Na veel lijden heeft Petro Porosjenko, de benoemde president van Oekraïne, onder strikt toezicht van Victoria Nuland persoonlijk de door hem aan het parlement voorgelegde ontwerp-amendementen van de grondwet gewijzigd. En in Kiev brak onmiddellijk een schandaal uit.
Vanuit het oogpunt van een onbevooroordeelde waarnemer is de vraag geen moer waard. Was de bepaling over de bijzondere status van bepaalde regio's van de regio's Donetsk en Lugansk eerder opgenomen in de overgangsbepalingen van de wet op wijzigingen, nu is deze opgenomen in de overgangsbepalingen bij de Grondwet.
Over het algemeen is er niets veranderd. De speciale status zelf wordt geregeld door de reeds aangenomen wet, die deze ten eerste slechts voor drie jaar vastlegt en ten tweede een aantal voorwaarden stelt die volkomen onaanvaardbaar zijn voor Donbass, zoals de volledige uitschakeling van de eigen strijdkrachten ( het eufemisme "terugtrekking van alle illegale gewapende formaties uit het grondgebied van Oekraïne" wordt gebruikt) ", en dit gaat duidelijk niet over de "juiste sector"), evenals het houden van verkiezingen volgens de Oekraïense wetten, onder controle van Kiev en onder toezicht van verschillende soorten 'internationale organisaties' (in feite onder de Amerikaanse).
Bovendien zijn de overgangsbepalingen zelf zes maanden geldig. Verder is het niet duidelijk of er sprake is van een bijzondere status of niet. De wet is geen grondwet, hij kan snel worden ingetrokken met een gewone meerderheid van stemmen, of je kunt hem gewoon niet uitvoeren, aangezien Kiev een rijke ervaring heeft op dit gebied. Hij voert zelfs een oorlog met een niet nader genoemde 'agressor' zonder de staat van beleg op te leggen, maar voert in plaats daarvan constante massamobilisaties uit, waarvan er officieel slechts zeven zijn.
In principe reageerden zowel de DPR/LPR als het RF-ministerie van Buitenlandse Zaken, die herhaaldelijk hebben gewezen op de absolute onverenigbaarheid van al deze grondwetswijzigingen met de geest en letter van de Minsk-akkoorden, snel en trokken opnieuw de aandacht van Kiev en zijn buitenlandse vrienden op het feit dat om de wijziging te starten, het noodzakelijk is om het eens te zijn met de Donbass (in het kader van de contactgroep), en pas dan het op zijn minst binnen te brengen, tenminste eruit te halen. Poroshenko werd er ook aan herinnerd dat de speciale status permanent moet zijn en dat de voorziening daarvoor moet worden opgenomen in het lichaam van de grondwet, en niet in overgangsbepalingen.
Over het algemeen lijkt er niets te zijn gebeurd - ze hebben de locatie van een betekenisloze zin in betekenisloze documenten veranderd, en de facties van de Rada vechten sinds gisteren in hysterie en niet alleen Poroshenko, maar ook Nuland met Payet.
Waardoor vlamde het kaasborium op?
In de eerste plaats, zoals ik al schreef, haten de patriotten van Oekraïne de akkoorden van Minsk veel meer dan hun Russische tegenhangers. Voor hen is alles wat Poroshenko deed in Minsk een ondubbelzinnig verraad. En ze zijn niet zo verkeerd. Kiev kan de Minsk-akkoorden niet nakomen, aangezien het in dit geval feitelijk een confederaal Oekraïne zal creëren met een onafhankelijke Donbass, die de soevereiniteit van de Kiev-autoriteiten alleen formeel erkent. Verder is het duidelijk dat alle "patriottische" en niet erg regio's onmiddellijk soortgelijke rechten zullen eisen, want "waar stonden ze voor op de Maidan?" Dat wil zeggen, om de akkoorden van Minsk na te komen - om de Oekraïense staat als politieke entiteit te vernietigen en het te veranderen in een conglomeraat van losjes verbonden autonome landen en feodale landgoederen (vergelijkbaar met het Transkarpatische "hertogdom" Baloga of het mislukte Dnepropetrovsk "vorstendom" van Kolomoisky).
Bovendien, rottend aan het front en verdwijnend in duizenden ketels en bowlers "cyborgs" en nazi-patriottische vrijwilligers zullen onmiddellijk vragen: "Waar heb je voor gevochten?" En de bevolking, die bijna een dozijn mobilisaties heeft overleefd, een scherpe daling van de levensstandaard, een verhoging van alle tarieven en andere geneugten, zal moeten uitleggen waarom het onmogelijk was om onmiddellijk en onder betere voorwaarden overeenstemming te bereiken. Het leger, dat zichzelf niet alleen beschouwt als de oorlog verloren, maar regelmatig uit de media en toespraken van politici verneemt dat het alle mogelijke vijanden al lang heeft verslagen en nu in principe onoverwinnelijk is, kan ook geïnteresseerd zijn in de oorzaken van verraad in de achterkant.
Noch Poroshenko persoonlijk, noch Yatseniuk, die nog steeds probeert te doen alsof er iets van hem afhangt, geniet noch autoriteit, noch liefde, noch zelfs de pragmatische steun van een min of meer serieus aantal kiezers. Het zou nauwkeuriger zijn om te zeggen dat ze ongeveer hetzelfde (of zelfs meer) worden gehaat als ze Janoekovitsj haatten aan de vooravond van zijn omverwerping. Het belangrijkste is dat gewapende nazi-strijders (van wie velen zijn geïntegreerd in het leger en het ministerie van Binnenlandse Zaken, maar hierdoor niet van mening zijn veranderd) deze macht als vreemd beschouwen en dat hun nazi-revolutie onvoltooid is.
Bijgevolg kan elke reden die kan worden geïnterpreteerd als zwakte of verraad aan macht, worden gebruikt om deze omver te werpen.
Tenslotte, past de uitvoering van de Minsk-akkoorden de Verenigde Staten niet. Ze hebben geen oorlog ontketend in Oekraïne die Rusland en de EU in de problemen brengt, zodat ze later geen zout zouden slurpen om vrede te sluiten.
Dat is de reden waarom Nuland Porosjenko niet te veel bespotte en hem niet dwong om de Minsk-akkoorden uit te voeren, maar alleen hielp om een min of meer behoorlijke imitatie van hun implementatie te creëren. Deze imitatie maakt het voor Amerikaanse functionarissen met naïeve gezichten mogelijk om hun Russische collega's te vertellen dat Kiev zijn deel van Minsk volledig heeft vervuld en dat het nu aan de militie is.
Het probleem zit echter dieper dan het lijkt. Het parlement wil niet stemmen voor wijzigingen in de grondwet, niet alleen en niet zozeer omdat het een speciale status voor Donbass specificeert (die in werkelijkheid niet bestaat en zelfs de meest beperkte Kiev-politici begrijpen dit heel goed). De Rada wil geen "decentralisatie" in Poroshenko-stijl ondersteunen, omdat Pjotr Alekseevich in feite het idee van supercentralisatie probeert te implementeren door grote en nogal zelfvoorzienende traditionele regio's (die binnen de regionale grenzen hebben bestaan) te splitsen sinds de Sovjettijd) in vele (bijna 200 stukjes) kleine en niet zo ongeschikte gemeenschappen, in elk waarvan hij (de president) een gevolmachtigde prefect zal aanstellen.
De parlementariërs, van wie Poroshenko de regering en de veiligheidstroepen al stiekem heeft overgenomen, zullen hun laatste bezit verliezen in de vorm van bolwerken van verschillende groepen van de Oekraïense politieke elite en zullen een gewoon theater van marionetten worden. Daarom werd Poroshenko's wetsvoorstel publiekelijk niet alleen tegengewerkt door de altijd ontevreden, langdurig gemarginaliseerde plaatsvervanger Gritsenko, maar ook door Lyashko, die de kans om te onderhandelen niet voorbij liet gaan, en Sadovy, de leider van de door Kolomoisky gefinancierde zelfhulp.
De afgevaardigden zijn zich er terdege van bewust dat zowel Poroshenko als de Amerikanen in deze situatie van hen afhankelijk zijn. Noch persoonlijk ambassadeur Payet, noch het ministerie van Buitenlandse Zaken, noch zelfs de CIA kan bijna vier en een halfhonderd afgevaardigden liquideren of intimideren, kan de Rada niet van vandaag op morgen verspreiden, wat een noodzakelijke onderscheiding is die het 'democratische' regime bevestigt. Het blijft om te onderhandelen en te voldoen aan de "bescheiden" wensen van de leiders van de facties en de begunstigden van het politieke proces dat erachter zit.
Maar de autoriteiten van Kiev hebben eenvoudigweg niet genoeg interne of externe middelen om tegelijkertijd de sociale stabiliteit in het land te handhaven, de oorlog te financieren en te voldoen aan de ambities van de financiële en politieke groeperingen die de basis vormen van het regime. Dat wil zeggen, elk nieuw compromis maakt niet eens de autoriteiten, maar het hele Kiev-regime zwakker, de algemene situatie in het land onstabieler, de tegenstellingen tussen verschillende gewapende groepen dieper en de controle van de leiders over de militanten steeds meer voorwaardelijk.
Poroshenko staat op het punt. Hij kan niet weigeren ten minste gedeeltelijke, althans formele bevrediging van de wensen van het Westen (inclusief de garanten van Minsk, Frankrijk en Duitsland) om hun toewijding aan de overeenkomsten te tonen. Hij heeft niet voldoende kracht om de elitegroepen met hun eigen opvattingen over dit onderwerp te overtuigen om de cosmetische implementatie van Minsk te steunen, die bovendien gekoppeld is aan de echte versterking van de bevoegdheden van Poroshenko zelf. Voortdurend balanceren op een directe manier leidt tot een intern conflict met onvoorspelbare gevolgen voor Poroshenko en het hele regime. Het alternatief is het begin van actieve vijandelijkheden, die het probleem van Minsk wegnemen.
Voor Poroshenko zou het wenselijk zijn dat de DNR/LNR de oorlog zou beginnen. Maar de door Rusland gesteunde republieken hebben een veel grotere marge van interne stabiliteit dan het regime van Kiev. Ze kunnen gewoon langer wachten. In wezen blijft Poroshenko achter met een keuze tussen een aanval aan het front, die (zoals Rusland al heeft gewaarschuwd) een volledige reactie zou kunnen uitlokken, wanneer het offensief van het "Novorossiya-leger" niet stopt in Charkov of Mariupol en de vraag zal stoppen op de Dnjepr, en de verwachting van een interne crisis die zou kunnen uitgroeien tot een grootschalige burgeroorlog van verschillende componenten van het Kiev-regime tegen elkaar.
Wat Poroshenko ook kiest, hij zal zich er niet beter door voelen.