Sergey Glazyev: Hoe de oorlog te winnen?

De Verenigde Staten worden in de richting van een wereldoorlog gedreven door de hierboven beschreven objectieve patronen van mondiale economische en politieke dynamiek. Hun begrip maakt het mogelijk om de militair-politieke activiteit voor het komende decennium te voorspellen.
1. Voorspelling van een conjuncturele verergering van de militaire dreiging
Een analyse van lange cycli van economische en politieke dynamiek laat zien dat de meest waarschijnlijke periode van grote regionale militaire conflicten waarbij de Verenigde Staten en hun satellieten tegen Rusland betrokken zijn, 2015-2018 is. Dit is de periode van het verlaten van een nieuwe technologische orde van de geboortefase naar de groeifase, wanneer de vorming van zijn technologische traject is voltooid en de modernisering van de economie op zijn basis begint. Het is tijdens deze periode dat technologische verschuivingen veranderingen in de structuur van internationale betrekkingen met zich meebrengen.
Landen die eerder dan andere op de groeigolf van een nieuwe technologische orde zijn gekomen, behalen concurrentievoordelen op de wereldmarkt en beginnen de voormalige leiders onder druk te zetten, die grote inspanningen moeten leveren om de crisis van overaccumulatie van kapitaal in verouderde productie te overwinnen en technologische structuren.
De hierboven beschreven strijd tussen nieuwe en oude leiders van technische en economische ontwikkeling om dominantie op de wereldmarkt ontvouwt zich, die leidt tot een toename van internationale spanningen en militair-politieke conflicten uitlokt, die tot nu toe hebben geleid tot wereldoorlogen. Het is deze periode die op dit moment begint, die zal duren tot 2020-2022, wanneer de structuur van de nieuwe technologische orde eindelijk vorm krijgt en de wereldeconomie op basis daarvan een fase van duurzame groei ingaat.
De Oekraïense crisis begon een jaar eerder dan de voorspelde schatting van het begin van de escalatie van militair-politieke spanningen. Als Janoekovitsj een associatieovereenkomst met de EU had getekend, zou die anderhalf jaar later zijn begonnen, bij de volgende presidentsverkiezingen.
Tegen die tijd zouden de mechanismen voor het beheer van het economisch, buitenlands en defensiebeleid van Oekraïne door de EU in werking zijn gesteld, zoals bepaald in deze overeenkomst. De Oekraïens-Pools-Litouwse bataljons die nu worden gevormd, zouden worden gecreëerd en ingezet aan de grenzen met Rusland. De procedures voor gezamenlijke acties van de Europese en Oekraïense strijdkrachten bij de beslechting van gewapende regionale conflicten zouden worden uitgewerkt.
Hoewel de overeenkomst voorziet in de verplichting van Oekraïne om in deze conflicten op te treden onder leiding van de EU en om zijn buitenlands en defensiebeleid te volgen, is het duidelijk dat de echte organisatie van militaire operaties zal worden afgehandeld door de NAVO onder leiding van Washington .
Het lijdt geen twijfel dat ten tijde van de presidentsverkiezingen in het voorjaar van 2015 dezelfde technieken zouden zijn gebruikt om Janoekovitsj te vervangen door een beschermeling van de Verenigde Staten als tijdens de staatsgreep deze winter. Alleen de machtswisseling zou op een relatief legitieme manier plaatsvinden, wat Russische interventie zou uitsluiten.
De Amerikanen zouden ook de regering en machtsstructuren van Oekraïne vormen van hun agenten, die zouden worden gestuurd om zich bij de NAVO aan te sluiten en de Zwarte Zee te verdrijven vloot Rusland van de Krim. Rusland zou niet worden tegengewerkt door nazi-bandietenformaties, maar door volledig legitieme Oekraïens-Europese militaire contingenten die vertrouwen op de volledige militaire macht van de NAVO.
Een door de VS geleide legitieme Oekraïense regering zou de samenwerking met Rusland in de defensie-industrie verbreken, een even hondsdolle anti-Russische campagne in de media voeren en de Oekraïnisering van het zuidoosten van Oekraïne afdwingen.
Volgens voorspellingen van lange cycli van politieke activiteit valt de piek van internationale militair-politieke conflicten in 2016-2018.
Als Oekraïne niet in een politieke crisis was geraakt, dan stond het tegen die tijd volledig onder controle van de NAVO en zou het een anti-Russisch beleid hebben gevoerd door het werk van de Zwarte Zeevloot te blokkeren en interetnische conflicten op de Krim uit te lokken om om pro-Russische publieke organisaties te vernietigen en de zuidoostelijke regio's te zuiveren van Russische invloed.
Rusland zou in een veel slechtere positie verkeren dan nu, na de hereniging met de Krim en de vestiging van het naziregime in Kiev, wiens onwettigheid en criminele acties Oekraïne tot een catastrofe en ineenstorting veroordelen.
Natuurlijk beantwoorden de sociaal-economische catastrofe die Oekraïne overspoelt en de groeiende chaos in dit gebied niet aan de doelstellingen van Rusland, dat van vitaal belang is in een welvarend en succesvol ontwikkelend Oekraïne, dat deel uitmaakt van de Russische wereld en onlosmakelijk met elkaar verbonden is technologisch, economisch en spiritueel met Rusland.
Het catastrofale scenario had voorkomen kunnen worden als Janoekovitsj niet het voorbeeld had gevolgd van Amerikaanse en Europese afgezanten, de staat had beschermd tegen de nazi-opstand en een staatsgreep had voorkomen. Voor de Verenigde Staten zou dit echter neerkomen op een nederlaag in de lange anti-Russische campagne die ze in de periode na de Sovjet-Unie in Oekraïne voerden.
Daarom deden ze al het mogelijke en gebruikten ze al hun politieke, informatieve en financiële middelen om een staatsgreep te organiseren en de macht over Oekraïne over te dragen aan hun beschermelingen. De Verenigde Staten riskeren dit avontuur te betalen met hun ideologische en politieke leiderschap als Rusland zichzelf en de wereld competent en resoluut verdedigt tegen het Amerikaanse beleid van het ontketenen van een chaotische wereldoorlog.
Vanaf 2017 zal in de Verenigde Staten een nieuwe verkiezingscyclus beginnen, die hoogstwaarschijnlijk betrokken zal zijn bij Russofobie als de ideologische basis van de wereldoorlog die ze aanwakkeren. Tegen die tijd kan de crisis in het Amerikaanse financiële systeem zich echter uiten in een vermindering van de begrotingsuitgaven, een waardevermindering van de dollar en een merkbare verslechtering van de levensstandaard van de bevolking.
Externe Amerikaanse agressie kan vastlopen in het Midden-Oosten en mislukken in Afghanistan en Irak. De druk van interne problemen en crises in het buitenlands beleid zal enerzijds de agressiviteit van de Amerikaanse leiding doen toenemen en anderzijds haar positie verzwakken.
Zoals Pantin stelt, heeft Rusland in het geval van intellectuele, economische en militaire mobilisatie een kans om niet te verliezen in de conflicten van 2015-2018, aangezien de Verenigde Staten en hun satellieten nog niet klaar zullen zijn voor openlijke agressie.
Volgens dezelfde voorspellingen zal de gevaarlijkste periode voor Rusland komen in het begin van de jaren 2020, wanneer de technologische heruitrusting van ontwikkelde landen en China zal beginnen, en de Verenigde Staten en andere westerse landen uit de depressie van 2008-2018 zullen komen . en maak een nieuwe technologische sprong.
Het is in de periode 2021-2025. Rusland kan opnieuw technologisch en economisch achterblijven, wat zijn defensiepotentieel zal devalueren en de interne sociale en interetnische conflicten sterk zal intensiveren, zoals gebeurde met de USSR aan het eind van de jaren tachtig.
Amerikaanse analisten van de CIA en andere afdelingen gokken direct op de ineenstorting van Rusland van binnenuit na 2020 als gevolg van interne sociale en interetnische conflicten die van buitenaf zijn geïnitieerd. Dit blijkt ook uit de benoeming van John Tefft, de beroemdste organisator van 'kleurenrevoluties' en staatsgrepen in de post-Sovjet-ruimte, als de nieuwe Amerikaanse ambassadeur in Rusland.
Het gevaarlijkst voor Rusland zijn interetnische conflicten, die kunstmatig van buitenaf en van binnenuit zullen worden aangewakkerd, gebruikmakend van sociale ongelijkheid, ongelijkheid tussen regio's en economische problemen.
Daartoe cultiveren de Verenigde Staten consequent hun "vijfde colonne" onder de Russische politieke, zakelijke en intellectuele elite, en besteden voor deze doeleinden, volgens sommige schattingen, tot $ 10 miljard per jaar.
Om dit meest negatieve scenario dat leidt tot de desintegratie van het land te vermijden, is een systematisch binnenlands en buitenlands beleid nodig om de nationale veiligheid te versterken, economische onafhankelijkheid te verzekeren, het internationale concurrentievermogen te vergroten en de ontwikkeling van de nationale economie te versnellen, de samenleving te mobiliseren en het leger te moderniseren. industrieel complex.
Tegen 2017, wanneer de Verenigde Staten Rusland openlijk en op alle fronten beginnen te bedreigen, moet het Russische leger moderne en effectieve wapens hebben, moet de Russische samenleving verenigd en zelfverzekerd zijn, moet de Russische intellectuele elite de verworvenheden van de nieuwe technologische orde bezitten , moet de economie op een groeigolf van een nieuwe technologische orde en Russische diplomatie zitten - om een brede anti-oorlogscoalitie van landen te organiseren die in staat zijn om de Amerikaanse agressie te stoppen door middel van gezamenlijke acties.
We hebben al gesproken over de noodzaak om een brede internationale coalitie te vormen van landen die niet geïnteresseerd zijn in het ontketenen van een nieuwe wereldoorlog. Zo'n coalitie is niet alleen nodig om het te voorkomen, maar ook om het te winnen als oorlog onvermijdelijk blijkt.
2. Internationale coalitie tegen oorlog
Een internationale anti-oorlogscoalitie zou kunnen bestaan uit:
- Europese landen die tegen hun nationale belangen in de oorlog tegen Rusland worden betrokken;
– de BRICS-landen, waarvan het economisch herstel kan worden getorpedeerd door door de VS georganiseerde destabilisatie;
- Korea, de landen van Indochina, die niet geïnteresseerd zijn in verslechtering van de betrekkingen met Rusland;
- de landen van het Nabije en Midden-Oosten, voor wie een wereldoorlog een escalatie van hun eigen regionale conflicten zal betekenen;
- de Latijns-Amerikaanse landen van de Bolivariaanse Alliantie, voor wie het beëindigen van een nieuwe wereldoorlog de dreiging van een directe Amerikaanse invasie met zich meebrengt;
- ontwikkelingslanden van de G77 - de erfgenamen van de Beweging van Niet-Gebonden Landen - die traditioneel gekant zijn tegen oorlogen voor een rechtvaardige wereldorde.
Als stimulans voor de oprichting van een dergelijke coalitie is het noodzakelijk om de gemeenschappelijke dreiging voor al haar leden naar voren te brengen dat de Verenigde Staten een wereldwijde chaotische oorlog zullen ontketenen.
Een belangrijke voorwaarde voor de succesvolle oprichting van een dergelijke coalitie is dat de Verenigde Staten hun monopolie op ideologische dominantie wordt ontnomen door consequent de onmenselijke gevolgen van hun interventies, de massamoorden op burgers door hun militairen en de destructieve resultaten van de heerschappij van Amerikaanse beschermelingen in verschillende landen.
Het is noodzakelijk om het imago van de Amerikaanse onfeilbaarheid te vernietigen door het cynisme en de misleiding van Amerikaanse leiders, de rampzalige gevolgen van hun beleid van dubbele standaarden, de incompetentie en onwetendheid van Amerikaanse functionarissen en politici te demonstreren.
Invloedrijke bondgenoten bij de oprichting van een anti-oorlogscoalitie zouden religieuze organisaties kunnen zijn die zich verzetten tegen het inprenten van de cultus van toegeeflijkheid en losbandigheid, de ondermijning van familie en andere universele waarden.
Ze zouden de leden van de coalitie helpen om een nieuwe verenigende ideologie uit te werken en de wereld te bieden, gebaseerd op het herstel van de onwrikbare morele grenzen van menselijke willekeur.
Een constructieve rol zou kunnen worden gespeeld door internationale humanitaire en antifascistische organisaties. Een bondgenoot zou de wetenschappelijke en deskundige wereldgemeenschap kunnen zijn, die spreekt vanuit het standpunt van duurzame ontwikkeling en ontwikkelingsprojecten genereert die de mensheid verenigen.
De acties van de anti-oorlogscoalitie moeten niet alleen gericht zijn op het blootleggen en vernietigen van de politieke dominantie van de Verenigde Staten, maar vooral op het ondermijnen van de Amerikaanse militaire en politieke macht, gebaseerd op de uitgifte van de dollar als wereldmunt. .
In het geval dat de agressieve acties van de Verenigde Staten om een wereldoorlog aan te wakkeren voortduren, zouden ze een weigering moeten omvatten om de dollar te gebruiken voor onderlinge handel en dollarinstrumenten voor het plaatsen van deviezenreserves.
De anti-oorlogscoalitie moet haar eigen positieve programma hebben voor het organiseren van de financiële en economische wereldarchitectuur op de principes van wederzijds voordeel, rechtvaardigheid en respect voor nationale soevereiniteit.
We hebben hierboven al de maatregelen genoemd die hiervoor nodig zijn om financiële stabilisatie te bereiken, de efficiëntie van de regulering van de financiële markt, banken, financiële instellingen en investeringsinstellingen te verbeteren, de groei van een nieuwe technologische orde en progressieve structurele veranderingen te stimuleren, en passende nieuwe instellingen te vormen . Ze moeten de fundamentele oorzaken van de wereldwijde crisis wegnemen, waarvan de volgende van het grootste belang zijn:
- gebrek aan controle over de uitgifte van wereldreservevaluta's, wat leidt tot misbruik door emittenten van hun monopoliepositie in hun eigen belang, ten koste van toenemende onevenwichtigheden en destructieve trends in het mondiale financiële en economische systeem;
– het onvermogen van de bestaande mechanismen voor het reguleren van de activiteiten van bank- en financiële instellingen om bescherming te bieden tegen buitensporige risico's en het ontstaan van financiële zeepbellen;
– de uitputting van de groeigrenzen van de dominante technologische orde en de ontoereikendheid van de voorwaarden voor de vorming van een nieuwe, met inbegrip van het gebrek aan investeringen voor de wijdverbreide introductie van clusters van zijn basistechnologieën.
3. Anti-crisisprogramma van de anti-oorlogscoalitie
De anti-oorlogscoalitie zou met een positief programma van maatregelen moeten komen om de wereldwijde crisis te boven te komen door de oorzaken weg te nemen en stabiele voorwaarden te scheppen voor het functioneren van de mondiale financiële markt en internationale monetaire en financiële uitwisseling op een wederzijds voordelige basis, de ontwikkeling van internationale industriële samenwerking, wereldhandel in goederen en technologieën.
Deze voorwaarden moeten de nationale monetaire autoriteiten in staat stellen leningen te organiseren voor de ontwikkeling van industrieën van een nieuwe technologische orde en de daarop gebaseerde modernisering van de economie, waarbij innovatie en bedrijvigheid in veelbelovende gebieden van economische groei worden gestimuleerd.
Om dit te doen, moeten de landen die wereldreservemunten uitgeven hun stabiliteit garanderen door te voldoen aan bepaalde beperkingen op het bedrag van de overheidsschuld en het tekort op de betalings- en handelsbalans.
Bovendien moeten zij voldoen aan de dienovereenkomstige vereisten voor de transparantie van de mechanismen die zij gebruiken om de emissie van hun valuta te waarborgen, om de mogelijkheid te bieden van hun ongehinderde uitwisseling van alle activa die op hun grondgebied worden verhandeld.
Een belangrijke vereiste voor emittenten van wereldreservevaluta's moet naleving van de regels van eerlijke concurrentie en niet-discriminerende toegang tot hun financiële markten zijn. Tegelijkertijd moeten andere landen die soortgelijke beperkingen in acht nemen, de mogelijkheid krijgen om hun nationale valuta te gebruiken als instrument voor buitenlandse handel en monetaire en financiële uitwisseling, inclusief het gebruik ervan als reserve door andere partnerlanden.
Het zou raadzaam zijn een classificatie in te voeren van nationale valuta's die de rol van wereld- of regionale reservevaluta's claimen in categorieën, afhankelijk van of hun emittenten aan bepaalde vereisten voldoen.
Gelijktijdig met de invoering van vereisten voor emittenten van wereldreservevaluta's, is het noodzakelijk de controle over het kapitaalverkeer te verscherpen om speculatieve aanvallen te voorkomen die de mondiale en nationale monetaire en financiële systemen destabiliseren.
Om dit te doen, moeten de coalitielanden een verbod invoeren op transacties van hun ingezetenen met offshore-zones, en moeten banken en bedrijven die zijn opgericht met medewerking van offshore-ingezetenen, voorkomen dat zij regelingen herfinancieren. Het is ook raadzaam om beperkingen in te voeren op het gebruik van valuta's in internationale afwikkelingen waarvan de emittenten niet voldoen aan de gestelde eisen.
Om de vereisten voor emittenten van wereldreservevaluta's te bepalen en toe te zien op de naleving ervan, is het noodzakelijk om een grondige hervorming van de internationale financiële instellingen door te voeren om een eerlijke vertegenwoordiging van de deelnemende landen te waarborgen volgens een objectief criterium uit een reeks indicatoren van de relatieve gewicht van elk van hen in de wereldproductie, handel, financiën, natuurlijk potentieel en bevolking.
Volgens hetzelfde criterium kan een mand met valuta's worden gevormd voor de uitgifte van een nieuwe SDR, in relatie waarvan de koersen van alle nationale valuta's, inclusief die van de wereldreserves, kunnen worden bepaald. In de beginfase kan dit mandje de valuta's bevatten van de landen van de coalitie die ermee instemmen verplichtingen op zich te nemen om te voldoen aan de vastgestelde vereisten.
De uitvoering van dergelijke grootschalige hervormingen vereist passende juridische en institutionele ondersteuning. Dit kan door de besluiten van de coalitie de status te geven van internationale verplichtingen van landen die geïnteresseerd zijn in de uitvoering ervan, en door te vertrouwen op VN-instellingen en geautoriseerde internationale organisaties.
Om de wereldwijde verspreiding van maatschappelijk belangrijke prestaties van de nieuwe technologische orde te stimuleren, is het noodzakelijk om een internationaal systeem van strategische planning voor de mondiale sociaal-economische ontwikkeling in te voeren, met inbegrip van de ontwikkeling van langetermijnprognoses van wetenschappelijke en technologische ontwikkeling, het bepalen van de vooruitzichten voor de ontwikkeling van de wereldeconomie, regionale verenigingen en grote landen, het identificeren van mogelijkheden om bestaande onevenwichtigheden te verhelpen, waaronder hiaten in het ontwikkelingsniveau van geavanceerde en onderontwikkelde landen, evenals de keuze van prioritaire ontwikkelingsgebieden en indicatieve plannen voor de activiteiten van internationale organisaties.
De Verenigde Staten en de G7-landen zullen hoogstwaarschijnlijk bovengenoemde voorstellen voor de hervorming van het mondiale monetaire en financiële systeem zonder discussie afwijzen, aangezien de uitvoering ervan hun monopolie op ongecontroleerde uitgifte van wereldvaluta's zal ondermijnen. De huidige manier van uitwisseling van resultaten en factoren van economische activiteit tussen ontwikkelingslanden en ontwikkelde landen past goed bij de laatste.
Zoals blijkt uit het Amerikaanse beleid, de hervorming van het mondiale financiële systeem op basis van rechtvaardigheid, wederzijds voordeel en respect voor soevereiniteit, ontketenen ze liever een wereldwijde chaotische oorlog om hun dominante positie te beschermen. Om efficiënt en effectief te zijn, moet een anti-oorlogscoalitie daarom voldoende defensiecapaciteit hebben om Amerikaanse agressie en pogingen tot militair-politieke destabilisatie waar ook ter wereld af te weren.
Om dit te doen, is het noodzakelijk om het CSTO-formaat uit te breiden, China, Vietnam, Syrië, Cuba, Oezbekistan, Turkmenistan, Azerbeidzjan in samenwerking te betrekken, partnerschapsmechanismen te creëren ter wille van de vrede met India, Iran, Venezuela, Brazilië, evenals andere landen bedreigd door Amerikaanse agressie.
Met een militair-politieke en economische macht vergelijkbaar met de NAVO, zou de anti-oorlogscoalitie de door de Verenigde Staten opgelegde confrontatie kunnen winnen en, ongeacht hun wens, overgaan tot hervorming van het mondiale financiële en monetaire systeem in het belang van een duurzame economische ontwikkeling van zowel de wereld als alle nationale economieën.
In het geval dat de G7-landen weigeren te "bewegen" in de bestuursorganen van internationale financiële organisaties, zou de anti-oorlogscoalitie voldoende synergie moeten hebben om alternatieve mondiale regelgevers te creëren.
De oprichting van een dergelijke coalitie kan worden gestart op basis van de BRICS, te beginnen met het aanpakken van kwesties van het waarborgen van hun economische veiligheid, waaronder:
– creatie van een universeel betalingssysteem voor de BRICS-landen en de uitgifte van een gemeenschappelijke BRICS-betaalkaart die Chinese UnionPay, Braziliaanse ELO, Indiase RuPay en Russische betalingssystemen combineert;
– oprichting van een interbancair informatie-uitwisselingssysteem onafhankelijk van de VS en de EU, vergelijkbaar met SWIFT;
– overgang naar het gebruik van eigen ratingbureaus.
Rusland zal de leidende rol moeten spelen bij het creëren van een anti-oorlogscoalitie, aangezien Rusland zich in de meest kwetsbare positie bevindt en zonder de oprichting van een dergelijke coalitie zal het niet in staat zijn de wereldoorlog die tegen het land is ontketend te winnen.
Als Rusland niet zo'n coalitie creëert, kan de door de VS gevormde anti-Russische coalitie potentiële Russische bondgenoten absorberen of neutraliseren. Zo kan een oorlog die door de Amerikanen in Europa wordt uitgelokt tegen Rusland gunstig zijn voor China.
In navolging van de Chinese wijsheid van de slimme aap die aan de boom wacht tot de twee tijgers het gevecht beëindigen om zich vervolgens de prooi toe te eigenen, kunnen ze een niet-interventiestrategie kiezen.
De wederzijdse verzwakking van de VS, de EU en Rusland maakt het voor China gemakkelijker om mondiaal leiderschap te verwerven. Brazilië kan bezwijken onder de Amerikaanse druk. India moet zijn mond houden bij het oplossen van zijn interne problemen.
Rusland heeft niet minder dan de Verenigde Staten, historisch ervaring van leiderschap in de wereldpolitiek, de daarvoor noodzakelijke geestelijke autoriteit en voldoende militair-technische macht. Maar om leiderschap te claimen, moet het Russische publieke bewustzijn zich ontdoen van het minderwaardigheidscomplex dat door de pro-westerse media is ingeprent tijdens de perestrojka van Gorbatsjov en de Amerikaanse dominantie onder het regime van Jeltsin.
Het is noodzakelijk om de historische trots van het Russische volk te herstellen voor de eeuwenlange hardnekkige creatie van een beschaving die vele naties en culturen heeft verenigd en die Europa en de mensheid meer dan eens van zelfvernietiging heeft gered. Het begrip herstellen van de historische continuïteit van de rol van de Russische wereld bij de totstandkoming van een universele cultuur, beginnend bij Kievan Rus, dat de spirituele opvolger werd van het Byzantijnse rijk, tot de moderne Russische Federatie, die de opvolger is van de USSR en het Russische rijk.
In deze context moet het Euraziatische integratieproces worden gepresenteerd als een wereldwijd project om een gemeenschappelijke ontwikkelingsruimte te herstellen die al eeuwenlang samenleeft, samenwerkt en elkaar verrijkt van Lissabon tot Vladivostok en van St. Petersburg tot Colombo.
Er is ook behoefte aan interne harmonisatie van het Russische publieke bewustzijn, om te voorkomen dat het uiteenvalt in zowel het nazisme als het kosmopolitisme. Allereerst hebben we het over de introductie in het Russische publieke bewustzijn van waarden die Rusland versterken, zoals bijvoorbeeld "elk nationalisme - Russisch, Oekraïens, Tsjetsjeens, Tataars, Joods ... - is een voorlopige vorm van het nazisme", "waar ambtenaren hun plichten vervullen, heeft niemand - noch de burgers noch de volkeren - enige reden om te protesteren", "enige schade die ons is berokkend, in de eerste plaats zijn wijzelf de schuld - omdat we zwak en kwetsbaar zijn" en dergelijke.
Naast het harmoniseren van interetnische betrekkingen, zullen dergelijke houdingen het mogelijk maken om de activiteiten in Rusland te vernietigen van lokale agenten van buitenlandse invloed die erin zijn geslaagd betekenissen te vervormen en concepten te vervangen.
Rusland zal geen afwijzing van Amerikaanse agressie kunnen organiseren als het de mogelijkheid tot onafhankelijke ontwikkeling niet herstelt. Ondanks de monsterlijke vernietiging van het wetenschappelijk en productiepotentieel en de degradatie van de industrie, heeft Rusland nog steeds voldoende intellectueel, natuurlijk en economisch potentieel voor een succesvolle ontwikkeling.
Maar het volledige gebruik ervan is onmogelijk binnen het huidige pro-Amerikaanse economische beleid dat de export van kapitaal en offshorization van de economie uitlokt, waardoor binnenlands krediet wordt beperkt tot het verstrekken van leningen aan de Verenigde Staten en hun NAVO-bondgenoten door deviezenreserves in hun obligaties te plaatsen .
4. Waarborgen van de economische veiligheid van Rusland
De ervaring met de crisis van 2008 heeft de grote kwetsbaarheid van de Russische economie voor de mondiale financiële markt aan het licht gebracht, die op voor Rusland discriminerende wijze wordt gereguleerd, waaronder de verlaging van de kredietratings, de presentatie van ongelijke vereisten voor de openheid van de binnenlandse markt en naleving van financiële beperkingen, het opleggen van mechanismen voor niet-equivalente buitenlandse economische uitwisseling, waarbij Rusland jaarlijks ongeveer 100 miljard dollar verliest
Inclusief ongeveer $ 60 miljard verlaat het land in de vorm van een saldo van inkomsten uit buitenlandse leningen en investeringen, en ongeveer $ 50 miljard is illegale kapitaalvlucht (Fig. 9). Het geaccumuleerde volume van laatstgenoemde heeft $ 0,5 biljoen bereikt, wat, samen met de directe buitenlandse investeringen van Russische ingezetenen, ongeveer $ 1 biljoen aan geëxporteerd kapitaal is.
De inkomstenderving van het begrotingssysteem als gevolg van kapitaalvlucht bedroeg in 2012 839 miljard roebel. (1,3% van het BBP). Het totale bedrag aan verliezen in het begrotingssysteem als gevolg van de offshoring van de economie, kapitaalvlucht en andere belastingontduikingsoperaties wordt in 2012 geschat op 5 biljoen roebel.
Een bijzondere bedreiging voor de nationale veiligheid in de context van toenemende wereldwijde instabiliteit wordt gecreëerd door de huidige situatie met de registratie van eigendomsrechten op de meeste grote Russische niet-overheidsbedrijven en hun activa (tot 80%) in offshore-zones, waar de het grootste deel van de transacties met hun omzet worden uitgevoerd. Ze zijn ook goed voor ongeveer 85% van de directe buitenlandse investeringen, zowel van als naar Rusland.
De groeiende kwestie van ongedekte wereldvaluta's schept gunstige voorwaarden voor de absorptie van Russische activa die door buitenlands kapitaal naar offshore-jurisdictie zijn overgebracht, wat de economische soevereiniteit van het land bedreigt.
De groei van de bovengenoemde bedreigingen buiten de kritische parameters vereist de implementatie van de volgende reeks maatregelen om zo snel mogelijk de economische veiligheid van Rusland te waarborgen in de context van toenemende mondiale instabiliteit. Om de illegale export van kapitaal te de-offshoriseren en te stoppen:
1. Invoering van het concept van een "nationaal bedrijf" dat voldoet aan de vereisten van: registratie, fiscale ingezetenschap en het uitvoeren van kernactiviteiten in Rusland, eigendom van een meerderheidsbelang door Russische ingezetenen die niet zijn aangesloten bij buitenlandse entiteiten en rechtsgebieden.
Alleen nationale bedrijven en Russische ingezetenen zouden toegang moeten krijgen tot de ondergrond en andere natuurlijke hulpbronnen, overheidsopdrachten, overheidsprogramma's, overheidssubsidies, leningen, concessies, eigendom en beheer van onroerend goed, woningbouw en infrastructuurbouw, operaties met spaargeld van de bevolking, evenals andere strategisch belangrijke voor de staat en gevoelig voor maatschappelijke activiteiten.
2. Verplicht de uiteindelijke eigenaren van aandelen in Russische strategische ondernemingen om hun eigendomsrechten op hen te registreren in Russische registrars, waardoor de offshore-schaduw achterblijft.
3. Sluit overeenkomsten over de uitwisseling van belastinginformatie met offshore-ondernemingen, zeg bestaande overeenkomsten met hen op over het vermijden van dubbele belasting, inclusief Cyprus en Luxemburg, die offshore-transitondernemingen zijn. Definieer een uniforme lijst van offshore-bedrijven, inclusief die binnen onshore-bedrijven.
4. Verbied bij wet de overdracht van activa naar offshore jurisdicties waarmee geen afspraken zijn gemaakt over de uitwisseling van fiscale informatie op basis van het door de OESO ontwikkelde transparantiemodel.
5. Invoering van vereisten voor offshore-bedrijven die eigendom zijn van Russische ingezetenen om te voldoen aan de Russische wetgeving inzake het verstrekken van informatie over bedrijfsdeelnemers (aandeelhouders, investeerders, begunstigden), evenals over de openbaarmaking van belastinginformatie met het oog op belastingheffing in Rusland van alle inkomsten ontvangen uit Russische bronnen onder de dreiging van het instellen van een belasting van 30% op alle transacties met "niet-meewerkende" offshores.
6. Stel een zwarte lijst op van buitenlandse banken die betrokken zijn bij dubieuze financiële regelingen met Russische bedrijven en banken, en classificeer transacties met hen als dubieus.
7. Invoering van een vergunningsprocedure voor offshore operaties voor Russische bedrijven met staatsdeelneming.
8. Neem een reeks maatregelen om fiscale verliezen door ongeoorloofde uitvoer van kapitaal te verminderen:
1) BTW-teruggave aan exporteurs alleen na ontvangst van exportinkomsten;
2) inning van btw-voorschotten door bevoegde banken bij het overmaken van invoervoorschotten aan buitenlandse leveranciers;
3) de invoering van boetes voor achterstallige vorderingen uit hoofde van importcontracten, niet-ontvangst van exportinkomsten, evenals voor andere vormen van illegale export van kapitaal ten belope van de waarde ervan.
9. Stop met het opnemen van niet-operationele kosten (verlaging van het belastbaar inkomen) van dubieuze debiteuren van niet-ingezetenen aan Russische ondernemingen. Claims indienen tegen managers voor schade aan de onderneming en de staat in het geval dergelijke schulden worden geïdentificeerd.
10. Verscherping van de administratieve en strafrechtelijke aansprakelijkheid voor de illegale uitvoer van kapitaal uit het grondgebied van de lidstaten van de douane-unie, onder meer in de vorm van schijnhandel en krediettransacties, betaling van buitensporige rente op buitenlandse leningen.
11. Introduceer belastingen op speculatieve financiële transacties en netto-uitvoer van kapitaal.
In de context van het ontvouwen van een wereldwijde chaotische oorlog die lang belooft te duren, moeten ook dringende maatregelen worden genomen om de externe afhankelijkheid en kwetsbaarheid van de Russische economie voor economische sancties van de Verenigde Staten en hun bondgenoten te verminderen:
- onttrekking van deviezenreserves en spaargelden van staatsbedrijven van activa in dollars in goud en valuta's van bevriende landen;
- de overgang naar betalingen voor enerzijds de export van koolwaterstoffen, metalen, hout en militair materieel en anderzijds de import van consumptiegoederen in roebels;
– overgang naar nationale valuta in onderlinge handel in de EAEU, CIS, BRICS, SCO;
– stopzetting van leningen door staatsbedrijven in het buitenland, geleidelijke vervanging van hun leningen in vreemde valuta door leningen in roebel van commerciële staatsbanken vanwege hun gerichte herfinanciering door de centrale bank tegen een passend percentage;
- beperking van het verstrekken van garanties op deposito's van burgers in het kader van het depositoverzekeringssysteem alleen in roebeldeposito's met een gelijktijdige verhoging van de normen voor vereiste reserves voor deposito's in vreemde valuta;
- een radicale verhoging van de doeltreffendheid van de deviezencontrole, de invoering van een voorafgaande kennisgeving van kapitaalexportoperaties, de instelling van beperkingen op de verhoging van de deviezenpositie van commerciële banken;
– een einde maken aan de discriminatie van binnenlandse kredietnemers en emittenten ten opzichte van buitenlandse (bij de berekening van liquiditeitsindicatoren, kapitaaltoereikendheid enz. mag de Centrale Bank de verplichtingen van niet-ingezetenen en buitenlandse staten niet betrouwbaarder en liquider beschouwen dan vergelijkbare verplichtingen van ingezetenen en de Russische staat);
– de invoering van nationale normen voor de activiteiten van ratingbureaus en het gebruik van schattingen uitsluitend door Russische ratingbureaus in overheidsregulering;
– invoering van beperkingen op het volume van buitenlandse activa en passiva buiten de balanstelling aan niet-ingezetenen op derivaten van Russische organisaties, evenals op investeringen door Russische ondernemingen in buitenlandse effecten, waaronder staatsobligaties van de Verenigde Staten en andere buitenlandse landen met een hoog begrotingstekort of staatsschuld;
– verplichte initiële plaatsing van Russische emittenten op binnenlandse handelsvloeren;
– uitbreiding en verdieping van de Euraziatische economische integratie.
Het is noodzakelijk om de werkzaamheden te intensiveren om onze traditionele partners bij het Euraziatische integratieproces te betrekken, de ondertekening van een overeenkomst over een vrijhandelszone met Vietnam te versnellen, passende onderhandelingen te starten met India, Syrië, Venezuela, Cuba en andere landen van de Bolivariaanse Alliantie .
“Als Rusland geen coalitie om zichzelf heen vormt, kan de door de VS gevormde anti-Russische coalitie potentiële Russische bondgenoten absorberen of neutraliseren”
Om het centrum van de Euraziatische economische integratie te worden en de leider van de anti-oorlogscoalitie in het licht van de confrontatie met de Verenigde Staten, moet Rusland aantrekkelijk worden, blijk geven van sociale stabiliteit en een behoorlijke levenskwaliteit voor de bevolking, een hoog wetenschappelijk , technisch en intellectueel niveau, wat onmogelijk is zonder modernisering en snelle economische ontwikkeling.
Het hiervoor benodigde economisch beleid moet uitgaan van inzicht in structurele veranderingen en vooruitzichten voor mondiale sociaal-economische ontwikkeling, evenals het identificeren van nationale concurrentievoordelen, waarvan de activering in staat is een stabiele en snelle groei van de productie te verzekeren.
5. Strategie voor snelle economische ontwikkeling
Zoals hierboven aangetoond, wordt de wereldwijde crisis geassocieerd met een verandering in de lange golven van de economische situatie. De uitweg wordt geassocieerd met een "storm" van innovaties die de weg vrijmaken voor de opkomst van een nieuwe technologische orde.
Als de kapitaalstroom die overblijft na het instorten van financiële zeepbellen in de opbouw van de samenstellende industrieën, zal een nieuwe lange golf van economische groei worden gevormd.
Het is tijdens dergelijke perioden van wereldwijde technologische verschuivingen dat er een "venster" van kansen ontstaat voor achterblijvende landen om vooruit te komen en een "economisch wonder" te verrichten. Dit vereist een krachtige initiërende impuls die het mogelijk maakt om de beschikbare middelen te concentreren op veelbelovende gebieden voor de vorming van een nieuwe technologische orde en om andere landen voor te blijven bij het uitbreiden van de productie en marketing van ten minste enkele van zijn belangrijkste producten.
Het kernidee van de vereiste ontwikkelingsstrategie is om de vorming van basisindustrieën van de nieuwe technologische orde te bevorderen en de Russische economie zo snel mogelijk naar de bijbehorende nieuwe lange groeigolf te brengen. Dit vereist de concentratie van middelen bij de ontwikkeling van de samenstellende veelbelovende productie- en technologische complexen, wat het doelgerichte werk van het nationale financiële en investeringsstelsel vereist, inclusief de mechanismen van monetair, fiscaal, industrieel en buitenlands economisch beleid.
Ze moeten gericht zijn op de vorming van de kern van een nieuwe technologische orde en het bereiken van een synergetisch effect van de vorming van clusters van nieuwe industrieën, wat inhoudt dat het macro-economisch beleid ondergeschikt wordt gemaakt aan de prioriteiten van technische en economische ontwikkeling op lange termijn .
Ondanks de crisis zijn de kosten van het beheersen van de technologieën die deel uitmaken van de nieuwe orde en de schaal van hun toepassing de afgelopen tien jaar in geavanceerde landen gestegen met een snelheid van ongeveer 35% per jaar. De stabiele en snelle groei van de kern van de nieuwe technologische orde, bestaande uit een complex van geconjugeerde nano-, bio-, en informatie- en communicatietechnologieën, vormt de materiële basis voor een nieuw economisch herstel op lange termijn.
Het zal nog 3-5 jaar duren om de technologische trajecten van deze opkomst te vormen, waarna de structuur van de moderne economie, de samenstelling van toonaangevende industrieën, grootste bedrijven en toonaangevende landen radicaal zullen veranderen.
Als Rusland er gedurende deze tijd niet in slaagt een technologische doorbraak te maken in de ontwikkeling van de basisindustrieën van de nieuwe technologische orde, dan zal de technologische achterstand op de geavanceerde landen snel beginnen te groeien en zal de economie in de val lopen van een inhaalbeweging ontwikkeling, grondstoffenspecialisatie en niet-equivalente buitenlandse economische uitwisseling voor nog eens 20-30 jaar.
De groeiende technologische achterstand zal het nationale veiligheidssysteem en de defensiecapaciteit van het land ondermijnen, waardoor het land niet meer in staat is effectief de dreiging van een nieuwe wereldoorlog het hoofd te bieden.
Zoals de ervaring met het maken van technologische doorbraken in nieuw geïndustrialiseerde landen, het naoorlogse Japan, het moderne China en zelfs in ons land aantoont, impliceert de toename van investeringen en innovatie die hiervoor nodig zijn een toename van het accumulatietempo tot 35-40% van het BBP.
Tegelijkertijd moeten investeringen in de ontwikkeling van industrieën van een nieuwe technologische orde elk jaar verdubbelen om "op de top te blijven" van de huidige fase van een nieuwe golf van economische groei.
Tegelijkertijd moet er rekening mee worden gehouden dat de strategie van geavanceerde ontwikkeling kan worden geïmplementeerd in de ontwikkeling van alleen geavanceerde technologieën. In achterstandssectoren moet een dynamische inhaalstrategie worden geïmplementeerd, die inhoudt dat moderne technologieën op grote schaal uit het buitenland worden geleend en dat deze verder worden ontwikkeld.
In de verwerkende industrieën kan het volgen van deze strategie leiden tot een meervoudige verhoging van de opbrengst van afgewerkte producten per eenheid gebruikte grondstoffen, wat tien keer is voor de houtverwerking en petrochemische industrie, vijf keer voor de metallurgische en chemische industrie en drie keer voor het agro-industrieel complex.
De optimale ontwikkelingsstrategie zou dus moeten combineren: een leiderschapsstrategie op die gebieden waar het Russische wetenschappelijke en industriële complex zich op een geavanceerd technologisch niveau bevindt, en een dynamische inhaalstrategie op andere gebieden.
Met betrekking tot de R&D-sector is een strategie van geavanceerde commercialisering van de resultaten van fundamenteel en toegepast onderzoek opportuun. Om deze optimale reeks strategieën te implementeren, is een alomvattend openbaar beleid nodig, met inbegrip van:
- totstandbrenging van een systeem voor strategische planning dat in staat is veelbelovende gebieden van economische groei te identificeren en de activiteiten van ontwikkelingsinstellingen van de staat op hun ontwikkeling te richten;
- zorgen voor de macro-economische voorwaarden die nodig zijn om de groei van de nieuwe technologische orde te overtreffen;
– vorming van mechanismen om innovatieve en investeringsactiviteiten te stimuleren, uitvoering van projecten voor de oprichting en ontwikkeling van productie- en technologische complexen van een nieuwe technologische orde, modernisering van de economie die daarop is gebaseerd;
– totstandbrenging van een gunstig investeringsklimaat en ondernemingsklimaat dat ondernemersactiviteit bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën aanmoedigt;
– het handhaven van de noodzakelijke voorwaarden voor de uitgebreide reproductie van menselijk kapitaal en de ontwikkeling van intellectueel potentieel.
Het knelpunt dat de implementatie van de versnelde ontwikkelingsstrategie belemmert, is het ontbreken van mechanismen voor intern goedkoop krediet op lange termijn.
Internationale en onze eigen historische ervaring bij het doorvoeren van een succesvolle structurele herstructurering van de economie getuigt van de noodzaak van een forse toename van het investeringsvolume voor de tijdige vorming van een nieuwe technologische orde. De belangrijkste financieringsbron voor deze toename van de investeringen is de daarmee gepaard gaande uitbreiding van het binnenlands krediet (tabel 3).
6. Overgang naar soeverein monetair beleid
Vanwege de zwakte van de interne kredietmechanismen kan de Russische economie zich momenteel niet zelfstandig ontwikkelen, als gevolg van de externe vraag naar grondstoffen en buitenlandse investeerders.
Om interne bronnen van langetermijnleningen te vormen voor de modernisering en ontwikkeling van de economie, is het noodzakelijk om over te schakelen op een geldaanbodbeleid dat wordt ondersteund door de binnenlandse vraag naar geld van de reële sector van de economie en de staat, evenals door nationale besparingen, zoals wordt gedaan in ontwikkelde en succesvolle ontwikkelingslanden.
Om een uitgebreide reproductie te verzekeren, heeft de Russische economie een aanzienlijke verhoging van het niveau van monetarisering, kredietuitbreiding en de capaciteit van het banksysteem nodig. Er zijn dringende maatregelen nodig om het te stabiliseren, wat een verhoging van het liquiditeitsaanbod vereist en de activering van de rol van de Centrale Bank als lender of last resort.
In tegenstelling tot de economieën van landen die reservevaluta's uitgeven, worden de belangrijkste problemen in de Russische economie niet veroorzaakt door een overmaat aan geldhoeveelheid en de daarmee samenhangende financiële zeepbellen, maar door de chronische ondermijning van de economie, die "al heel lang" werkt. door een nijpend tekort aan leningen en investeringen.
Het noodzakelijke niveau van de geldhoeveelheid om de investerings- en innovatieactiviteit te stimuleren, moet worden bepaald door de vraag naar geld van de reële sector van de economie en de ontwikkelingsinstellingen van de overheid met gereguleerde herfinancieringspercentages.
Tegelijkertijd mag de overgang naar inflatietargeting niet ten koste gaan van de weigering om andere macro-economische beleidsdoelen te implementeren, zoals het zorgen voor een stabiele wisselkoers van de roebel, het verhogen van investeringen, productie en werkgelegenheid. Deze doelen kunnen worden gerangschikt op prioriteit en worden vastgesteld in de vorm van beperkingen, die worden bereikt door het flexibele gebruik van de instrumenten waarover de staat beschikt om de monetaire en deviezensfeer te reguleren.
Onder de huidige omstandigheden moet prioriteit worden gegeven aan de groei van de productie en investeringen binnen de gestelde grenzen aan de inflatie en de wisselkoers van de roebel. Om de inflatie binnen de gestelde grenzen te houden, is een alomvattend stelsel van maatregelen nodig voor prijsstelling en prijsbeleid, valuta- en bankregulering en de ontwikkeling van concurrentie.
Monetaire beleidsinstrumenten moeten zorgen voor een toereikende geldhoeveelheid voor uitgebreide reproductie en duurzame ontwikkeling van de economie. De doelstellingen van het monetaire beleid van de staat en de activiteiten van de Bank of Russia zouden onder meer moeten omvatten het handhaven van de investeringsactiviteit op het niveau dat nodig is om duurzame economische groei te verzekeren met volledige werkgelegenheid voor de gezonde bevolking.
Er is behoefte aan een alomvattende benadering van de vorming van monetair beleid in samenhang met de doelstellingen van economische ontwikkeling en de doelstellingen van het begrotings-, industrie- en structuurbeleid, waarbij gebruik wordt gemaakt van interne bronnen en mechanismen voor de herfinanciering van kredietinstellingen gericht op kredietverlening aan de reële sector van de economie en investeringen in prioritaire ontwikkelingsgebieden.
Dit kan door middel van indirecte (herfinanciering gedekt door obligaties, promessen en andere verplichtingen van solvabele ondernemingen) en directe (medefinanciering van overheidsprogramma's, het verstrekken van staatsgaranties, leningen aan ontwikkelingsinstellingen, projectfinanciering) methoden om de geldhoeveelheid te organiseren .
7. Oprichting van instellingen en ontwikkelingsmechanismen
De hierboven beschreven maatregelen om instellingen voor langetermijnleningen op te richten voor de ontwikkeling van de productie en vrijstelling van belasting voor innovatie, moeten worden aangevuld met instellingen voor risicofinanciering van veelbelovende maar risicovolle wetenschappelijke en technische ontwikkelingen, evenals methoden voor preferentiële leningen aan innovatieve en investeringsprojecten voor de ontwikkeling van veelbelovende industrieën van een nieuwe technologische orde.
Het is noodzakelijk om de effectiviteit van ontwikkelingsinstellingen te vergroten door hun activiteiten te richten op het ondersteunen van projecten die zorgen voor binnenlands leiderschap op het gebied van industriële en technologische samenwerking.
In de omstandigheden van intense internationale technologische concurrentie is het belangrijk om voornamelijk die projecten van internationale productiesamenwerking te ondersteunen waarin Russische deelnemers de mogelijkheid hebben om intellectuele huur te ontvangen. Dit zijn projecten die binnenlandse wetenschappelijke en technische ontwikkelingen implementeren of deze aanvullen met het verwerven van licenties voor het gebruik van geavanceerde buitenlandse technologieën.
Industriële assemblage, zelfs met een aanzienlijke lokalisatie van de productie, voldoet niet aan deze eisen. En meer nog, de invoer van buitenlandse apparatuur komt niet overeen met hen als het niet wordt gebruikt als een uiterst belangrijk middel om binnenlandse producten te produceren. Het gebruik van middelen van ontwikkelingsinstellingen voor de invoer van apparatuur voor eindgebruik in het buitenland, evenals het verstrekken van belasting- en douanevoordelen voor deze doeleinden, moet worden stopgezet.
De organisatie van het bestaande wetenschappelijke en productiepotentieel in concurrerende structuren impliceert een actief staatsbeleid voor de cultivering van succesvolle hoogtechnologische economische entiteiten.
Op zichzelf zullen de instellingen van zelforganisatie van de markt in de omstandigheden van een open economie en het gebrek aan concurrentievermogen van de meeste Russische ondernemingen niet zorgen voor de opkomst van de Russische maakindustrie. Het is noodzakelijk om de lange technologische ketens van ontwikkeling en productie van wetenschapsintensieve producten te herstellen.
Om dit te doen is het enerzijds nodig om technologisch gerelateerde industrieën die verscheurd zijn door privatiseringen te herenigen en anderzijds om de ontwikkeling van nieuwe kennisintensieve bedrijven te stimuleren die hun concurrentievermogen hebben bewezen.
Om de eerste taak op te lossen, kan de staat gebruikmaken van de herwaardering van activa, ook ten koste van eigendomsrechten op intellectueel en landeigendom waarmee bij de privatisering geen rekening is gehouden. De oplossing van de tweede taak wordt bereikt door het gebruik van verschillende industriële beleidsinstrumenten: concessionele leningen, overheidsaankopen, subsidiëring van onderzoek en ontwikkeling, enz.
Van bijzonder belang is de oprichting van een netwerk van binnenlandse technische bedrijven. Na de liquidatie van de meeste ontwerpinstituten, werd de plaats van industriële integratoren ingenomen door buitenlandse engineeringbedrijven die zich richtten op de aankoop van buitenlandse apparatuur.
Er zijn dringende maatregelen nodig om de vorming te stimuleren van ingenieursbureaus die beschikken over moderne technologieën voor het ontwerpen en voltooien van industriële installaties, evenals voor het plannen van de levenscyclus van complexe soorten apparatuur.
De vorming van een nieuwe technologische orde vindt plaats door de vorming van clusters van technologisch gerelateerde industrieën, die worden gevormd langs de lijnen van de distributie van de belangrijkste technologieën.
De leidende rol bij het coördineren van innovatieprocessen in clusters van technologisch gerelateerde industrieën wordt gespeeld door grote bedrijven en businessgroepen. Zij zijn system integrators van het innovatieproces dat zich afspeelt in verschillende onderdelen van het innovatiesysteem. Groot genoeg worden om de concurrentie in het aantal van dergelijke bedrijven in alle sectoren van de economie in stand te houden, is een kerntaak van het industriebeleid.
Een noodzakelijke voorwaarde voor de modernisering en vergroting van het concurrentievermogen van grote ondernemingen is een radicale verbetering van de kwaliteit van hun bedrijfsvoering. In de context van de overgang naar een kenniseconomie, waar menselijk kapitaal de belangrijkste productiefactor wordt, is het raadzaam om het creatieve potentieel van werknemers te activeren door moderne methoden te implementeren om werknemers te betrekken bij de bedrijfsvoering.
Samen met de eigenaren van kapitaal (eigenaren), is het raadzaam om eigenaren van andere soorten middelen in het bedrijfsbeheersysteem op te nemen: leidinggevende bevoegdheden (managers), arbeid (werknemers) en kennis (specialisten). Dit vereist de snelle vaststelling van relevante wettelijke voorschriften.
Om geïntegreerde bedrijfsstructuren te vormen die concurrerend zijn op de wereldmarkt met een sterke onderzoeksbasis, langetermijnmotivaties en aanzienlijke financiële middelen, is het noodzakelijk om te zorgen voor een meervoudige toename van de concentratie van middelen, de enige manier waarop in de huidige voorwaarden is de deelname van de staat in het kapitaal van het bedrijfsleven.
De vereiste uitbreiding van de hightech-kern van de binnenlandse industrie is tegenwoordig alleen mogelijk op basis van staatsstructuren, waaronder staatsbedrijven en banken, onderzoeks- en ontwerpinstituten, technologieparken en andere elementen van de innovatie-infrastructuur.
Al deze elementen zouden moeten werken als één enkel wetenschappelijk, productie- en financieel systeem in overeenstemming met de strategische plannen en programma's voor de ontwikkeling van de relevante industrieën en sectoren van de economie. Deze ontwikkeling moet worden ondersteund door langlopende leningen, die in de huidige omstandigheden alleen kunnen worden verstrekt door staatsbanken die afhankelijk zijn van herfinanciering door de Centrale Bank.
Het gebruik van de publieke sector als basis voor de uitvoering van de doelstellingen van versnelde economische ontwikkeling betekent niet de verplaatsing of nationalisatie van particuliere structuren. Integendeel, de door de publieke sector gegenereerde economische activiteit zal de groei van particuliere ondernemingen stimuleren. Samenwerking met staatsbedrijven zal hen stabiele markten en bronnen van nieuwe technologieën verschaffen en de mogelijkheden voor ontwikkeling vergroten.
Tegelijkertijd bepaalt de sleutelrol van de staat bij de vorming van concurrerende structuren van de hightechindustrie de overeenkomstige vereisten voor het beheer van staatsactiva.
Om de succesvolle ontwikkeling van de economie in de huidige omstandigheden van grootschalige structurele veranderingen te verzekeren, is het objectief noodzakelijk om de rol van de staat te versterken, ook als eigenaar van strategische activa. Dit is nodig voor zowel de concentratie van middelen in de sleutelgebieden van de nieuwe technologische orde als voor het wegwerken van de technologische kloof in bestaande industrieën.
Het is dit proces dat momenteel plaatsvindt in de geavanceerde landen met ontwikkelde markteconomieën, tegen de achtergrond waarvan de door de Russische regering gevolgde lijn voor de privatisering van activa ontijdig lijkt.
Zoals hierboven aangetoond, gaat de voortgaande overgang van de Amerikaanse naar de Aziatische seculiere cyclus van accumulatie gepaard met een fundamentele herziening van de relatie tussen staat en bedrijfsleven op basis van sociaal partnerschap en een harmonieuze combinatie van belangen, waarbij de belangen van de samenleving zijn dominant.
Tegelijkertijd spelen de instellingen voor de regulering van het particulier initiatief een sleutelrol, en niet de verhouding tussen staats- en privébezit in de economie, die sterk kan variëren.
De ervaring van de Asian Tigers toont aan dat binnen een goed ontwikkeld systeem van strategisch management en publiek-private partnerschappen uitstekende resultaten kunnen worden bereikt wanneer zowel privé-eigendom (Japan Incorporated) als de publieke sector (Chinese marktsocialisme) domineren.
8. Consolidatie van de samenleving
De uitvoering van de hierboven beschreven maatregelen voor versnelde ontwikkeling en modernisering van de economie vereist een hoge mate van coördinatie van acties en een zekere solidariteit van de belangrijkste sociale groepen om de gestelde doelen te bereiken. Dit impliceert een radicale vermindering van de sociale ongelijkheid, die aanleiding geeft tot vijandige verhoudingen en een vervreemde houding van burgers ten opzichte van staatsbeleid. Hiervoor heb je nodig:
– verhoging van het bestaansminimum tot het niveau van de reële kosten van het basisconsumentenpakket, en herziening van de inhoud ervan, rekening houdend met de feitelijke consumptiestructuur van de bevolking, de behoeften aan gezondheidszorg, onderwijs, enz.;
– verhoging van het minimumloon tot het niveau van de armoedegrens;
- het stimuleren van het scheppen van nieuwe banen, het bevorderen van de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen;
- invoering van een progressieve belastingheffing op inkomen, erfenis en luxegoederen.
De invoering van een progressieve belastingschaal voor particulieren zal het mogelijk maken om een deel van de winsten van ondernemingen die bestemd zijn voor investeringsactiviteiten van belasting vrij te stellen door de afschrijvingen te verhogen tot het niveau van de ontwikkelde landen (60-70% in investeringsfinanciering). Tegelijkertijd is het noodzakelijk om wettelijk controle te krijgen over de besteding van afschrijvingen.
Extra reserves voor de groei van de productie kunnen worden verschaft door een verandering in de belastingheffing op de toegevoegde waarde, die vandaag de grondstoforiëntatie van de economie stimuleert en haar concurrentievermogen vermindert.
Om het belastingstelsel te vereenvoudigen, de administratiekosten te verlagen, belastingontduiking terug te dringen en de bedrijvigheid en innovatie te stimuleren, is het raadzaam om de belasting over de toegevoegde waarde te vervangen door een eenvoudiger te beheren omzetbelasting (VST) die pas in het stadium wordt geheven. van het eindverbruik.
De afschaffing van de btw zal ongeveer een miljoen accountants vrijmaken voor productieactiviteiten, waardoor het werkkapitaal van ondernemingen vrijkomt om de productie en investeringen te verhogen.
De harmonisatie van het belastingstelsel moet gepaard gaan met het bereiken van de parameters voor de financiering van de sociale sfeer die nodig zijn voor een succesvolle sociale ontwikkeling. Op basis van de verhoudingen van het gebruik van het BBP in ontwikkelde landen, is het noodzakelijk om de uitgaven voor gezondheidszorg te verdubbelen, evenals de uitgaven voor onderwijs in het BBP met anderhalf keer te verhogen.
Rekening houdend met het feit dat het aandeel van de staat in de uitgaven voor onderwijs niet onder de 80% mag komen, en in de gezondheidszorg - onder de 65%, moeten de totale overheidsuitgaven voor de reproductie en verbetering van de kwaliteit van het menselijk potentieel consequent worden verhoogd tot 20% van het BBP met een aanzienlijke verhoging van hun efficiëntie.
Naast een toename van de staatskredieten voor deze doeleinden, zou een noodzakelijke voorwaarde voor de activering van het menselijk potentieel de verbetering van het morele klimaat in de samenleving moeten zijn op basis van de heropleving van traditionele spirituele waarden.
Dit vereist het herstel van de onderwijstraditie in het onderwijssysteem, de morele verbetering van de media, de resolute onderdrukking van propaganda van immorele gedragsnormen, promiscuïteit, geweld en sodomie.
Een actief en systemisch cultuurbeleid van de staat is nodig om het publieke bewustzijn te verbeteren, om burgers te oriënteren op creatieve activiteiten, om een creatief actieve, patriottische en respectabele jongere generatie op te voeden. Tegelijkertijd heeft het systeem van staatsbestuur zelf prioritaire morele verbetering nodig.
Lage economische groei, onbevredigende kwaliteit van openbare diensten en bedrijfsomstandigheden, kolossale kapitaaluitstroom en achteruitgang van het onderzoeks- en productiepotentieel van het land zijn het gevolg van de slechte kwaliteit van het openbaar bestuur, aangetast door corruptie en incompetentie.
Het elimineren van deze ondeugden vereist gerichte inspanningen op het gebied van personeelsbeleid en het vaststellen van verantwoordelijkheidsnormen voor zowel ambtenaren als overheden voor de goede uitoefening van hun taken.
Het wervingssysteem moet gebaseerd zijn op de principes van een meritocratische benadering, wervingscriteria moeten duidelijk worden vastgesteld en cliëntelismerelaties moeten tot een minimum worden beperkt. De vergelijkende procedure voor het invullen van vacatures moet vergezeld gaan van een openbare beoordeling van de prestaties van werknemers op een schaal van objectieve indicatoren.
Er moet een rechtstreeks verband worden gelegd tussen de loopbaanontwikkeling van ambtenaren en objectieve indicatoren van de resultaten van hun activiteiten. De politieke neutraliteit van de ambtenarij moet worden gewaarborgd.
Om de ambtenarij te zuiveren van corruptie, is het raadzaam een systeem op te zetten voor het toezicht op de activiteiten van ambtenaren door maatschappelijke instellingen, met inbegrip van het recht van burgers om het ontslag van een ambtenaar te eisen wegens onbehoorlijke uitoefening van hun taken.
Er moet ook een procedure worden ingevoerd voor het automatisch verlenen van diensten waarom wordt verzocht door natuurlijke personen of rechtspersonen in het geval dat zij feiten van afpersing van steekpenningen melden.
Het is noodzakelijk om de instelling van confiscatie van eigendommen als een soort strafrechtelijke straf te herstellen, evenals om administratieve straf voor ambtenaren in de vorm van diskwalificatie vast te stellen als een maatregel van verantwoordelijkheid voor het overtreden van de wet op de organisatie van openbare diensten .
Het mechanisme van verantwoordelijkheid voor prestatieresultaten moet ook worden vastgesteld voor overheidsinstanties, waarvoor een federale wet moet worden aangenomen met de oprichting van een systeem van prestatie-indicatoren voor hun activiteiten. Het is ook raadzaam om een federale wet goed te keuren die een systeem van indicatoren voor het niveau en de levenskwaliteit van de bevolking invoert om de prestaties van de federale overheid als geheel te beoordelen.
Systematische implementatie van het principe van persoonlijke verantwoordelijkheid voor de objectieve resultaten van activiteiten op alle overheidsniveaus, niet alleen in staatsstructuren, maar ook in de niet-gouvernementele sector, is een noodzakelijke voorwaarde voor de succesvolle implementatie van het hierboven voorgestelde systeem van maatregelen om de economische veiligheid en duurzame ontwikkeling van Rusland te verzekeren. Het voorziet in een meervoudige toename van het volume van de middelen die worden toegewezen voor de ontwikkeling en modernisering van de economie onder controle van de staat.
De introductie van effectieve mechanismen voor de verantwoordelijkheid van managers voor het bereiken van de gestelde doelen is een belangrijke voorwaarde voor het effectieve gebruik van deze middelen en de implementatie van een strategie voor de snelle ontwikkeling van de economie, die niet alleen nodig is voor de succesvolle ontwikkeling van Rusland, maar ook voor de overwinning in de chaotische wereldoorlog die zich daartegen ontvouwt.
- Sergey Glazyev, econoom, adviseur van de president van de Russische Federatie over Euraziatische integratie
- http://vz.ru/opinions/2014/7/24/697063.html
informatie