Pakistan: uitdagingen 2014
Militaire operatie in Noord-Waziristan Agentschap - juni 2014
15 juni 2014 militair luchtvaart lanceerde luchtaanvallen op militante schuilplaatsen in een aantal gebieden van Noord-Waziristan aan de grens met Afghanistan. “Volgens bevestigde gegevens hielden buitenlandse en lokale terroristen zich schuil op het grondgebied van de dienst, die in verband werden gebracht met een aanslag op de luchthaven van Karachi. Bij de luchtaanval kwamen meer dan 50 militanten, voornamelijk Oezbeken, om het leven. Het munitiedepot werd ook vernietigd”, aldus het hoofdkwartier van het Pakistaanse leger in een persbericht.
In opdracht van de regering is een grootschalige operatie van de Pakistaanse strijdkrachten gestart tegen buitenlandse en binnenlandse terroristen die zich op het grondgebied van de dienst verschuilen. De operatie wordt "Zarb-e-Azb" genoemd, wat zich vertaalt als "slag van het zwaard". Volgens militaire bronnen zijn 25000 - 30000 militairen betrokken bij de militaire operatie. Cobra-helikopters, artillerie en sluipschutters voeren gecoördineerde acties uit.
Analisten stellen verschillende vragen: waarom werd in juni 2014 de grootschalige militaire operatie gelanceerd in Noord-Waziristan, komt er een volgende militaire operatie, welke stappen zullen de militair-civiele autoriteiten van Pakistan nemen om het terrorisme in het land uit te roeien, zullen de acties van het leger van invloed zijn op het gevestigde evenwicht van de militair-burgerrelaties in de samenleving, hoe militaire operaties in het algemeen de veiligheid in de regio Afghanistan/Pakistan zullen beïnvloeden tijdens de gedeeltelijke terugtrekking van de NAVO/VS-coalitietroepen uit Afghanistan, enz.
In de grensagentschappen met Afghanistan zijn de afgelopen jaren militaire operaties tegen buitenlandse strijders uitgevoerd. Generaal P. Musharraf gaf in de zomer van 2002 het bevel om troepen naar de TPFU te sturen. Toen steunden de Wazir- en Masud-stammen de plannen van Islamabad. En in 2005 herhaalde de situatie zich, met name het militante kamp Shaval werd veroverd.
Dit jaar werden de eerste luchtaanvallen van de Pakistaanse luchtmacht op de plaatsen van schuilplaatsen van militanten in het NO geregistreerd op 20 mei 2014, d.w.z. lang voor de officiële aankondiging van de operatie. Defensiefunctionarissen zeiden dat de luchtaanval een daad van vergelding was voor het doden van grote aantallen burgers en militairen door terroristen in het stamgebied, Khyber Pakhtunkhwa en Karachi. In die dagen begon de uitstroom van de bevolking uit de bergachtige streken aan de Afghaanse grens. In feite was de echte reden voor wat er gebeurde de verandering in de geopolitiek in de regio in verband met de terugtrekking van de VS/NAVO-coalitietroepen uit Afghanistan, en het daarmee samenhangende gevaar van een toename van extremisme in de grensagentschappen met Afghanistan ( Federal Tribal Areas) en verder in het binnenland van Pakistan.
De presidentsverkiezingen in Afghanistan (april-juni 2014) en de terroristische aanslag op het vliegveld van Karachi in Zuid-Pakistan waren slechts aanleiding voor de officiële aankondiging van het begin van een militaire operatie. De zelfstandige stap van de generaals om een aantal gebieden in het NO te bombarderen werd door het burgerlijk bestuur aanvankelijk als negatief ervaren. Premier Nawaz Sharif pleitte om een aantal redenen voor een beleid van dialoog met de Pakistaanse Taliban. De militaire operatie (tot medio juni 2014) kan volgens hem de inspanningen van de regering om de dialoog met de DTP voort te zetten verder bemoeilijken. Het proces liep vast na een onderhandelingsronde in februari 2014. Op dat moment werd succes geboekt - de partijen kwamen een staakt-het-vuren overeen dat 40 dagen duurde en medio april 2014 werd verbroken.
In juni 2014 trok opnieuw een golf van terroristische aanslagen door het land (NE, Tirah Valley in de Khyber Agency, een poging om de luchthaven van Karachi in beslag te nemen). Dit overtuigde de militaire commandanten ervan om op 11 juni 2014 te besluiten de luchtaanvallen op militante schuilplaatsen opnieuw te intensiveren en de campagne voort te zetten om terroristen in het hele land op te sporen en het terroristennetwerk te ontwapenen. De VS hebben de stakingen hervat met behulp van drones.
De officiële aankondiging van een militaire operatie in het NO vereiste de consensus van de civiele autoriteiten en de generaals. Een bijeenkomst onder voorzitterschap van premier Nawaz Sharif en bijgewoond door hoge militaire functionarissen werd gemeld nadat deze was afgelopen. Op 15 juni 2014 informeerde de premier de Nationale Assemblee (lagerhuis) over de start van een militaire operatie tegen militanten in Noord-Waziristan. Het besluit werd door de meerderheid van de politieke partijen aanvaard. De Partij voor Rechtvaardigheid heeft lang getwijfeld of ze de militaire operatie wel of niet zou steunen. Partijleider Imran Khan heeft in het recente verleden benadrukt dat de operatie in Noord-Waziristan een slecht doordachte zet was. De regering moet alleen optreden tegen militante groeperingen die weigeren te onderhandelen. De rechtse religieuze partij Jamaat-e-Islami was de enige partij die zich verzette tegen de aanwezigheid van het leger in het NO en de vrees uitte dat naast terroristen ook onschuldige mensen zouden kunnen sterven.
Een keerpunt in de betrekkingen tussen het burgerlijk bestuur en de generaals vond een paar dagen later plaats, toen het hoofd van het kabinet (voor het eerst sinds zijn inauguratie begin juni 2013) het hoofdkwartier van het legerkorps van Peshawar bezocht. Hij verzekerde dat het leger volledige financiële steun zal krijgen om succes te behalen in de lopende militaire operatie, wat nodig is gezien de dreiging van massale terroristische aanslagen in het hele land tegen het verboden verkeersongeval.
Ter rechtvaardiging van het begin van de vijandelijkheden in het NO benadrukte het hoofdkwartier van de Pakistaanse grondtroepen dat “door Noord-Waziristan als basis te gebruiken, de terroristen oorlog voerden tegen de regering van Pakistan, de nationale manier van leven ondermijnden, wat de economische ontwikkeling belemmerde, leidde tot tal van slachtoffers en veroorzaakte enorme schade aan eigendommen. Ze legden ook het leven in het bureau lam en terroriseerden voortdurend de vreedzame lokale bevolking.
Militaire bronnen bevestigen de aanwezigheid van een groot aantal buitenlandse strijders uit Centraal-Aziatische staten, met name etnische Oezbeken. De operatie wordt uitgevoerd tegen de achtergrond van een splitsing in de gelederen van het ongeval. In april-juni 2014 schreven de Pakistaanse media over botsingen in het noordoosten tussen strijdende partijen van de beweging; toenemende stroom vluchtelingen naar Afghanistan.
De lokale autoriteiten en politieke kringen in het NO werkten veel samen met de oudsten van de lokale stammen om hen over te halen de militaire operatie te steunen. Bij de grand jirga (Raad van Oudsten) waarschuwden ze tegen de aanwezigheid van buitenlandse strijders in de stamzone en de steun van de lokale bevolking. Anders zullen de stammen met ernstige gevolgen worden geconfronteerd. Uit angst voor grootschalige vijandelijkheden zeiden de oudsten dat "de stamleden tegen de oorlog zijn en voorstander zijn van het oplossen van het conflict door middel van onderhandelingen in overeenstemming met de stamtradities." In moskeeën riepen ze via luidsprekers buitenlandse strijders toe om het stamgebied te verlaten; ter ondersteuning van hun woorden wapperden ze met Pakistaanse vlaggen om hun trouw aan de federale regering te tonen.
In een poging een grootschalige militaire operatie te voorkomen, gaven stamoudsten (met name de utmankhel dawa en de wazir in Noord-Waziristan op 6 juni 2014) 15 dagen aan buitenlandse strijders om het grondgebied van de dienst te verlaten. De 64 leden tellende Grand Jirga verklaarde dat de veiligheid van staatsinstellingen en veiligheidskonvooien zal worden gewaarborgd. Ze werden gedeeltelijk gesteund door lokale militanten. Zo kondigde de groep van Hafiz Gul Bahadur uit DTP in het noordoosten ook de verlenging van het staakt-het-vuren aan tot 20 juni 2014.
Ter voorbereiding van de militaire operatie planden de generaals van tevoren de evacuatie van de lokale bevolking. Zowel in naburige instellingen als in het binnenland zijn speciaal ingerichte kampen voor tijdelijk ontheemden opgezet. Militaire bronnen meldden dat "de lokale bevolking werd aangespoord om naar speciaal aangewezen gebieden te komen voor een geplande en waardige evacuatie van de dienst." De nodige logistieke en administratieve maatregelen voor de tijdelijk ontheemden werden genomen door de Politieke Administratie en de directie van het Agentschap voor Rampenbeheersing. Het burgerlijk bestuur heeft registratiepunten en kampen voor tijdelijk ontheemden verbeterd. Er zijn afhaalpunten ingericht armen voor die militanten die hebben besloten het geweld af te zweren en hun wapens neer te leggen. Het gebied werd vanuit de lucht in de gaten gehouden.
De autoriteiten gaven lokale bewoners drie dagen de tijd om de steden Mir-Ali en Razmak te verlaten. Ondanks de maatregelen van de overheid was er onvoldoende openbaar vervoer om mensen te vervoeren. Dit was zorgelijk omdat particuliere vervoerders hoge prijzen rekenden.
Er werden kampen voor intern ontheemden opgezet: in Saidzha en de tweede - niet ver van de Baran-dam. Inwoners van Miranshah mochten op 20 juni 2014 hun huizen verlaten vanwege een avondklok. De meeste bewoners vluchtten naar het naburige district Bannu in Khyber Pakhtunkhwa. De stroom vluchtelingen naar de Afghaanse provincie Khost is toegenomen, waar eind juni 3000 Pakistaanse gezinnen geregistreerd stonden. De Pakistaanse grensmacht heeft al ongeveer 300 mensen van Khost naar Pakistan teruggestuurd via de Kurram Agency en verder naar Bannu.
Maar naarmate het aantal tijdelijk ontheemden groeide (eind juni 2014 - 400 mensen), begon de situatie een humanitaire catastrofe te bedreigen, niet alleen in het NO, maar ook in het binnenland van Pakistan. De regeringen van de drie provincies Sindh, Balochistan en Punjab hebben op 000 juni 22 een inreisverbod voor intern ontheemden ingevoerd. In Bannu demonstreerde een groep ontheemden om te protesteren tegen het gebrek aan accommodatie en eiste versoepeling van de avondklok in Noord-Waziristan.
Het ongeval waarschuwde voor een nieuwe golf van terreur in het land. DTP-woordvoerder Sh.Shahid verklaarde dat “ze de dialoog met de regering serieus namen, uitgaande van de hoogste belangen van het land en de islam, maar dat hun eisen niet werden ingewilligd. De Taliban zijn het doelwit van gevechtshelikopters en deze aanvallen voeden een nieuwe golf van terreur. De legers van Pakistan en de regering van de Pakistaanse Moslimliga Nawaz voeren het vroegere beleid van de voormalige presidenten Musharraf en Zardari uit, met als gevolg dat militanten in de naburige Khyber-zone van de Pashtun-stammen oprukken. De militanten, voornamelijk buitenlanders, houden zich schuil in de nabijgelegen bossen van de Shaval-vallei. Ze ontvluchten Noord-Waziristan en laten mijnenvelden achter zich.
Grenskwestie in Pakistaans-Afghaanse betrekkingen
De terugtrekking van de VS/NAVO-coalitietroepen uit Afghanistan in 2014 was een andere uitdaging voor zowel de Afghaanse nationale veiligheidstroepen als de Pakistaanse. In de afgelopen maanden heeft de activering van Taliban-groepen in de zuidelijke provincies van Afghanistan, voornamelijk bevolkt door etnische Pashtuns en in de zone van de Pashtun-stammen van Pakistan grenzend aan Afghanistan, evenals een groot aantal buitenlandse strijders in de regio Afghanistan/Pakistan , had de neiging zich te ontwikkelen tot een machtige extremistische beweging, niet gecontroleerd door Kabul, noch Islamabad. De herziening van het terugtrekkingsschema eind mei 2014 door president Barack Obama en zijn plannen om tot 10 Amerikaanse troepen in het land achter te laten, mobiliseerden bovendien de Taliban. Analyse van mogelijke opties voor de ontwikkeling van gebeurtenissen na de terugtrekking van coalitietroepen uit Afghanistan, herinnerend aan de machtsovername door de Afghaanse Taliban in de jaren 000 van de twintigste eeuw, de proclamatie van het Islamitisch Emiraat van Afghanistan en de daaropvolgende invoering van de sharia-normen in het dagelijkse leven baarde de ontwikkeling van de situatie het burgerlijk bestuur en de militaire kringen van Pakistan zorgen. Islamabad staat zelfs de gedachte aan decentralisatie niet toe.
De Pakistaans-Afghaanse grens is al jaren een kwetsbare schakel in het Pakistaanse veiligheidssysteem. Op veel plaatsen is de grens met Afghanistan (Durand Line) op de grond afgebakend, waardoor militanten grensoverschrijdende overtochten kunnen maken om bijvoorbeeld naar Afghanistan te vertrekken richting de provincies Khost, Paktia en Paktika, afgelegen dorpen aan de Afghaanse grens. kant, bijvoorbeeld Shawal en Burmal.
Op het grondgebied van een aantal politieke agentschappen van de Pashtun-stamzone (Tribal Territories of the Federal Administration of the TPFU) hebben militanten (lokale en buitenlandse) schuilplaatsen ingericht, zijn er bijvoorbeeld trainingskampen opgezet in riviervalleien , in Noord-Waziristan (NO). De North Waziristan (NE) Agency, een van de zeven in de Pashtun Tribal Zone in het noordoosten van het land, bevindt zich langs de Pakistaans-Afghaanse grens. Vaak wordt dit politieke agentschap in de wereldmedia gekarakteriseerd als een “terroristische enclave”.
De presidentsverkiezingen in Afghanistan in april 2014, die werden tegengewerkt door de Afghaanse Taliban, hebben de terreurdaden van militanten in de regio Afghanistan/Pakistan alleen maar geïntensiveerd. Met dit in gedachten zijn de Pakistaanse autoriteiten vanaf 20 maart 2014 begonnen met het inzetten van extra troepen aan de Pakistaans-Afghaanse grens om de bestaande veiligheidsmechanismen te versterken voor de periode van vreedzame verkiezingen in Afghanistan. Om de veiligheid van de Afghaanse kiezers die zich op het grondgebied van Pakistan bevinden te waarborgen wanneer ze de grens bij controleposten oversteken, is het personeel van de immigratiedienst uitgebreid en is het patrouilleren in de grensgebieden versterkt. Er werd vanuit de lucht toezicht gehouden op het gebied. Op routes vanuit het binnenland naar de grensgebieden met Afghanistan werden strenge maatregelen genomen; de communicatie tussen de grenscoördinatiecentra aan weerszijden van de grens en de directoraten militaire operaties is verbeterd.
Vooruitkijkend merken we op dat het bevel van het Afghaanse leger de chef-staf van de Pakistaanse landmacht, generaal R. Sharif, bedankte voor de verbeterde veiligheidsmaatregelen langs de Pakistaanse grens tijdens de presidentsverkiezingen in Afghanistan.
Even later analyseerden de Pakistaanse generaals de "grenskwestie" opnieuw en namen aanvullende veiligheidsmaatregelen. Ze werden vrijgesproken toen de militanten de Saiji-controlepost aan de Pakistaans-Afghaanse grens aanvielen. Na het maken van luchtfoto's en het analyseren van gegevens van satellieten, reageerden de grenswachten met luchtaanvallen.
Over de Pakistaans-Afghaanse grens gesproken, we bedoelen het trilaterale niveau van belang en verantwoordelijkheid: Afghanistan, Pakistan en de VS/NAVO, aangezien via de grensovergangen Torkham en Chaman vracht voor de coalitietroepen van de Pakistaanse haven Karachi omhoog gaat via het hele land tot aan de grens met Afghanistan.
De inspanningen van Islamabad alleen om de militanten in de Pakistaans-Afghaanse grens in bedwang te houden, waren niet voldoende, coördinatie van alle partijen was vereist. Medio mei 2014 heeft Pakistan het initiatief genomen tot een trilaterale bijeenkomst op het Afghaanse ministerie van Defensie van de stafchefs van respectievelijk de legers van Pakistan en Afghanistan: generaal R. Sharif, generaal Sher Muhammad Karimi en commandant van de International Security Assistance Force, Generaal J. Dunford, met als doel de veiligheidsstrategie te herzien na de terugtrekking van de coalitietroepen. De viersterrengeneraals kwamen overeen de acties tijdens de terugtrekking van de NAVO-troepen uit Afghanistan voor het einde van dit jaar te coördineren en de bilaterale militaire betrekkingen tussen Pakistan en Afghanistan uit te breiden, met speciale aandacht voor coördinatiemechanismen langs de Pakistaans-Afghaanse grens. . Dit was het eerste bezoek aan Afghanistan van de stafchef van de Pakistaanse landmacht, generaal R. Sharif, aan een buurland sinds zijn aanstelling in november 2013.
Na de oplossing van de eerste taak - het handhaven van het veiligheidsregime aan de Pakistaans-Afghaanse grens tijdens de presidentsverkiezingen in Afghanistan, zette Islamabad de volgende op - de eliminatie van schuilplaatsen van de opstandelingen van de Pakistaanse Taliban-beweging (RTP) en buitenlandse militanten in het noordwesten van Pakistan. Allereerst ging het over de Islamitische Beweging van Oost-Turkestan - een detachement waarvan de gelederen voornamelijk bestaan uit Turkssprekende militanten uit Oezbekistan en Oeigoeren uit het noordwestelijke deel van de autonome regio van China - Xinjiang. De North Waziristan (NE) Agency, een van de zeven in de Pashtun Tribal Zone in het noordoosten van het land, bevindt zich langs de Pakistaans-Afghaanse grens.
In het NO zijn er verschillende kampen van de militanten Machis en Dattakhel in het dorp, niet ver van het administratieve centrum van het Miranshah-bureau, en in het gebied van de nederzetting Musaki zijn er verschillende bases - Khurmaza, Hessokhel , API enz.
De Pakistaanse generaals hebben besloten tot een militaire operatie in het NO. Verschillende regionale en intra-Pakistaanse factoren bevestigden de noodzaak van de operatie. Militaire bronnen meldden: “Het moet worden benadrukt dat in de afgelopen weken terroristische aanslagen en zelfmoordaanslagen, geïmproviseerde explosieven, een groot aantal burgers en leden van de veiligheidstroepen in TPFU, Khyber Pakhtunkhwa en Karachi hebben gedood. Inlichtingenrapporten en andere rapporten hebben het verband bevestigd tussen deze terroristische aanslagen en de terroristen die zich schuilhielden in de Noord-Waziristan-organisatie. Het leger hield ook rekening met het mislukken van de onderhandelingen tussen de civiele autoriteiten en de Pakistaanse Taliban en met een diepe verdeeldheid in de gelederen.
Eind mei 2014 voerden vliegtuigen luchtaanvallen uit op de schuilplaatsen van militanten in de buurt van de steden Miranshah en Mir-Ali NE. Als gevolg van de beschietingen van het Pakistaanse leger met behulp van gevechtshelikopters werd een enorm magazijn met wapens en munitie, inclusief explosieven, vernietigd.
De volgende uitdaging voor Islamabad was de beschuldiging van de Afghaanse president Hamid Karzai op 28 mei 2014 van "niet-uitgelokte beschietingen" van nederzettingen in de oostelijke provincies Kunar en Nuristan door Pakistan. Hij verklaarde dat “terroristen al lang Afghanistan zijn binnengeslopen via de Durandlinie, maar Kabul heeft nooit zijn toevlucht genomen tot raketaanvallen. De ambassadeur van Pakistan werd ontboden bij het Afghaanse ministerie van Buitenlandse Zaken. Mohammad Zahir Azimi, een woordvoerder van het Afghaanse ministerie van Defensie, zei dat Pakistaanse helikopters het luchtruim waren binnengedrongen en over de provincie Kunar vlogen. Onder vergelijkbare omstandigheden trok Hamid Karzai zich begin juni 2014 terug uit de veiligheidstop in Islamabad. Hij beschuldigde zijn buurman ervan de tweede ronde van de presidentsverkiezingen van 14 juni te willen verstoren.
Islamabad stelde alles in het werk om de betrekkingen met Kabul te normaliseren. Premier Nawaz Sharif belde president Hamid Karzai, de Pakistaanse legerleider had een ontmoeting met de Afghaanse ambassadeur. De speciale vertegenwoordiger van de premier van Pakistan, Mahmoud Khan Achakzai, een parlementslid, vloog naar Kabul voor een bezoek. Ze drongen er bij de Afghaanse autoriteiten op aan de veiligheid langs de Pakistaans-Afghaanse grens te verhogen om het terrorisme uit te roeien. Islamabad heeft formeel zijn toezegging benadrukt om niet toe te staan "dat ons grondgebied tegen Afghanistan wordt gebruikt, we verwachten dat Afghanistan niet toestaat dat zijn grondgebied tegen Pakistan wordt gebruikt". De Pakistaanse generaals stelden voor dat de Afghaanse veiligheidstroepen de grens aan hun kant "verzegelen" en maatregelen nemen om de opstandelingen uit het verkeersongeval en hun schuilplaatsen in de provincies Kunar, Nuristan en andere delen van Afghanistan te elimineren.
Halverwege juni 2014 werd Noord-Waziristan gecontroleerd door extra Pakistaanse legertroepen die opnieuw waren ingezet om de grensovergangen van militanten te blokkeren.
De militaire operatie in de SV begon op 20 juni 2014. Het omvatte militaire luchtvaart, artillerie, tanks.
De aanval van het federale leger op de posities van de militanten in het NO van Pakistan is een al lang bestaande aandrang van de VS en de NAVO. Tijdens de actieve fase van de strijd tegen de Taliban in Afghanistan in 2009-2011. Het Witte Huis zette Islamabad onder druk om een offensief te lanceren tegen militante schuilplaatsen en trainingskampen en de grens te "verzegelen". Dit was in lijn met de plannen van het bondgenootschap, dat een impuls moest geven aan de oorlog in Afghanistan. In 2011 zei de Amerikaanse minister van Defensie Robert Gates dat het "hart" van al-Qaeda in de regio van de Pakistaans-Afghaanse grens blijft, vanwaar het zijn invloed uitbreidt naar het Arabische schiereiland en Noord-Afrika. De Haqqani-groep, "gestationeerd" in het NO, vormde de grootste bedreiging voor de Amerikaanse/NAVO-troepen in Afghanistan. In januari 2011 Tijdens zijn bezoek aan Pakistan drong de Amerikaanse vicepresident John Biden aan op een militaire operatie, aangezien hij dit als een "prioriteit" beschouwde in de antiterroristische campagne in de regio. Islamabad gaf toen geen opdracht tot de start van een militaire operatie in het noordoosten, omdat het weigerde "deel te worden van het nieuwe Amerikaanse" grote spel ".
In juni 2014 veranderden de Verenigde Staten hun standpunt over de militaire operatie in het NO. Hillary Clinton, de voormalige Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, zei dat het beleid van Pakistan om strategische diepte in Afghanistan te bereiken verkeerd was. Het land moet al zijn troepen concentreren op de strijd tegen de militanten. Een aanzienlijk deel van de militanten verlaat haastig het NO, steekt de grens over en sluit zich weer aan bij de gelederen van de Afghaanse militanten. De afgelopen dagen is het aantal aanvallen op militairen van de coalitietroepen toegenomen.
De Pakistaanse autoriteiten boden gelijktijdig met de start van de militaire operatie in het noordoosten een alternatief voor de militanten - veilige doorgang over de grens is toegestaan voor militanten die hun wapens overhandigen, en er zal een behoorlijke controle tegen hen worden uitgevoerd.
De oorlog die de VS veertien jaar geleden begon in de regio Afghanistan/Pakistan loopt ten einde. In 2014 ziet elke regionale speler zijn waarde in het bereiken van strategische diepgang in Afghanistan.
informatie