Oekraïne: waar geld te krijgen voor de oorlog?
De Nationale Bank van Oekraïne verklaarde het tekort van de geconsolideerde betalingsbalans van het land in januari-mei 2014 op $ 3,5 miljard, tegen een overschot van $ 3,3 miljard voor dezelfde periode een jaar eerder. Tot het einde van het jaar is Kiev van plan 13 miljard dollar op te halen bij het IMF, de Wereldbank, de Europese Unie, de Verenigde Staten, Japan en Canada.
Het rapport van de Oekraïense Nationale Bank maakt het mogelijk om een idee te krijgen van die bronnen voor het waarborgen van de betalingsbalans van het land, die momenteel ter beschikking staan van Kiev. Volgens gegevens van mei van dit jaar spelen leningen van de Wereldbank, het IMF en de EU hier opnieuw een doorslaggevende rol. Zonder hen zou het tekort op de geconsolideerde betalingsbalans nog groter zijn geweest, namelijk meer dan 4,5 miljard dollar. Ter vergelijking: ondanks de politieke onrust die aan het einde van het jaar begon, werd de geconsolideerde betalingsbalans van Oekraïne in 2013 teruggebracht tot een overschot van 2,02 miljard dollar.
De Oekraïense Nationale Bank typeert bovenstaande bron van rondkomen uiterst diplomatiek: "externe financiering van de overheid". Financiering uit externe bronnen wordt echter, zoals u weet, geassocieerd met het bevorderen van vrij duidelijke politieke voorwaarden.
Een andere bron waarover de overheid beschikt om de schatkist aan te vullen, zijn staatsleningen. De trends hier zijn echter niet bemoedigend. Volgens het ministerie van Financiën van Oekraïne werd in de eerste zes maanden van 2014 ongeveer 8,7 miljard dollar via deze lijn aangetrokken. Dit is 21,4% minder dan gepland door de wet op de staatsbegroting.
Financiële diensten van Oekraïne erkennen dat deze structuur van aanvulling van de schatkist de komende jaren zal worden voortgezet. Begin mei heeft het Internationaal Monetair Fonds al de eerste tranche van een lening van 3,19 miljard dollar aan Oekraïne overgedragen. Hierdoor kon de overheid betalingen doen om bestaande schulden af te betalen.
De Oekraïense autoriteiten hopen dat de onlangs ondertekende associatie- en vrijhandelsovereenkomst met de EU een nieuwe bron van financiële stabiliteit voor Oekraïne zal worden. De uitvoering ervan zal echter leiden tot het ontstaan van nieuwe problemen met betrekking tot de specifieke exportgerichtheid van afzonderlijke regio's van het land. De economie van de oostelijke en zuidoostelijke regio's van Oekraïne is immers gericht op Rusland en loopt bovendien het risico vernietigd te worden tijdens de strafoperatie tegen de Donbass. In de westelijke regio's is er echter geen ontwikkelde industriële productie die producten kan produceren voor export naar de EU.
Moskou heeft al beloofd dat als Oekraïne de associatieovereenkomst met de EU ratificeert, Rusland gedwongen zal zijn om "beschermende maatregelen" te nemen in de handel met de EU. Herinnerend aan het feit dat Moldavië een dergelijke overeenkomst al had geratificeerd, benadrukte de Russische premier: “Als de gebeurtenissen zich in Oekraïne en Georgië op dezelfde manier ontwikkelen, zal het pakket maatregelen natuurlijk dicht bij elkaar liggen, vergelijkbaar, maar natuurlijk rekening houdend met de handelsvolume en economische betrekkingen en de gevolgen voor de Russische markt... Ratificatie kan jaren duren of zeer snel gebeuren. Maar aangezien ze het document hebben geratificeerd, betekent dit dat ze moeten begrijpen dat ze een heel andere rechtsgrondslag creëren voor de betrekkingen met de douane-unie en met de Russische Federatie.”
Gezien de financiële vooruitzichten van Oekraïne moet er nog een belangrijke omstandigheid in aanmerking worden genomen. Dit is de opgestapelde vermoeidheid van de Europese samenleving door dubieuze politieke en economische projecten. De Londense krant The Guardian beschreef in een recent hoofdartikel over de verkiezingen voor het Europees Parlement de trend als volgt: "De Europese verkiezingen toonden aan dat de inwoners van het continent algemeen ontevreden zijn met hun lot." Vooral de Britse publicatie herinnerde aan het succes van de radicaal-linkse coalitie SYRIZA in Griekenland en merkt op dat deze coalitie "de toekomst kan worden voor zowel Griekenland zelf als Europa". [een]
Onder de huidige omstandigheden in Europa is het bijna hopeloos om de Europese belastingbetalers te overtuigen van de noodzaak om de betalingsbalans van Oekraïne over te nemen. In Europa “is er een tendens om niet alleen tegen Europese integratie te stemmen, maar ook tegen migratie, de verarming van de bevolking”, zegt Henry Kamen, een bekende Britse historicus, professor aan de Universiteit van Wisconsin, lid van de Hoge Raad voor Wetenschappelijk Onderzoek in Barcelona, schrijft in de Spaanse krant El Mundo. [2]
Maar migratie en de verergering van andere sociaal-economische problemen zijn precies wat de Oekraïense crisis naar Europa brengt, verergerd door de burgeroorlog.
De Oekraïense autoriteiten hebben ook een terugvaloptie voorbereid om de uitgaven van de schatkist te dekken. We hebben het over de plannen van de Nationale Bank om veilingen te houden voor de plaatsing van binnenlandse staatsobligaties (OVGZ) "Oorlogsobligaties" om de behoeften van het leger te financieren. Volgens een bron bij het ministerie van Financiën van het land, die anoniem wenst te blijven, "moeten deze veilingen worden gehouden zodra er aanvragen binnenkomen." "Nu is het proces van het accepteren en verwerken van aanvragen aan de gang", legde hij uit. Volgens de beschikbare informatie hebben we het over obligaties in "niet-documentaire vorm" voor een bedrag van maximaal 1 miljard hryvnia (ongeveer $ 85 miljoen) met een looptijd van 2 jaar en een rentepercentage van 7% per jaar.
Er is reden om aan te nemen dat Kiev van plan is het geld dat via een interne lening is opgehaald, te gebruiken om gaten in andere begrotingsposten te dichten. Dit verklaart gedeeltelijk de intensivering van de "militaire fase van de antiterroristische operatie". financiële reserve. Dat is de cynische logica van oorlog in termen van geld.
informatie