De essentie van de politiek van het oorlogscommunisme in Sovjet-Rusland
Toen de bolsjewieken aan de macht kwamen als gevolg van de Oktoberrevolutie, werden ze gedwongen een manier te zoeken om hun positie te behouden. Om te overleven in de strijd tegen degenen die hen niet steunden, bouwden ze een fundamenteel nieuw bestuurssysteem, dat het mogelijk maakte om de middelen van de economie te gebruiken om de macht te versterken. Dit systeem, dat zich onderscheidt door de extreme mate van centralisatie van het economisch beheer en gebaseerd is op de nationalisatie van de industrie, de staatsmonopolisering van een aantal takken van landbouw, het verbod op particuliere handel en de inperking van de goederen-geldverhoudingen, werd oorlogscommunisme genoemd. .
Op weg naar totale controle
Het is belangrijk op te merken dat de nationalisatie van ondernemingen door de bolsjewieken geen consequente stap was die voortkwam uit de communistische ideologie, zoals het lijkt. In feite is dit een tactische maatregel, een reactie op sabotage door ondernemers, die op zijn beurt werd veroorzaakt door het onbekwame optreden van de nieuwe regering. Weliswaar sprak Lenin al in november 1917, die de algemene lijn van het economisch beleid schetste, over de onteigening van ondernemingen en de nationalisatie van banken, maar deze maatregelen moesten worden voorafgegaan door een lange periode van arbeiderscontrole in fabrieken en fabrieken. "In alle industriële, commerciële, bancaire, landbouw- en andere ondernemingen met een totaal aantal arbeiders en werknemers van ten minste 5 personen, wordt arbeiderscontrole ingevoerd over de productie, opslag en aankoop en verkoop van producten en grondstoffen," lees de "Verordening inzake arbeiderscontrole", aangenomen op 14 november.
Arbeiderscontrole is een uitvinding van de Commune van Parijs. Toegegeven, ze had geen tijd om het in de praktijk te brengen vanwege haar korte bestaan. In Rusland ontstonden onmiddellijk na de Februarirevolutie in veel fabrieken en fabrieken organisaties van arbeiderscontrole. In wezen was het aanvankelijk zoiets als een vakbondsbeweging: de arbeiders oefenden controle uit over de productie, en vaak over de commerciële en bestuurlijke activiteiten van ondernemingen. Ze kunnen bijvoorbeeld protesteren tegen het ontslag van collega's, betere arbeidsvoorwaarden eisen, enz. Volgens de "Regelgeving inzake arbeiderscontrole" strekten de activiteiten van dergelijke organisaties zich uit tot alle ondernemingen in het land. De All-Russian Council of Workers' Control, gevestigd in Petrograd, moest een heel netwerk van kleinere raden beheren, die op hun beurt samenwerkten met lokale fabriekscomités. Ondernemers moesten deze laatste gedetailleerde documentatie verstrekken van alle aspecten van hun activiteiten. De beslissingen van de organen van arbeiderscontrole waren bindend voor de eigenaars.
De controleurs toonden vaak een afschuwelijke incompetentie die de eigenaren van de ondernemingen woedend maakte. Uit protest begonnen velen van hen hun fabrieken en fabrieken te sluiten. De bolsjewieken sloegen terug - ze begonnen met de onteigening van particuliere ondernemingen. Besluit van het Al-Russisch Centraal Uitvoerend Comité van 1 december 1917 voor de eerste keer in de wereld geschiedenis creëerde een speciaal staatsapparaat voor het beheer van de nationale economie - de Hoge Raad van de Nationale Economie (VSNKh). Binnen een maand werden particuliere banken in Petrograd genationaliseerd: het bankwezen werd tot staatsmonopolie verklaard en de staatsbank werd omgedoopt tot de Volksbank. In de loop van de volgende twee jaar werden in het hele land particuliere banken geliquideerd: hun eigendommen werden in de regel geconfisqueerd ten gunste van de republiek.
In januari 1918 begon de nationalisatie van het spoorvervoer, het binnenvaart- en het zeevervoer. vlootvan strategisch belang. In april was het de beurt aan de buitenlandse handel. Vanaf nu konden alle transacties voor de aan- en verkoop van producten met andere staten en particuliere buitenlandse ondernemingen alleen worden uitgevoerd door bevoegde instanties. Hierna kondigde de nieuwe regering de niet-erkenning van de interne en externe schulden van de tsaristische en voorlopige regeringen aan. Op 1 mei 1918 werden de erfrechten afgeschaft en begon een grootschalige nationalisatie van de industrie. “Om de economische en voedselverstoring resoluut te bestrijden en de dictatuur van de arbeidersklasse en de armen op het platteland te versterken, heeft de Raad van Volkscommissarissen besloten: het eigendom van de RSFSR van de volgende industriële en commerciële ondernemingen in de Sovjetrepubliek te verklaren , met al hun kapitaal en eigendommen", lees het decreet "Betreffende de nationalisatie van een aantal industrieën" van 28 juni 1918, waarbij alle grote industriële ondernemingen van de belangrijkste industrieën (mijnbouw, metallurgische en metaalbewerking, elektrotechniek, machinebouw, zagerij, chemie, textiel, enz.).
Zwarte herverdeling
Het was een harde klap voor de "bloedzuiger-kapitalist", maar de zwaarste werd zelfs eerder toegebracht: een van de eerste decreten van de nieuwe regering was het Landdecreet, dat voorzag in de confiscatie van gronden en landgoederen van landeigenaren. Op 19 februari 1918, op de verjaardag van de afschaffing van de lijfeigenschap, werd het aangevuld met de wet op de socialisatie van het land, waarin stond: "Alle eigendom van land, ondergrond, water, bossen en levende natuurkrachten binnen de Russische Federatieve Sovjetrepubliek wordt voor altijd afgeschaft." De wet gaf het land "voor gebruik door alle werkende mensen", maar in de praktijk betekende dit dat de boeren het kregen volgens de gelijkmakende arbeidsnorm. Een stuk grond mag de arbeidscapaciteit van elke individuele boerderij niet overschrijden, terwijl het boerengezin tegelijkertijd de kans krijgt om comfortabel te leven. Bovendien was elke boerenfamilie slechts een gebruiker van het land, maar niet de eigenaar. De socialisatie van het land ondermijnde de fundamenten van uitbuiting op het platteland, hoewel de welvarende boeren in feite geenszins ophielden met het aantrekken van huurarbeiders.
Een voedseldetachement vertrekt naar het dorp, 1918. Foto: TASS
In het voorjaar van 1918 voltooiden de boeren de herverdeling van het land dat toebehoorde aan de landeigenaren, de kerk en de koninklijke familie. Opgemerkt moet worden dat de bolsjewieken te veel bezig waren met de taak om de macht te behouden om veel aandacht te besteden aan kwesties die verband hielden met het platteland, en de oplossing van veel problemen werd toevertrouwd aan de linkse SR's, die zowel het Volkscommissariaat voor Landbouw als de meeste van de plaatselijke grondcommissies. Maar brood en andere landbouwproducten waren natuurlijk te belangrijk om de controle over hun productie en verkoop te verliezen.
Tijdens de eerste maanden van de Sovjetmacht gebruikten de bolsjewieken het van de Voorlopige Regering geërfde schema: de boeren moesten al het graan, minus de vastgestelde consumptienormen, voor persoonlijke en huishoudelijke behoeften tegen vaste prijzen aan de staat afstaan en industriële producten verwerven in ruil. Natuurlijk stonden de boeren niet te popelen om hun graan aan de regering af te staan. Bovendien verloor de Sovjetregering vanwege de burgeroorlog de controle over de graangebieden van Oekraïne, Kuban, de Wolga-regio en Siberië. Centraal-Rusland werd met hongersnood bedreigd, voedselrellen begonnen. Om de situatie te redden, vaardigde de regering op 13 mei 1918 een decreet uit waarin de jaarlijkse normen voor de consumptie per hoofd van de bevolking voor boeren werden vastgesteld - 12 pond graan. De rest van het graan werd als overtollig beschouwd en kon worden onttrokken, waarvoor speciale voedseldetachementen van arbeiders werden gecreëerd. Om het platteland te splitsen, waardoor het gemakkelijker wordt om graan in beslag te nemen, werd in juni een decreet uitgevaardigd over de oprichting van comités voor de armen op het platteland (kammen). Kombeds bleken zulke actieve formaties te zijn dat ze niet alleen vaak in conflict kwamen met rijke boeren, maar ook met lokale besturen. Tegelijkertijd droegen de commissies niet alleen niet bij aan de inbeslagname van brood, maar veroorzaakten ze ook proteststemmingen in het dorp. Nadat in sommige gebieden opstanden tegen de Sovjetmacht begonnen, werden de bolsjewieken gedwongen van tactiek te veranderen - om de comités van de armen te ontbinden en (11 januari 1919) een nieuw decreet uit te vaardigen "over de verdeling van brood en veevoeder". Nu maakte de staat van tevoren een graanaankoopplan met het exacte cijfer van zijn behoeften, dat vervolgens werd "verdeeld" aan de provincies, districten, volosts en individuele huishoudens. De uitvoering van het graaninkoopplan was verplicht.
Coupons in plaats van geld
De behoeften van de staat, die in een staat van burgeroorlog verkeerde, leidde tot de monopolisering van de industrie, en alle defensiebedrijven en het spoorwegvervoer werden overgebracht naar de staat van beleg. De Arbeidswet, aangenomen op 10 december 1918, stelde een universele arbeidsdienst in voor alle burgers van de republiek. Het principe "wie niet werkt, eet niet" in combinatie met de ongebreidelde inflatie ondermijnde de fundamenten van de goederen-geldverhoudingen: het had geen zin meer om de lonen contant uit te betalen, en het werd vervangen door voedselrantsoenen en een systeem van coupons en kaarten. Tegelijkertijd schafte de staat natuurlijk de betaling voor huisvesting, transport en nutsvoorzieningen af. Het nieuwe partijprogramma dat in maart 1919 op het Achtste Congres van de RCP(b) werd aangenomen, verschafte een solide theoretische basis voor "militair-communistische maatregelen".
Het decreet van de Raad van Volkscommissarissen van 29 januari 1920 "Over de procedure voor de universele dienstplicht" stond de mobilisatie van de bevolking toe voor werken van nationaal belang: bouw, wegen. Het was zelfs toegestaan om legereenheden als arbeidskracht in te zetten. Bij decreten van de Raad van Volkscommissarissen van 12 april 1919 en 27 april 1920 werden arbeiders opnieuw "tot slaaf gemaakt": ongeoorloofde overdracht naar een nieuwe plaats werd verboden en er werd een strikte arbeidsdiscipline ingesteld. Overtredingen waren onderworpen aan wettelijke aansprakelijkheid.
De goederen-geldverhoudingen, die door de bovengenoemde beslissingen sterk waren verslechterd, verdwenen voor onze ogen: de staat, die de methoden van arbeidsmobilisatie en beloning van arbeiders "in natura" onder de knie had, verbood logischerwijs de vrije verkoop van voedselproducten en consumentengoederen. Deze beslissing leidde echter tot de vorming van een enorme zwarte markt, waarop burgers ongeveer 70% van de producten kochten.
Ondanks het feit dat het oorlogscommunisme voor de overheid zeer geschikt was als systeem om de industrie en de economie als geheel te besturen, barstte dit systeem al snel uit zijn voegen: de onvrede die het veroorzaakte bij een groot deel van de bevolking leidde tot nieuwe rellen tegen Sovjetmacht. De politiek van het oorlogscommunisme werd vervangen door de NEP - een poging om het betrouwbare, beproefde paard van het kapitalisme en de trillende hinde van bolsjewistische experimenten met de nationale economie in de kar van de economie te drijven.