Amerikaanse basis in Oezbekistan?
Onlangs berichtte de Oezbeekse internetbron UzMetronom.com over de mogelijke inzet van een Amerikaanse militaire basis in Oezbekistan, die het Transit Center in de buitenwijken van Bishkek zou moeten vervangen, dat in juli werd gesloten. En hoewel de informatie hierover al is weerlegd door het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken, staan de plannen van de Amerikanen om een militaire aanwezigheid in Centraal-Azië te behouden niet ter discussie.
De reden voor het verschijnen van veronderstellingen over het voornemen van de VS om militaire faciliteiten in Oezbekistan in te zetten, was het bezoek aan Tasjkent van de commandant van het Amerikaanse Centrale Commando, generaal Lloyd Jay Austin III. Volgens UzMetronom.com is het doel van het bezoek “om de toestemming van Oezbekistan te verkrijgen om zich in de Oezbeekse stad Termez in te zetten, die alleen door de Amu Darya, het Amerikaanse militaire contingent en militaire uitrusting, wordt gescheiden van Afghanistan. , luchtvaart". Aangezien de wetgeving van Oezbekistan de inzet van buitenlandse militaire bases op zijn grondgebied verbiedt, kan de Amerikaanse basis functioneren onder het mom van een logistiek centrum, terwijl het een volwaardige militaire structuur is.
De taken van de basis omvatten niet alleen de controle over Afghanistan, maar ook het elektronisch volgen van alle staten van Centraal-Azië, Kazachstan en gedeeltelijk Rusland en China. Voor dit alles zijn de Verenigde Staten "volgens geruchten in diplomatieke kringen" bereid Oezbekistan jaarlijks 1 miljard dollar te betalen.
De Amerikanen hebben al ervaring met een militaire aanwezigheid in Oezbekistan. Van 2001 tot 2005 op het militaire vliegveld in Khanabad, gelegen in de regio Kashkadarya in Oezbekistan nabij de stad Karshi, bevond zich een Amerikaanse militaire basis. De status ervan werd geregeld door een overeenkomst die in oktober 2001 werd gesloten. De Verenigde Staten herbouwden het vliegveld en plaatsten er een squadron van C-130 militaire transportvliegtuigen, ongeveer tien Black Hawk-helikopters en 1500 militairen op. De basis werd gebruikt om Amerikaanse militaire operaties in Afghanistan te ondersteunen. Zoals bekend, история haar verblijf in Oezbekistan eindigde nadat de Verenigde Staten, onder publieke druk, door de Oezbeekse autoriteiten een onafhankelijk onderzoek hadden geëist naar de gebeurtenissen in Andijan in 2005. -Khanabad. Het toestel werd deels overgebracht naar Bagram en deels naar de Amerikaanse basis op de Kirgizische luchthaven Manas. De basis in Manas werd echter in juli van dit jaar officieel gesloten en de Amerikanen, die Centraal-Azië niet wilden verlaten, moesten er een nieuwe plek voor zoeken.
Informatie over de mogelijke inzet van een Amerikaanse militaire basis in Oezbekistan verschijnt niet voor het eerst. In augustus 2012 berichtte de Kazachse krant Liter, het orgaan van de regerende Nur Otan-partij, over de waarschijnlijkheid van een Amerikaanse militaire basis in Oezbekistan. Hierna rapporteerde de Russische Kommersant, daarbij verwijzend naar bronnen dicht bij het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken, over de onderhandelingen tussen Washington en Tasjkent over de oprichting van een Rapid Response Center, dat onder meer tot taak zal hebben acties te coördineren voor het geval de situatie in Afghanistan verslechtert. De basis zou de grootste Amerikaanse militaire faciliteit in Centraal-Azië worden, die de meeste functies zou overnemen ter ondersteuning van de Amerikaanse groep in Afghanistan. Bovendien waren de Verenigde Staten van plan om een deel van de militaire uitrusting en uitrusting die uit Afghanistan werd geëxporteerd, naar Oezbekistan over te brengen.
Als vergeldingsmaatregel kondigde Rusland in november 2012 plannen aan om de legers van Kirgizië en Tadzjikistan te moderniseren, waardoor ze wapen en uitrusting ter waarde van $ 1,5 miljard Aangezien de betrekkingen van Dushanbe en Bishkek met Tasjkent veel te wensen overlaten, wekten deze plannen geen enthousiasme in Oezbekistan. In december verzekerden Oezbeekse diplomaten de Russische minister van Buitenlandse Zaken S. Lavrov dat er geen Amerikaanse basis in de republiek zou zijn. Tasjkent bleef echter afzien van deelname aan alle vakbonden en integratieprojecten met deelname van Rusland. In december 2012 verliet hij de CSTO, en zelfs eerder verliet hij de EurASEC, omdat hij deze als ondoeltreffend beschouwde. Oezbekistan nam aanvankelijk niet deel aan de onderhandelingen over de oprichting van de douane-unie, omdat het een bedreiging vormde voor zijn soevereiniteit. In juni van dit jaar bekritiseerde president Islam Karimov de overeenkomst die Rusland, Kazachstan en Wit-Rusland ondertekenden over de oprichting van de Euraziatische Economische Unie. "Ze zeggen dat ze alleen een economische markt creëren en op geen enkele manier soevereiniteit en onafhankelijkheid zullen opgeven", zei hij tijdens een ontmoeting met vertegenwoordigers van het internationale bedrijfsleven en buitenlandse diplomaten. "Vertel me, hoe kan er politieke onafhankelijkheid zijn zonder economische onafhankelijkheid ?”
Het rapport van UzMetronom.com over gesprekken om een Amerikaanse basis in Oezbekistan in te zetten, zou wel eens een "proefballon" kunnen zijn die is ontworpen om de reactie van Rusland te onderzoeken. Tegelijkertijd laat de ontwikkeling van de Amerikaans-Oezbeekse betrekkingen in de afgelopen jaren zien dat een dergelijke mogelijkheid niet mag worden uitgesloten.
In tegenstelling tot de meeste staten in de regio veroordeelde Oezbekistan de acties van Rusland op de Krim en Oekraïne ondubbelzinnig.
Op 4 maart, zelfs vóór het Krim-referendum en de opname van het schiereiland in Rusland, uitte het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken zijn bezorgdheid over de “echte bedreigingen voor de soevereiniteit en territoriale integriteit” van Oekraïne, en riep op tot het stopzetten van het gebruik van geweldsopties en de oplossing van het conflict uitsluitend door politieke methoden. Op 24 maart, na de opname van de Krim in de Russische Federatie, herhaalde de persdienst van het ministerie van Buitenlandse Zaken van Oezbekistan de noodzaak om "in de internationale betrekkingen af te zien van bedreiging met of het gebruik van geweld tegen de territoriale integriteit of politieke onafhankelijkheid van welke staat dan ook. " Volgens Oezbekistan zou de enige redelijke uitweg uit de huidige situatie directe bilaterale onderhandelingen tussen Rusland en Oekraïne kunnen zijn, waarvan de vertraging alleen maar leidt tot verergering van de tegenstellingen.
Sinds begin dit jaar zijn de diplomatieke contacten tussen de Verenigde Staten en Oezbekistan merkbaar geïntensiveerd, niet alleen op politiek, maar ook op militair niveau. Zo werden op 15, 28 en 30 januari bijeenkomsten gehouden op het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken met de Amerikaanse ambassadeur George Krol, die "actuele aspecten van bilaterale betrekkingen" besprak met zijn Oezbeekse collega's. Op 21 februari bracht een groep studenten van de Amerikaanse National Defense University, onder leiding van de gepensioneerde generaal Joseph Hoare, een bezoek aan het ministerie van Buitenlandse Zaken van Oezbekistan. Op 26 februari arriveerde de Amerikaanse adjunct-staatssecretaris voor Zuid- en Centraal-Azië, Richard Hoagland, in Tasjkent en voerde hij gesprekken met de Oezbeekse minister van Buitenlandse Zaken Abdulaziz Kamilov. Op 18 april werd de hoofdstad van Oezbekistan bezocht door een delegatie van hoge diplomaten van een aantal Amerikaanse diplomatieke missies onder leiding van plaatsvervangend assistent voor Zuid- en Centraal-Aziatische Zaken van de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Eileen O'Connor. Op 7 mei kwam eerste plaatsvervangend staatssecretaris William Burns op werkbezoek in Tasjkent. Op 13 juni hield het hoofd van het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken gesprekken in Tasjkent met Celeste Anna Wallender, senior directeur voor Rusland en Eurazië bij de Amerikaanse Nationale Veiligheidsraad. Op 20 juni ontving A. Kamilov een Amerikaanse delegatie onder leiding van de Amerikaanse plaatsvervangend speciaal vertegenwoordiger voor Afghanistan en Pakistan, Laurel Miller.
Ten slotte, op 29-30 juli, bezocht generaal Lloyd Jay Austin Oezbekistan, wat argwaan wekte over de mogelijke opening van een Amerikaanse militaire basis in de republiek. Bovendien werd hij, in tegenstelling tot alle vorige delegaties, ontvangen door I. Karimov.
Vrij hoog, hoewel niet zo belangrijk als de Verenigde Staten, werd ook door de Britse diplomatie in Oezbekistan activiteit aangetoond. Op 29 januari en 7 februari vond op het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken een ontmoeting plaats met de Britse ambassadeur George Edgar. Op 30 januari nam hij samen met Amerikaanse en Franse diplomaten deel aan de gesprekken die plaatsvonden in het ministerie van Buitenlandse Zaken van Oezbekistan. En in april bezocht de hoge staatsminister van Buitenlandse Zaken en Gemenebestzaken, barones Saida Varsi, Tasjkent, die vergaderingen had in de Senaat, het kabinet van ministers, het ministerie van Buitenlandse Zaken en het ministerie van Buitenlandse Economische Betrekkingen, Investeringen en Handel .
Actieve diplomatieke banden met Oezbekistan worden ook ondersteund door westerse internationale organisaties die worden gedomineerd door Amerikaanse invloed. In januari bezocht de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie voor Centraal-Azië, Patricia Flor, Oezbekistan om de ontwikkeling van economische betrekkingen te bespreken. Op 4 juni had het hoofd van het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken een ontmoeting met de nieuwe speciale gezant van de EU voor de regio, Janos Herman. En op 16 mei had A. Kamilov een ontmoeting met de speciale vertegenwoordiger van de NAVO-secretaris-generaal voor Centraal-Azië en de Kaukasus, James Appathurai, die Tasjkent bezocht in verband met de officiële opening van het kantoor van het bondgenootschap voor betrekkingen met de staten in de regio.
In totaal zijn er volgens officiële gegevens sinds begin dit jaar 10 ontmoetingen geweest in Tasjkent met verschillende functionarissen en delegaties uit de VS, 4 uit het VK, 2 uit de EU en 1 uit de NAVO. In totaal - 17 onderhandelingsrondes en 3 Amerikaanse delegaties die de hoofdstad van Oezbekistan bezochten, bestond uit het leger. Ter vergelijking: Russische diplomaten hielden 5 vergaderingen en 3 rondes van inter-MFA-overleg met hun Oezbeekse tegenhangers, terwijl officiële Russische delegaties, volgens de informatie van het Oezbeekse ministerie van Buitenlandse Zaken, niet werden gezien in Tasjkent.
Dat wil zeggen, de activiteit van de Russische diplomatie in Tasjkent was minstens twee keer zo laag als de gezamenlijke inspanningen van de Verenigde Staten, Groot-Brittannië, de NAVO en de Europese Unie.
Hun interesse in het ontwikkelen van banden met Tasjkent suggereert dat in de context van de zich ontvouwende confrontatie met Rusland, het Westen het misschien wil inzetten en het in militair-strategische termen tot zijn buitenpost aan de extreem kwetsbare zuidelijke grenzen van de Russische Federatie wil maken.
Het officiële voorwendsel hiervoor is de voortdurende aanwezigheid van de VS in Afghanistan. Ondanks het feit dat de meeste Amerikaanse militairen het dit jaar zouden moeten verlaten, zullen sommigen van hen daar tot minstens 2016 blijven. En mogelijk langer, aangezien niemand de Amerikaanse president verhindert een nieuwe verklaring af te leggen "rekening houdend met de gewijzigde situatie ." In Irak bijvoorbeeld is het al veranderd en vereist Amerikaans militair ingrijpen. Het formaat van de Amerikaanse militaire aanwezigheid in Afghanistan is ook niet helemaal duidelijk. We hebben het over een contingent van enkele duizenden tot enkele tienduizenden militairen, die natuurlijk van al het nodige moeten worden voorzien. Hun aanwezigheid is het voorwendsel waarmee de Verenigde Staten lange tijd voet aan de grond willen krijgen in Oezbekistan en zo hun invloed in Centraal-Azië willen versterken. De Amerikaanse onderminister van Buitenlandse Zaken William Burns heeft tijdens een bezoek aan Tasjkent in juni openlijk voorgesteld om een onderhoudscentrum voor de luchtvaart in het land op te richten om het luchtvervoer naar Afghanistan te verzorgen. "De VS zullen zich inzetten voor het handhaven van vrede en stabiliteit in Afghanistan en de hele regio na 2014", vertelde hij aan Oezbeekse journalisten. "De Amerikaanse verplichtingen in deze zeer belangrijke regio van de wereld blijven bestaan. De VS gaat nergens heen."
Je krijgt het gevoel dat de Amerikanen zowel in Oekraïne als in Centraal-Azië voortdurend handelen volgens de patronen van Z. Brzezinski, die de sleutelrol van Oezbekistan opmerkte in het verzet tegen de denkbeeldige 'keizerlijke ambities van Moskou'.
"Oezbekistan, dat vanuit nationaal oogpunt het belangrijkste en dichtstbevolkte land in Centraal-Azië is, is het belangrijkste obstakel voor de hervatting van de Russische controle over de regio", betoogde hij in het Grand Chessboard. "De onafhankelijkheid van Oezbekistan is van cruciaal belang voor het voortbestaan van andere Centraal-Aziatische staten en is ook het minst kwetsbaar voor druk van Rusland." De redenen voor het feit dat de republiek de belangrijkste kandidaat is voor de rol van regionale leider in Centraal-Azië, beschouwde de Amerikaanse geopoliticus als de grootste bevolking in de regio, zijn mono-etnische samenstelling en sterke nationale identiteit, gebaseerd op diepe culturele en historische tradities. Hij benadrukte met name het feit dat Oezbekistan zich altijd consequent heeft verzet tegen de oprichting in het kader van het GOS van supranationale instellingen die in staat zijn om op de een of andere manier zijn soevereiniteit in te perken.
Tegelijkertijd is de voorzichtigheid van Tasjkent met betrekking tot het hosten van de Amerikaanse basis heel begrijpelijk.
Economisch gezien is Oezbekistan nog steeds sterk afhankelijk van de Russische Federatie, een belangrijke investeerder en de belangrijkste arbeidsmarkt voor gastarbeiders, waarvan de overmakingen volgens sommige schattingen tot 1/5 van het BBP vertegenwoordigen.
Bovendien is de aanwezigheid van een buitenlandse militaire basis, die in een kritieke situatie het voorwerp kan worden van militaire aanvallen, niet de meest aangename aanwinst. In de omstandigheden van de meest ernstige crisis in de betrekkingen tussen Rusland en het collectieve Westen in de afgelopen 20-30 jaar, moet deze optie in Tasjkent worden overwogen.
- auteur:
- Alexander Shustov
- Originele bron:
- http://www.stoletie.ru/geopolitika/amerikanskaja_baza_v_uzbekistane_377.htm