend voor het bedrijfsleven en het leger om van te profiteren de staatskas. Caspar Weinberger, de minister van Defensie van Reagan, werd meedogenloos bekritiseerd wegens passiviteit en gebrek aan enige controle over de besteding van nationale defensiefondsen. In de nu beroemde Washington Post-cartoon werd hij afgebeeld met een grote door de luchtmacht bestelde toiletbril van $ 600 om zijn nek.

Toegegeven, de situatie werd onhoudbaar. Als gevolg hiervan werd in 1985 een andere commissie gevormd, waarvan het hoofd David Packard zelf was, ervaren in de eigenaardigheden van het functioneren van het mechanisme voor de productie van wapens en militaire uitrusting en het sluiten van contracten voor de aanschaf ervan. Packard vatte het werk van de commissie samen en zei tegen congresleden: "Eerlijk gezegd, heren ... we zijn gedwongen om de aanwezigheid van een echte puinhoop te melden ... zelfs op een nog grotere schaal dan 15 jaar geleden!"

Het congres werd gedwongen ijverig aan de slag te gaan. Alle voorstellen en aanbevelingen op het gebied van het corrigeren van de situatie op defensiegebied werden samengebracht. Er werd een hele reeks hoorzittingen met ambtenaren en onafhankelijke deskundigen gehouden. Het resultaat was dat de Militaire Zakencommissie van de Senaat een omvangrijk rapport van 645 pagina's produceerde, "The Defence Organization: The Need for Change", dat een lijst bevatte van bijna alle problemen waarmee de Amerikaanse strijdkrachten worden geconfronteerd en duidelijke voorstellen voor hun oplossing. Op basis van dit rapport werd een wetsvoorstel ontwikkeld, genaamd de Goldwater-Nichols Reorganisatie van het Ministerie van Defensie Act van 1986 (naar de namen van de voorzitters van de commissies voor de strijdkrachten van respectievelijk de Senaat en het Huis van Afgevaardigden) en ging de geschiedenis in als bewijs van het vruchtbare gezamenlijke werk van de uitvoerende en wetgevende macht.

Het hoogtepunt van de wet was een reeks verplichte maatregelen op het gebied van het verbeteren van de functies van bestuursorganen en individuen en het stroomlijnen van de schakels in de directe controle van troepen, wat leidde tot verdere centralisatie in de leiding van de Amerikaanse strijdkrachten als geheel . De minister van Defensie kreeg grote bevoegdheden bij het beheer van zijn departement, onder meer bij de selectie van uitvoerders van contracten voor de productie van wapens en militair materieel. Hiervoor werd een speciale functie van een ambtenaar geïntroduceerd, die meteen de bijnaam King of Acquisitions kreeg. De wet vereiste ook de onmiddellijke consolidering van alle regels voor de verwerving van wapens en militaire uitrusting voor de Amerikaanse strijdkrachten in één enkel document. De status van de voorzitter van de KNSh werd verhoogd, die voor het eerst in de Amerikaanse militaire hiërarchie aanzienlijk hoger werd dan de stafchefs van de strijdkrachten. Het lijkt erop dat je rustig kunt ademen en doorgaan met de uitvoering van deze handeling. Maar het leven bracht nog een "verrassing".

NIEUWE UITDAGINGEN

Een jaar na de goedkeuring van deze wet brak er opnieuw een schandaal uit in het Pentagon met betrekking tot contracten voor de aanschaf van wapens en militair materieel. Dit keer nam het ministerie van Justitie het onderzoek rechtstreeks over, waarvan de opsporingsmaatregelen de zeer welsprekende naam "Operatie Ongunstige Keer" kregen. Het bleek dat niet alleen de nieuwe regels voor het reguleren van contractactiviteiten, maar zelfs vele jaren daarvoor de bestaande "liberale" praktijk van het sluiten van contracten eenvoudigweg werd genegeerd door functionarissen van het Pentagon en het militair-industriële complex. Spiks werden constant in de wielen van de afdeling gezet om de resultaten van het testen en testen van nieuwe modellen wapens en militaire uitrusting te beoordelen. Bovendien was William Perry, zelf een voormalig lid van de Packard-commissie, een senior manager van de wapenontwikkelingsafdeling van het ministerie van Defensie, en, wat vooral belangrijk is, later de tweede minister van defensie in de regering-Bill Clinton werd, bij deze zaak betrokken. .

Wetgevers konden natuurlijk niet afzien van schendingen in het recente verleden van hun eigen wetgevingshandeling, en de Senaat stelde een reeks debatten in over de kwestie van het "optimaliseren" van de manieren van uitvoering ervan. Als een van de maatregelen om de kwaliteit van de verworven wapens en militaire uitrusting te verbeteren, werd een zogenaamd tweeledig wetsvoorstel ingediend, opgesteld door senator David Pryor. Volgens dit wetsvoorstel moet aan de afweging van de vraag aan welk contract voor de ontwikkeling van een wapensysteem de voorkeur moet worden gegeven, een prijsvraag voor grote defensiecontracten voorafgaan. Tegelijkertijd moeten de voorstellen van concurrerende bedrijven en bedrijven vooraf worden ingediend bij een onafhankelijke commissie in "verzegelde enveloppen", wat de feiten van samenzwering tussen industriëlen en Amerikaanse DoD-functionarissen die betrokken zijn bij het goedkeuren van contracten, zou uitsluiten.

Het wetsvoorstel stuitte echter onverwachts op hevig verzet, niet alleen van het bedrijfsleven en de ambtenaren van het Pentagon die betrokken waren bij de verwerving van wapens en militaire uitrusting, wat echter werd verwacht, maar ook van de Senaatscommissie voor strijdkrachten, waarvan de leden een aantal amendementen op het wetsvoorstel, waarvan sommige Pryor "cosmetisch" noemden, terwijl andere gewoonweg onaanvaardbaar zijn en de essentie van het document ontkrachten. Veelzeggend in dit opzicht was het standpunt van senator Claiborne Pell, die vanaf het begin principieel voorstander was van het wetsvoorstel. Hij stemde echter tegen. Aan de zijlijn legde hij dit uit door te zeggen dat de Electric Boat-scheepswerf, die beweert onderzeeërs te bouwen voor de marine en gevestigd is in Connecticut, waar voornamelijk inwoners van de thuisstaat van de senator werken, het contract misschien niet heeft gewonnen in een concurrentiestrijd, aangezien waardoor de senator de steun van de kiezers zou kunnen verliezen. Alles is vrij eenvoudig: het belangrijkste is om de zetel aan het roer van de macht vast te houden, en niet de belangen van de nationale defensie.

De Senaatscommissie voor strijdkrachten probeerde het wetsvoorstel te blokkeren, met het argument dat het initiatief van Pryor duidelijk niet nodig was, aangezien alle voorstellen die nodig zijn voor implementatie al zijn opgenomen in de Goldwater-Nichols Act. Over het algemeen waren de senatoren voor het grootste deel van mening dat het niet nodig was om geld te verspillen aan kleinigheden, maar dat ze wetten moesten behandelen en de uitvoering van reeds gelegaliseerde maatregelen van het "strategische niveau" moesten controleren. Maar het wetsvoorstel werd niettemin aangenomen en werd wet, zij het alleen dankzij de ongelooflijke gezamenlijke inspanningen van invloedrijke senatoren die zich rond Pryor verzamelden en de massale betrokkenheid van de media.

"OUDE ZWEREN"

Nadat Barack Obama, een vertegenwoordiger van de Democratische Partij, in 2008 tot president van het land was gekozen, ondergingen de prioriteiten bij de defensieconstructie wat toen 'realistische' veranderingen leken te zijn. In ieder geval in de eerste en tweede termijn van de regering-Obama werd de nadruk gelegd op de gedeeltelijke inperking van de "buitensporige" wereldwijde militaire verplichtingen van Washington, waaronder de stopzetting van de interventie in Irak en vervolgens Afghanistan en dienovereenkomstig op de vermindering van de militaire uitgaven als onderdeel van het totale beleid financiële besparingen.

Maar terwijl de president jaar na jaar impopulaire hervormingen probeerde door te drukken, met de bedoeling een miljard of twee op de staatsbegroting te krijgen, bleven bedrijven het Pentagon methodisch wapens opleggen die hij niet echt nodig had. En de wetgevers van beide partijen maakten zich bovendien ineens op een “vreemde manier” zorgen over de “zorg om defensie”. Die bleken beter te weten wat de nationale krijgsmacht nodig heeft. Terwijl ze de sluiting van de productie van overtollige en verouderde wapens in hun staten verhinderden, aarzelden senatoren en congresleden niet om te praten over hun voornemen om kleine bedrijven en banen in kiesdistricten te houden, ongeacht wat het personeel produceert bij de ondernemingen die doorgaan functioneren. De zaken stonden natuurlijk aan de kant van de wetgevers, en blijkbaar onzelfzuchtig. Met andere woorden, eens te meer bleek de corruptiecomponent van het systeem van contractering en toewijzing van begrotingsmiddelen voor de verwerving van eigendom voor de Amerikaanse militaire afdeling, die de afgelopen jaren niet is geëlimineerd, sterker te zijn dan de goede bedoelingen van de hervormers.
Onze nieuwskanalen

Schrijf je in en blijf op de hoogte van het laatste nieuws en de belangrijkste evenementen van de dag.

4 opmerkingen
informatie
Beste lezer, om commentaar op een publicatie achter te laten, moet u: inloggen.
  1. parus2nik
    +2
    Juni 7 2014
    Het resultaat.. er was en is corruptie.. hoe de Amerikanen het niet hebben bestreden..
  2. +1
    Juni 7 2014
    En zoals altijd is alles eenvoudig. Nogmaals, onder plausibele voorwendsels berust alles op het glorieuze geld. Afgezaagd, maar waar. Alles, zoals overal, is corruptie en democratie, en de Yankees zijn geen uitzondering, het is gewoon beter verhuld.
  3. upasika1918
    +1
    Juni 7 2014
    Eisenhower is allang dood. En het monster is springlevend.
  4. Alex Donetsk
    0
    Juni 7 2014
    BABLO heeft ALLES gewonnen!
  5. 0
    Juni 8 2014
    Iedereen die ooit heeft deelgenomen aan aanbestedingen voor de levering van goederen onder openbare aanbesteding, zal bevestigen dat deze niet gebaseerd is op het principe prijs / kwaliteit / voldoen aan de eisen, maar op één criterium goedkoop ... zonder rekening te houden met, maar wat het gebruik en de werking van de goederen daadwerkelijk zal opleveren, of dit het aangegeven kenmerk is tijdens opslag, transport en gebruik.

"Rechtse Sector" (verboden in Rusland), "Oekraïense Opstandige Leger" (UPA) (verboden in Rusland), ISIS (verboden in Rusland), "Jabhat Fatah al-Sham" voorheen "Jabhat al-Nusra" (verboden in Rusland) , Taliban (verboden in Rusland), Al-Qaeda (verboden in Rusland), Anti-Corruption Foundation (verboden in Rusland), Navalny Headquarters (verboden in Rusland), Facebook (verboden in Rusland), Instagram (verboden in Rusland), Meta (verboden in Rusland), Misanthropic Division (verboden in Rusland), Azov (verboden in Rusland), Moslimbroederschap (verboden in Rusland), Aum Shinrikyo (verboden in Rusland), AUE (verboden in Rusland), UNA-UNSO (verboden in Rusland), Mejlis van het Krim-Tataarse volk (verboden in Rusland), Legioen “Vrijheid van Rusland” (gewapende formatie, erkend als terrorist in de Russische Federatie en verboden)

“Non-profitorganisaties, niet-geregistreerde publieke verenigingen of individuen die de functies van een buitenlandse agent vervullen”, evenals mediakanalen die de functies van een buitenlandse agent vervullen: “Medusa”; "Stem van Amerika"; "Realiteiten"; "Tegenwoordige tijd"; "Radiovrijheid"; Ponomarev; Savitskaja; Markelov; Kamalyagin; Apakhonchich; Makarevitsj; Dud; Gordon; Zjdanov; Medvedev; Fedorov; "Uil"; "Alliantie van Artsen"; "RKK" "Levada Centrum"; "Gedenkteken"; "Stem"; "Persoon en recht"; "Regen"; "Mediazone"; "Deutsche Welle"; QMS "Kaukasische knoop"; "Insider"; "Nieuwe krant"