Buitenlandse militaire hulp aan Oekraïne: woorden en verlangens

De nieuwe Kiev-autoriteiten proberen de recente crash van een passagiersvliegtuig te gebruiken als een extra reden om buitenlandse hulp te ontvangen. Wat de beslissing zal zijn van buitenlandse staten, voornamelijk NAVO-landen, is nog niet helemaal duidelijk. Soortgelijke gesprekken zijn de afgelopen maanden gaande, maar hebben tot nu toe niet tot enig merkbaar resultaat geleid. Tot dusver bestaat alle buitenlandse hulp aan Oekraïne uit pogingen om politieke druk uit te oefenen op Rusland en een magere levering van verschillende producten. Tegelijkertijd ontving het Oekraïense leger van buitenlandse collega's alleen kogelvrije vesten, droge rantsoenen en een aantal andere goederen die waarschijnlijk niet tot een merkbare verandering in de situatie zullen leiden.
Op 20 juli kondigde Yuriy Lutsenko, adviseur van de nieuwe Oekraïense president, in de uitzending van de TSN TV-zender een veelbelovend het nieuws. Volgens hem is het embargo op de levering van precisieapparatuur uit Oekraïne opgeheven. armen. Blijkbaar hebben we het over het wapenembargo dat in februari van dit jaar aan Oekraïne is opgelegd. Half februari, een paar dagen voor de machtswisseling in Kiev, waren er berichten dat EU-functionarissen sancties tegen Oekraïne voorbereidden. Het embargo op de levering van wapens en militaire uitrusting, evenals speciale uitrusting voor politie-eenheden, was een reactie op de acties van de oude Oekraïense autoriteiten tegen de zogenaamde. Euromaidan-activisten. Daarnaast zijn er sancties gemeld tegen een aantal hoge functionarissen.
Als de verklaringen van Yu Lutsenko waar zijn, dan kunnen buitenlandse bedrijven nu verschillende wapens en uitrusting aan Oekraïne verkopen. De details van toekomstige leveringen, evenals hun mogelijkheid, zijn echter nog steeds een mysterie. De presidentiële adviseur weigerde over dit onderwerp te praten, daarbij verwijzend naar het feit dat dit geheime informatie is en dat de militaire afdeling dergelijke kwesties zou moeten behandelen.
De nieuwe Oekraïense autoriteiten spreken regelmatig de wens uit om militaire hulp uit het buitenland te ontvangen, dus de opheffing van het embargo is zeer goed nieuws voor hen. De toestand van het materiële deel van de strijdkrachten en de Nationale Garde van Oekraïne laat veel te wensen over en daarom is het land aangewezen op hulp van ontwikkelde landen, die echter geen haast hebben om van woord naar daad over te gaan. Niettemin blijven Oekraïense functionarissen afhankelijk van buitenlandse voorraden. Zo publiceerde Y. Lutsenko in mei op Facebook een voorstel om presidentsverkiezingen in één ronde te houden en het bespaarde geld te gebruiken om Amerikaanse gevechtshelikopters AH-64 Apache te kopen, die, naar hij hoopte, zouden helpen om de zo- genaamd. anti-terroristische operatie.
Naast het uiten van hun mening op sociale netwerken, proberen Oekraïense functionarissen te onderhandelen met potentiële leveranciers. Dus, eind juni, de voormalige acteren. President en voorzitter van de Rada Oleksandr Turchynov klaagde dat hij de gelegenheid had gehad om tevergeefs over wapenleveringen te communiceren met de leiders van de Verenigde Staten en Europese landen. Turchynov vroeg om Oekraïne te voorzien van moderne wapens en uitrusting die het tij van de zogenaamde zou kunnen keren. antiterroristische operatie, maar alle onderhandelingen hebben geen resultaat opgeleverd: "helaas, we hebben niet eens een katapult gekregen", citeert het persbureau Lenta.ru Turchinov.
De val van de Boeing was een andere reden voor hernieuwde verzoeken. Letterlijk de dag na de ramp riep A. Turchynov de hele beschaafde wereld op om zich met Oekraïne te verenigen in de strijd tegen "terroristen" en het Oekraïense leger te voorzien van moderne wapens. Een aantal buitenlandse hoge functionarissen sluit de mogelijkheid van militaire bijstand niet uit, maar tot nu toe is dit alles alleen gebleven op het niveau van gesprekken en discussies.
Enkele recente ontwikkelingen kunnen de situatie echter veranderen. Op 20 juli zei de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken John Kerry dat Amerikaanse functionarissen en hun Oekraïense tegenhangers momenteel de officiële verzoeken van Kiev bespreken. De eventuele vooruitzichten voor een dergelijke samenwerking blijven onbekend. Kerry merkte op dat tot nu toe alleen de optie om een Amerikaans militair contingent te sturen is uitgesloten en dat alle andere methoden van hulp tijdens de besprekingen zullen worden besproken.
Opgemerkt moet worden dat Amerikaanse congresleden al hebben aangeboden hulp te bieden aan de nieuwe Oekraïense autoriteiten. Momenteel bevinden zich twee wetsvoorstellen in verschillende stadia van behandeling, waarin de hulpverleningsmethoden en specifieke soorten wapens en uitrusting worden vastgelegd die aan Oekraïne kunnen worden geleverd. De eerste, HR4278, de Oekraïne Support Act, werd eind maart door het Huis van Afgevaardigden aangenomen en is sindsdien in behandeling bij de Senaatscommissie voor Buitenlandse Betrekkingen. Het tweede wetsvoorstel, S.2277 – Russian Agression Prevention Act van 2014 (“Wet van 2014 om Russische agressie te voorkomen”) werd op 1 mei ingediend en wordt nog steeds bestudeerd door de Foreign Relations Committee.
Het lijkt erop dat het Amerikaanse Congres geen haast heeft om de nieuwe Oekraïense autoriteiten te helpen en wacht op verdere ontwikkelingen in de situatie. Ondertussen legde de nieuwe Britse minister van Defensie Michael Fallon een verklaring af. Net als de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken sloot M. Fallon de mogelijkheid uit om personeel naar Oekraïne te sturen, maar wees hij op de mogelijkheid van hulp via andere methoden. In het bijzonder kan het conflict in Donbass een rol spelen luchtvaart NAVO-landen, zoals het geval was in verschillende lokale oorlogen in de afgelopen jaren. Het hoofd van de Britse militaire afdeling gelooft niet dat de Oekraïense crisis kan leiden tot een nieuwe wereldoorlog, maar roept de NAVO-organisatie toch op om aandacht te besteden aan de risico's voor haar oostgrenzen.
Een van de redenen waarom de NAVO-landen zich tot nu toe alleen hebben beperkt tot diplomatieke methoden om de loyale Oekraïense regering te helpen, kan het feit zijn dat Oekraïne geen lid is van de organisatie. Bovendien zal zij er in de nabije toekomst niet bij kunnen zijn, omdat dit wordt belemmerd door de extreem slechte staat van de krijgsmacht, problemen met de territoriale integriteit en een aantal andere redenen.
Desalniettemin verliezen de nieuwe Oekraïense autoriteiten de hoop niet om toe te treden tot de Noord-Atlantische Alliantie, ook al zijn ze niet als volwaardig lid. Een paar dagen geleden zei de Oekraïense minister van Buitenlandse Zaken Pavlo Klimkin dat het land een NAVO-bondgenoot zou kunnen worden zonder officieel lid te worden van deze organisatie. Naast Oekraïne kunnen Georgië en Moldavië bondgenoten worden. Volgens het hoofd van het Oekraïense ministerie van Buitenlandse Zaken is de NAVO klaar om het idee te overwegen om landen aan te trekken die geen lid zijn van de organisatie en niet de mogelijkheid hebben om lid te worden van de veiligheidsruimte. Kenmerken van de nieuwe vorm van samenwerking zullen worden besproken tijdens de toekomstige NAVO-top, die in september in het VK zal worden gehouden.
Ondanks veel gepraat en verschillende verklaringen hebben het buitenland nog geen haast om militaire steun te verlenen aan de nieuwe Oekraïense autoriteiten. Tot nu toe waren alle leveringen van militaire producten beperkt tot beschermende uitrusting en droge rantsoenen. Wapens en uitrusting zijn nog niet overgedragen. De kwestie van een mogelijke overdracht van wapens wordt besproken, waardoor de timing en het bereik van de geleverde uitrusting en wapens onbekend zijn. Dergelijke discussies kunnen zo lang duren als u wilt, van enkele weken tot enkele maanden. Tegelijkertijd vechten de Oekraïense strijdkrachten en de Nationale Garde en hebben ze alle hulp nodig.
Niettemin kunnen NAVO-landen op elk moment besluiten Oekraïne te helpen en wapens te gaan leveren. Er zijn echter bepaalde redenen om aan de doeltreffendheid van dergelijke maatregelen te twijfelen. De troepen die betrokken zijn bij de "antiterroristische operatie" in de Donbass hebben handvuurwapens, gepantserde voertuigen en voertuigen, kanonnen en raketartillerie, tanks, luchtvaart, evenals andere wapens en uitrusting. Om een wapen of techniek te gebruiken, moet een jager een bepaalde training ondergaan. Een training in het gebruik van handvuurwapens kan in enkele dagen worden voltooid, maar het duurt maanden of zelfs jaren om een tanker of piloot te trainen. In de huidige situatie heeft Oekraïne simpelweg niet de benodigde tijd om nieuw personeel op te leiden.
Yury Lutsenko, adviseur van de Oekraïense president, spreekt de wens uit om buitenlandse hoge-precisiewapens te verkrijgen, maar hij lijkt geen rekening te houden met de eigenaardigheden van hun gebruik en de kwalificaties van het personeel dat hiervoor nodig is. Het zal enkele jaren duren om piloten op te leiden die in staat zijn om alle capaciteiten van de door Lutsenko genoemde AH-64-helikopter effectief te gebruiken. Hetzelfde geldt voor de bemanningen van ander modern militair materieel. Het is onwaarschijnlijk dat de Oekraïense strijdkrachten of de nationale garde specialisten hebben die in staat zijn om buitenlandse apparatuur te bedienen of op zijn minst binnen enkele dagen onder de knie te krijgen. Opgemerkt moet worden dat in theorie bemanningen samen met buitenlandse helikopters, vliegtuigen of tanks naar Oekraïne kunnen worden gestuurd. J. Kerry en M. Fallon verklaarden echter expliciet dat Amerikaanse en Britse soldaten niet zouden deelnemen aan de gevechten om Donbass. Oekraïne loopt dus het risico zonder gekwalificeerde specialisten te zitten.
Zelfs als het nieuwe Oekraïense commando erin slaagt specialisten te vinden die met buitenlandse apparatuur kunnen werken, wacht haar nog een onaangename verrassing. De NAVO-organisatie heeft veel normen die alle nuances van wapens, uitrusting, communicatie, controle, enz. regelen. Alle moderne systemen zijn ontworpen in volledige overeenstemming met deze normen. De Oekraïense strijdkrachten hebben op hun beurt de infrastructuur die tijdens de Sovjet-Unie is aangelegd, gedeeltelijk behouden. Het delen van apparatuur die volgens verschillende normen is gebouwd, kan een enorme uitdaging zijn. Natuurlijk is deze situatie niet hopeloos, maar het zal tijd en geld kosten om alle problemen op te lossen. Tegelijkertijd beschikt Oekraïne niet over een voldoende reserve van beide middelen.
Een belangrijk kenmerk van de huidige situatie is de extreem slechte financiële situatie van Oekraïne. Het is onwaarschijnlijk dat Kiev-functionarissen mogen verwachten dat NAVO-landen wapens en uitrusting gratis zullen leveren, en de aangekondigde prijzen zullen het militaire en politieke leiderschap van Oekraïne zeker niet bevallen. Als gevolg hiervan zal het aantal nieuwe voertuigen hoogstwaarschijnlijk niet te groot zijn en geen tastbare impact hebben op het verloop van gevechten.
Er is echter één uitweg uit de huidige situatie, waarbij rekening kan worden gehouden met de meningen van Oekraïense en NAVO-politici, evenals met technische en personele problemen. Dit is een levering van door de Sovjet-Unie gemaakte uitrusting die vergelijkbaar is met die van de strijdkrachten van Oekraïne. Gebruikte gevechtsvoertuigen die uit derde landen zijn gekocht, kunnen worden overgedragen aan het Oekraïense leger, dat hun operatie gemakkelijk aankan. In dit geval kan de nieuwe Oekraïense regering echter alleen maar dromen van Apache-helikopters en andere moderne modellen van buitenlands militair materieel.
De afgelopen dagen zijn er veel uitspraken gedaan over mogelijke militaire hulp aan Oekraïne vanuit westerse landen. Wellicht wordt dit probleem in de nabije toekomst opgelost. Desalniettemin kan een andere variant van de ontwikkeling van gebeurtenissen niet worden uitgesloten, waarbij de NAVO-landen zich zullen beperken tot alleen positieve verklaringen voor de Oekraïense autoriteiten, maar geen uitrusting en wapens zullen sturen. Op de een of andere manier wacht het hele geïnteresseerde publiek op de beslissing van buitenlandse politici. Wat het zal zijn - de tijd zal het leren.
Gebaseerd op materiaal van sites:
http://lenta.ru/
http://ria.ru/
http://vz.ru/
http://unian.net/
http://censor.net.ua/
https://beta.congress.gov/
- Ryabov Kirill
- http://voicesevas.ru/
informatie