De annulering van het mandaat om troepen naar Oekraïne te sturen, uitgevaardigd door de Federatieraad aan president Poetin, de voorwaardelijke wapenstilstand aangekondigd door Poroshenko, de schijn van onderhandelingen tussen Kiev, Moskou en het zuidoosten - al deze gebeurtenissen deden de discussie over het toekomstige lot van de uitgeroepen republieken Novorossia en de mate van steun van Rusland aan Oekraïense milities. Een tactische pauze, een proloog tot een grote oorlog of een poging om de geopolitieke kaart in evenwicht te brengen - ongeacht welke versies er vandaag worden gebouwd, het feit blijft duidelijk: Rusland zal hoe dan ook individuele economische, politieke en culturele betrekkingen moeten opbouwen met Donetsk en Lugansk, waarbij uitgebreide diplomatieke en financiële bijstand wordt verleend aan de nieuwe republieken.
Zo blijft de relevantie van de dialoog over de programma's voor de ontwikkeling en vorming van de staat Novorossia, die wordt voortgezet door de deskundige media die op de pagina's van het tijdschrift houden en in de vorm van een brede discussie met Russische intellectuele kringen, relevant . Donderdag werd er opnieuw een rondetafelgesprek over dit onderwerp gehouden tijdens de MIA "Russia Today".
In hoeverre verandert de agenda van de Oekraïense crisis in verband met de "vreedzame stroom" die recentelijk is ontstaan? De deelnemers aan de discussie waren van mening dat het gebrek aan vertrouwen in de beloften van Kiev al gemeengoed is, maar dat wordt in het zuidoosten heel goed begrepen. Milities wassen elke nieuwe wapenstilstand met bloed. Verschillen in de Oekraïense oligarchie, die de macht in het land greep, verbergen zelfs de lokale media niet. De ineenstorting van het land is echt gebeurd, de vraag is hoe een nieuwe configuratie van relaties tussen de partijen bij het conflict zal worden opgebouwd.
In omstandigheden waarin de Oekraïense strafoperatie in het Zuidoosten daadwerkelijk is vastgelopen, heeft Moskou de mogelijkheid om op korte termijn te manoeuvreren. "De intrekking van het mandaat maakte een einde aan de hysterie in dat deel van de Russische samenleving dat de intocht van troepen in Oekraïne eiste", zegt Alexander Prokhanov, hoofdredacteur van de krant Zavtra. – Maar het mandaat zelf speelde zijn rol: onder de paraplu van het mandaat werd de Krim geannexeerd, dit mandaat heeft in feite bijgedragen aan de vorming van Novorossiya en aan het begin van onderhandelingen over een wapenstilstand. De beslissingen van Poetin zorgden voor het behoud van de gehele West-Europese gas-, economische en filosofische architectuur. Tegelijkertijd, als de onderhandelingen plaatsvinden, zullen ze lijken op de Palestijns-Israëlische dialoog, die voor onbepaalde tijd duurt, beladen is met pauzes, aanvallen en bloed. Beide partijen gebruiken de pauze om kracht op te bouwen. En bij de minste breuk in de onderhandelingen ontstaat een nieuw conflict.
"De annulering van het mandaat om geweld te gebruiken vormt een bedreiging voor het vredesproces", zegt Mikhail Remizov, voorzitter van het National Strategy Institute. - Omdat het mandaat - was een cijfer van politieke druk op Kiev. Vandaag kan de kwestie van de erkenning van de Volksrepublieken Lugansk en Donetsk een nieuwe hefboom voor druk zijn. Rusland moet de weg van eenzijdige erkenning inslaan, anders zijn er geen prikkels voor Kiev om te onderhandelen. Poroshenko staat onder ernstige externe en interne druk. Zijn kiezers zullen de inlevering van posities op de Donbass niet accepteren. Ook het repressieve apparaat dat op basis van de Nationale Garde is gevormd, accepteert geen overgave. Als Porosjenko's positie defaitistisch wordt geacht, zal hij onvermijdelijk onder enorme druk komen te staan. Bovendien zal hij de verkiezingen voor de Verchovna Rada niet kunnen winnen, wat belangrijk voor hem is. Hij zal alleen kunnen winnen langs de lijnen van de veroveraar van Donbass.”
"Vandaag blijft de militaire kwestie de belangrijkste", zegt Yevgeny Kozhokin, rector van de Academie voor Arbeid en Sociale Betrekkingen. - Het feit dat vertegenwoordigers van Kiev en het zuidoosten aan dezelfde onderhandelingstafel zaten, is een klein lichtje aan het einde van de tunnel. Maar de politici in Kiev willen geen radicale overwinning, dit ondermijnt hun positie. De Nationale Garde is niet alleen gewapende formaties, het is een belangrijke politieke factor. Gewone soldaten willen niet schieten. En de Nationale Garde is klaar om zowel de milities als de burgers te bestrijden.”
De gewapende confrontatie in Lugansk en Donbass zal waarschijnlijk doorgaan, ongeacht het tempo en de samenstelling van de deelnemers aan het onderhandelingsproces. Te verschillende en onverenigbare eisen van de partijen. Tegelijkertijd zijn trage botsingen gunstig voor bijna iedereen, omdat ze hun onderhandelingspositie versterken. Behalve natuurlijk burgers. Maar op de middellange tot lange termijn kan het verlies van loyaliteit van het volk de ondergang betekenen voor de militie in Zuidoost.
“In deze oorlog is de beslissende factor de steun van de bevolking. En de nieuw gevormde republieken moeten hiermee rekening houden in het kader van het proces van staatsopbouw, - Vitaly Leybin, hoofdredacteur van het tijdschrift Russian Reporter, is ervan overtuigd. – Tegenwoordig is de meerderheid van de lokale bewoners eerder niet voor de milities, maar tegen de Kiev-autoriteiten. Bovendien is deze steun in kleine steden enorm, in tegenstelling tot grote, waar de middenklasse en het bedrijfsleven lijden onder zowel het Oekraïense leger als de acties van de milities.”
Alternatief Zuidoost
De Oekraïense Maidan had een naïef, maar begrijpelijk en populair project: de afwijzing van het Sovjetverleden en de opbouw van een nieuwe natiestaat met een focus op de Europese Unie. De mensen in het zuidoosten hebben behoefte aan een even duidelijk en begrijpelijk alternatief voor dit project. “Je kunt vechten tegen neonazisme, je kunt vechten onder de vlag van Rusland, je kunt vechten tegen de Kiev-autoriteiten. Maar het is moeilijk om voor de regio te vechten, ook al noemen we het Novorossia. Het is noodzakelijk om een bijgewerkt beschavingsproject te formuleren, - vervolgt Vitaly Leybin. – Mensen in het zuidoosten vechten vandaag voor Rusland. En de meerderheid van de bevolking daar is er zeker van dat ze het idee verdedigen van een beschaving die zijn wortels heeft in de Sovjet-Unie. In die zin dat de USSR een productieve kracht was, schepen de ruimte in lanceerde, fabrieken bouwde. Daarom is het zo belangrijk om technische concurrentie op te nemen in het Novorossiya-project. In de programma's van zowel de republieken Lugansk als Donetsk loopt het idee van onmiddellijke intrede in de industrialisatie als een rode draad. Dit omvat de weigering om tarieven te verhogen, de modernisering van fabrieken en de opening van nieuwe industrieën. Dergelijke plannen zijn in strijd met het beleid van West-Oekraïne, aangezien ze zullen moeten voldoen aan de aanbevelingen van het IMF.”
Interessant is dat in het kader van een verdeeld Oekraïne op de lange termijn een model van concurrentie tussen twee economische systemen – industrieel en post-industrieel – kan ontstaan. Vandaag de dag, ondanks het gebrek aan ontwikkelingsprogramma's, wordt de regering van Kiev gedomineerd door de neoliberale gok 'op de hersenen'. In deze context vinden West-Oekraïense economen het juist om de "onrendabele" industriële Donbass volledig te verlaten en de industriële sector in het hele land te verminderen. Een radicale verhoging van de tarieven in overeenstemming met de aanbevelingen van het IMF, evenals de clausules van de overeenkomst over Europese integratie, bieden de economie van het land geen andere keuze. Een krachtig IT-cluster, een kernenergiecluster, militair-technische producten, evenals de ontwikkeling van de landbouw met het creëren van een volwaardige verwerking van agrarische grondstoffen worden opgeroepen om de locomotief van de economie te worden. In de dromen van de Kiev-autoriteiten, de snelle groei van de middenklasse en de toestroom van hooggekwalificeerde specialisten. Middelen voor de vorming van een nieuw type economie liggen in de vermindering van corruptie, de nationalisatie van de eigendommen van ontrouwe oligarchen en leningen van westerse bondgenoten.
De zwakte van het neoliberale model is al lang duidelijk voor de meeste landen van de wereld. Dergelijke plannen kunnen de Oekraïense economie al in de fase van de vorming van het model begraven. En in dergelijke omstandigheden kan het succes van het concurrerende industriële project in het zuidoosten een aantrekkelijk alternatief worden voor de aangrenzende regio's van Novorossia - Dnepropetrovsk, Zaporozhye, Cherson, Nikolaev, Odessa en anderen, wat een brede kans biedt voor lange -termijn geopolitieke beslissingen. De belangrijkste vraag is of de Donbass in principe in staat is een positieve ontwikkelingsdynamiek te laten zien.
Materialisatie van Novorossiya
“De leiders van de Volksrepublieken Donetsk en Lugansk kwamen met zeer ambitieuze ontwikkelingsprogramma's. Ze stellen voor om de levensstandaard van de bevolking te verhogen tot het niveau van aangrenzende Russische regio's, waarbij de taak wordt gesteld om de productie met een hoog percentage van 25-30% te verhogen. Hoe realistisch is dit? - denkt adviseur van de president van Rusland Sergei Glazyev. - Het is belangrijk om te begrijpen waarom de levensstandaard in de Donbass tegenwoordig 2-3 keer lager is dan bijvoorbeeld in de regio Rostov.
Het lijkt een welvarende regio in termen van economische specialisatie. Maar het is een "melkkoe" voor de rest van Oekraïne met een positieve handelsbalans van $8,5 miljard. Kiev pompt simpelweg zowel inkomsten als valuta uit de Donbass. Donbass verliest nog meer door de offshorization van de bedrijven die daar werken. Doelbewust gedurende vele jaren is het plunderen van de inkomstenbasis door oligarchische structuren aan de gang. De derde reden is het gebrek aan mechanismen voor de intrekking van natuurlijke rente in de Oekraïense wetgeving. In Rusland wordt ongeveer tweederde van de natuurlijke rente onttrokken aan de staatskas via de winningsbelasting en uitvoerrechten. In Oekraïne is de bron van rijkdom voor veel oligarchen gewoon natuurlijke rente. Een andere bron van superwinsten zijn de lage lonen van Donbas-werknemers.
Daarom zijn de Donbass-oligarchen de rijkste mensen van Europa. Tegelijkertijd dwingen ze de staat nog steeds om de lokale industrie te subsidiëren. Als dit oligarchische parasitisme kan worden verwijderd, zijn alle doelen van de leiders van de Volksrepublieken Donbass en Lugansk absoluut reëel.
Wat is er nodig voor het economische succes van Novorossiya? We hebben vrede nodig. We hebben integratie met Rusland nodig, met onze markt. Teruggave van de belastinggrondslag - hiervoor is het noodzakelijk om een mechanisme te creëren voor het registreren van eigendomsrechten op het grondgebied van de republieken. Alle ondernemers die eerlijk willen werken en belasting willen betalen, moeten hun onderneming opnieuw registreren. Met volledig behoud en respect voor privé-eigendomsrechten. Als je wilt werken, kom dan terug van offshore, van Kiev, naar je werknemers, naar je ondernemingen.
In de Volksrepublieken Donetsk en Lugansk is er een kans om een eenvoudig en duidelijk belastingmodel te bouwen. Ik zou aanraden om de btw te laten vallen en te vervangen door een kleine omzetbelasting. Maak een bank op natuurlijke huur, milieubetalingen.
Het is duidelijk dat Rusland in de nabije toekomst een aantal maatregelen kan nemen om het concurrentievermogen van de Novorossiya-republieken te vergroten. De ondertekening van een overeenkomst met de Europese Unie in Kiev dwingt Moskou om zijn handelsbelangen te beschermen met behulp van beschermende rechten op Oekraïense goederen. Donetsk en Lugansk zouden de uitzondering moeten zijn in deze economische strijd. Speciale prijzen voor energiebronnen tegen binnenlandse Russische tarieven kunnen de industriële macht van de republieken versterken. Het is noodzakelijk om maatregelen te overwegen voor de diepe integratie van de industrie in het zuidoosten met de Russische markt. Plannen voor gerichte leningen aan bepaalde industriële sectoren van de republieken zullen nuttig zijn.
"Novorossiya verschijnt voor onze ogen", zegt Oleg Bondarenko, directeur van het Russisch-Oekraïense Informatiecentrum. - Minister-president van de Volksrepubliek Donetsk, Oleksandr Borodai, kondigde de start aan van het betalen van schadevergoeding aan de families van de slachtoffers als onderdeel van de strafoperatie. Er is een programma gelanceerd voor aanvullende betalingen aan pensioenen, beurzen en salarissen van staatspersoneel. Op 1 juli kondigde Kiev een nieuwe verhoging van de nutstarieven aan, in het algemeen tot 200%. Op haar beurt stelt de regering van de DPR tarieven vast op het niveau van 2013.
We zien hoe de de-oligarchisering van Donbass plaatsvindt, wanneer bezittingen worden overgelaten aan de oligarchen, maar ze worden verwijderd uit de politieke besluitvorming. Bedenk dat de Maidan begon met oproepen om de familie Janoekovitsj te stoppen als de belangrijkste oligarchen van Oekraïne. Nu, in de praktijk, is de leiding van de LPR en DPR bezig met het beleid van deoligarchisering, wat niet anders kan dan de sympathie van de inwoners van Oekraïne opwekken.
Onlangs werd de grondwet van de Volksrepublieken Donetsk en Loehansk aangekondigd. Deze unie is vastgelegd als een confederatie. Als zodanig is dit project aantrekkelijk voor aangrenzende regio's tegen de achtergrond van het unitaire beleid van Kiev. Het geeft een zekere vrijheid van handelen, zowel economisch als politiek. In confederale status staat het Novorossiya-project zeker open voor de daaropvolgende integratie van andere regio's van Oekraïne, als ze dat willen."