Bulgaars Gambit
"Russian Planet" analyseert waarom Bulgarije op zoek is naar wegen naar het Westen, ondanks nauwe banden met Rusland
Eind juli steunden de Bulgaarse autoriteiten het pakket anti-Russische sancties van de EU en nu leggen ze beperkingen op aan de militair-technische samenwerking met Moskou.
"Vaarwel, Sovjet wapen»
Maandag kondigde het ministerie van Economie en Energie van Bulgarije een stopzetting aan van de aanleg van een deel van de South Stream-gaspijpleiding die door het grondgebied van het land loopt. Een paar dagen eerder beschreef minister van Defensie Velizar Shalamanov de samenwerking met Rusland als ineffectief en met een hoog corruptierisico.
Het hoofd van de militaire afdeling kondigde een programma aan om de strijdkrachten te moderniseren en hun afhankelijkheid van Sovjet-Russisch militair materieel te verminderen. Het programma, ontworpen tot 2020, vereist de toewijzing van een miljard levs ($ 680 miljoen) uit het budget, meldt mediapool.bg.
In een interview met de Bulgaarse nationale televisie zei Shalamanov dat hij rekende op de hulp van de NAVO bij de modernisering van de strijdkrachten. Tegelijkertijd zal het duurste afval de aankoop zijn van multirole-jagers van de volgende generatie, die Sovjet- en Russische vliegtuigen moeten vervangen.
Volgens militair analist Alexander Khramchikhin bestaat de ruggengraat van de Bulgaarse luchtmacht uit 15 MiG-29-jagers en 16 Su-25K-aanvalsvliegtuigen, evenals verschillende recentelijk gedeponeerde MiG-21's. Hij merkte ook op dat de meeste militaire uitrusting die door het lokale leger wordt gebruikt, tijdens de Sovjetperiode is geproduceerd door de landen van het Warschau-blok en ernstig verouderd is.
Het Bulgaarse Ministerie van Defensie is ook van plan een nieuwe onderzeeër en een aantal nieuwe schepen voor de marine aan te schaffen. In het algemeen zouden de militaire uitgaven, volgens minister Shalamanov, moeten worden verhoogd van 1,3% naar 2% van het Bulgaarse BBP.
"15 minuten stroom"
Het besluit om de South Stream te bevriezen en grootschalige plannen voor de modernisering van het leger werden aangekondigd door leden van het nieuwe kabinet van ministers, dat op 6 augustus het bewind kreeg. De technische regering van premier Georgi Bliznashki werd aangesteld nadat de president van het land, Rosen Plevneliev, het parlement had ontbonden en in oktober van dit jaar vervroegde parlementsverkiezingen had gepland. Het vorige kabinet, onder leiding van Plamen Oresharsky, werd ontslagen.
Een coalitieregering gevormd door de Bulgaarse Socialistische Partij (BSP) en de Beweging voor Rechten en Vrijheden (DPS), die de belangen van de Turkse minderheid vertegenwoordigt, regeerde iets meer dan een jaar over het land te midden van onophoudelijke protesten, demonstraties en stakingen veroorzaakt door de moeilijke economische situatie. Na overleg met de grootste oppositiepartij van centrumrechts, Citizens for the European Development of Bulgaria (GERB), kwamen beide partijen overeen om in oktober vervroegde parlementsverkiezingen te houden.
Georgi Bliznashki, 5 augustus 2014. Foto: Stoyan Nenov / Reuters
Dit zijn de tweede vervroegde verkiezingen in minder dan twee jaar - in februari 2013 dwongen massale protesten tegen de stijgende elektriciteitsprijzen de centrumrechtse regering van Boyko Borisov om af te treden.
Na de resultaten van de laatste parlementsverkiezingen is er een patstelling ontstaan in het land, die heeft geleid tot de vorming van een onstabiele regering, zegt Ruslan Kostyuk, doctor in de politieke wetenschappen aan de universiteit van St. Petersburg.
“Centrumlinks en rechts kregen bijna evenveel mandaten. Dit verhinderde economische en sociale transformaties in het land en werd een van de redenen om nieuwe verkiezingen uit te schrijven. Een andere reden waren sociale protesten en beschuldigingen van ministers van corruptie”, vertelde Kostyuk aan Russian Planet.
Volgens de grondwet vormt de president van het land in de periode tussen het aftreden van de gekozen autoriteiten en de verkiezingen een interim-regering uit personen die geen lid zijn van parlementaire partijen. Ondanks zijn technische status heeft zo'n kabinet van ministers de volledige macht.
“Nu is de regering in Bulgarije technisch, bovenpartijdig, onpartijdig. Maar degenen die nu in de formele parlementaire meerderheid zitten, zijn socialisten en een beweging die de belangen van de moslimminderheid in grotere mate beschermt. Afgaande op de resultaten van de laatste Europese verkiezingen en opiniepeilingen, is het waarschijnlijk dat centrumrechts van de GERB-beweging weer aan de macht zal komen”, zegt de expert.
Zijn woorden worden bevestigd door de resultaten van de verkiezingen voor het Europees Parlement in mei, waarin de GERB bijna een derde van de stemmen kreeg, terwijl de socialisten en de DSP, ver achter, de tweede en derde plaats innamen. De laatste twee partijen hebben echter een kans om te winnen als ze opnieuw hun krachten bundelen - samen wonnen ze bijna 40% van de stemmen, meldde het Bulgaria Today-portaal.
"Achterpoort"
De Bulgaarse president Rosen Plevneliev benoemde Georgi Bliznashki, een veteraan van de lokale politiek, tot premier van het 'kortetermijn'-kabinet. Hij was meer dan twintig jaar lid van de BSP en maakte zelfs deel uit van de leiding ervan. Volgens sommige rapporten slaagde de politicus er zelfs in om adviseur te zijn van de permanente leider van Bulgarije in het Sovjettijdperk - secretaris-generaal van de Bulgaarse communistische partij Todor Zhivkov. Met het aftreden van Zhivkov begon de perestrojka in het land, en de Communistische Partij ging korte tijd in de oppositie en werd socialistisch.
Protest tegen de benoeming van Delyan Peevski als hoofd van de National Security Agency in Sofia, 14 juni 2013. Foto: Vassil Donev / EPA / ITAR-TASS
In juni 2013, na de controversiële benoeming van mediamagnaat Delyan Peevski als hoofd van de National Security Agency, nam Bliznashki afstand van de socialisten en steunde hij anti-regeringsdemonstraties. In maart van dit jaar werd hij uit de BSP gezet "omdat hij het prestige van de partij ondermijnde".
Nu hebben de Bliznashki en een aantal andere formeel onafhankelijke politici gedurende twee maanden de kans gehad om hun visie op de Bulgaarse toekomst te realiseren. De huidige regering maakt de weg vrij voor de wraak van GERB en Boyko Borisov via de “achterpoort”, weet tv-presentator en ex-kandidaat voor burgemeester van de hoofdstad Iva Nikolova zeker.
“Ik zal heel eerlijk zijn, misschien noemt iemand de huidige autoriteiten de regering, maar zo noem ik ze niet. Dit zijn mensen die zich letterlijk langs de straat verzamelden. Wat voor soort democratische regering kan dit zijn als de voormalige adviseur van Todor Zhivkov een dienstpremier is geworden en mensen zonder het recht om hun functie te bekleden in het ministerie van Justitie zitten?” Nikolova merkte op in een interview met Russian Planet.
Volgens haar zijn de huidige autoriteiten niet in staat tot serieuze politieke beslissingen. Volgens de grondwet van het land heeft het bureau maar één taak: eerlijke en democratische verkiezingen houden, herinnert Nikolova zich. Ze hoopt dat er pas na de verkiezingen serieuze politieke stappen worden gezet door de nieuwe coalitieregering.
Zoals de Bulgaarse journalist opmerkt, is het in onze tijd te laat om vriendschap en broederschap te herinneren, maar Rusland en Bulgarije hebben belangen die in veel opzichten samenvallen, vooral economische. “Maar onze politici zijn mensen die ver en diep achterlopen op moderne processen, ze begrijpen niets van de politiek en begrijpen de belangen van onze staat niet. Ze waren altijd andere dingen aan het doen en haastten zich van de ene naar de andere kant. Nu hebben we het over de aanleg van de "South Stream" - Bulgarije heeft een enorm belang bij de uitvoering van dit project. De huidige autoriteiten verzetten zich tegen hem omdat hij door de situatie in Oekraïne tot politieke problemen heeft geleid”, klaagt ze.
Slechts 10% van de Bulgaren steunt strengere EU-sancties tegen Rusland, volgens een opiniepeiling van augustus, uitgevoerd door het Sofia Open Society Institute. Tegelijkertijd is 40% van de respondenten van mening dat Bulgarije niet mag deelnemen aan sancties tegen welke staat dan ook, en tweederde beschreef de stand van zaken in het land als ondraaglijk.
"150 jaar samen"
Ondanks het beeld van de Bulgaarse 'broeders' dat in de publieke opinie is geworteld en de lange traditie van Russisch-Bulgaarse vriendschap, zijn de betrekkingen tussen de twee landen de afgelopen anderhalve eeuw niet gemakkelijk geweest.
De Bulgaren herinneren zich nog dat het Russische leger hen in 1877-1878 van het eeuwenoude Turkse juk bevrijdde, maar later ontstond er op de Balkan een soort rivaliteit tussen Bulgarije en Servië, waarbij Rusland vooral de Serviërs steunde - ze leken meer trouwe bondgenoten.
"Op het mes" door Yaroslav Veshin. Bulgaarse infanterie valt Turkse posities aan "Mes" Yaroslav Veshin. Bulgaarse infanterie valt Turkse stellingen aan
Als gevolg van de Balkanoorlogen van 1912-1913 bleef Bulgarije, dat de grootste last droeg bij de uiteindelijke bevrijding van Europa van het Ottomaanse rijk, achter met bijna geen acquisities: na de overwinning op de Turken bleven voormalige bondgenoten (waaronder Servië) viel erop en nam bijna alles weg wat ze hadden gewonnen.
Het Russische rijk kon en wilde de Bulgaarse belangen niet verdedigen - in de persoon van de toenmalige minister van Buitenlandse Zaken Sergei Sazonov was ze bang dat het te sterke Bulgarije zelf Constantinopel en de Bosporus en de Dardanellen zou veroveren. 'En wij dan?' vroeg Sazonov toen.
Als gevolg hiervan koos Bulgarije de kant van Duitsland in de Eerste en Tweede Wereldoorlog, hoewel in het laatste geval de Bulgaarse leiding alleen met Joegoslavië en Griekenland vocht, zonder de USSR de oorlog te verklaren.
Na 1944 werd Bulgarije een Sovjet-satelliet en lid van het Warschaupact, ook in weerwil van de Serviërs - deze keer bleek Joegoslavië, onder leiding van Josip Broz Tito, voorwaardelijk "pro-westers" of op zijn minst " vrij denken".
Vijfendertig jaar lang werd Bulgarije geleid door Todor Zhivkov, onder wie het land zich snel ontwikkelde, grotendeels dankzij de samenwerking met de USSR. Zhivkov werd beschouwd als de meest trouwe vriend van de Moskouse "kameraden" - zo trouw dat Sovjettroepen niet eens naar Bulgarije werden gebracht, zoals ze naar de DDR, Tsjechoslowakije of Hongarije waren. Zhivkov bood zelfs aan om zijn land als 16e republiek toe te laten tot de USSR.
Na de ineenstorting van het Warschaublok werd Bulgarije getroffen door een economische crisis. Pas in de jaren 2000 begon het land langzaam te herstellen. De periode van relatieve welvaart viel samen met het succes van de rechtse liberalen van de Nationale Beweging van Simeon II. De beweging werd geleid door de laatste tsaar van Bulgarije, Simeon Borisov van Saksen-Coburg-Gotha, die op jonge leeftijd door de communisten werd omvergeworpen.
Na het winnen van de parlementsverkiezingen van 2001 kreeg Simeon de functie van premier en was hij vier jaar aan de macht. Tijdens de jaren van zijn premierschap trad Bulgarije toe tot de NAVO, en even later, toen de partij van de tsaar de tweede politieke macht in het land bleef, trad het toe tot de Europese Unie. Bij de verkiezingen in juli 2009 leed de beweging echter een verpletterende nederlaag en stapte praktisch uit de politiek.
In de jaren negentig richtten de socialisten van de BSP hun buitenlands beleid op Rusland, herinnert doctor in de politieke wetenschappen Kostyuk zich. Maar nu is er geen serieuze pro-Russische macht meer in Bulgarije, merkt de historicus op: "Er is veel veranderd sinds het hoofd van de BSP, Sergei Stanishev, aan de macht kwam in 1990; na het winnen van de verkiezingen veranderde de BSP haar standpunt in voorstander van Europese integratie. Het wapen is ook pro-Europees. Toen ze voor het eerst aan de macht kwamen, verslechterden de Russisch-Bulgaarse betrekkingen.”
Simeon Borisov van Saksen-Coburg-Gotha. Foto: Bogdan Cristel / Reuters, archief Simeon Borisov uit Saksen-Coburg-Gotha. Foto: Bogdan Cristel / Reuters, archief
Volgens Kostyuk is Bulgarije nu erg afhankelijk van de Europese Unie en de hulp die zij biedt. Dit is vooral belangrijk in verband met de laatste agrarische sancties van Rusland, waar de Bulgaren ernstig onder kunnen lijden.
“Het land verkocht zijn producten aan de landen van de voormalige USSR, terwijl in Europa en de buurlanden geen serieuze vraag is naar Bulgaarse goederen. Dat wil zeggen dat Bulgarije over het algemeen nergens geld vandaan kan halen, behalve om op Europese fondsen te kunnen rekenen. Daarnaast is er uiteraard een nauwe militair-politieke interactie met de Verenigde Staten”, benadrukt de expert.
De afgelopen jaren werd Bulgarije gekenmerkt door politieke instabiliteit, gecombineerd met een zeer moeilijke sociaal-economische situatie, merkt Kostyuk op. Volgens hem is het in vergelijking met andere staten van Oost-Europa kwetsbaarder door de hoge kosten van levensonderhoud, inflatoire processen, een hoge uitstroom van de bevolking en werkloosheid.
“Wie de verkiezingen in oktober ook wint, er zullen in de toekomst waarschijnlijk geen grote veranderingen plaatsvinden in de betrekkingen van Bulgarije met Rusland. De onrust en onvrede over de sociaal-economische situatie zal in het land zelf voortduren”, somt de deskundige op.
- Alexey Alikin, Victoria Kuzmenko, Sergey Petrunin
- http://rusplt.ru/world/bolgarskiy-gambit-12143.html
informatie