Woensdag zijn de Amerikaanse autoriteiten van plan een zwarte lijst van Russische defensiebedrijven te publiceren - deze keer worden de sancties opgelegd "in verband met Iran, Noord-Korea en Syrië". De lijst omvat Rosoboronexport en de MiG Corporation. De Verenigde Staten maken gebruik van het politieke klimaat om concurrenten uit te schakelen, maar de defensie-industrie zelf acht zich niet getroffen. Het ministerie van Buitenlandse Zaken belooft "wederzijdse en niet noodzakelijkerwijs "spiegelmaatregelen".De Amerikaanse autoriteiten zullen sancties opleggen aan een aantal Russische defensiebedrijven. Aanleiding waren dit keer niet de gebeurtenissen in Oekraïne, maar de vermeende schendingen van de wet op de non-proliferatie van kernwapens. armen "in verband met Iran, de DVK en Syrië."
Het document, dat woensdag officieel zal worden gepubliceerd, is al beschikbaar als preview op de Federal Register-website.
Volgens de beschikbare informatie zijn het Tula Instrument Design Bureau, het Katod-bedrijf, NPO Mashinostroeniya, het MiG-bedrijf en Rosoboronexport opgenomen in de zwarte lijst. Sancties zijn ook van toepassing op hun "opvolgers, divisies en dochterondernemingen", aldus het document.
Amerikaanse functionarissen beweren dat Russische bedrijven naar verluidt betrokken waren bij het overbrengen naar of verwerven van goederen, diensten en technologieën op "multilaterale exportcontrolelijsten" uit Iran, Noord-Korea en Syrië die een belangrijke bijdrage hadden kunnen leveren aan de ontwikkeling van massavernietigingswapens. .
Volgens William Stevens, een woordvoerder van de Amerikaanse ambassade in Moskou, “werden deze organisaties bestraft op basis van geloofwaardige informatie dat ze betrokken waren bij de overdracht naar of aankoop van goederen, diensten en technologieën die op multilaterale exportcontrolelijsten en nationale controlelijsten, Amerikaanse lijsten en andere items die een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de ontwikkeling van massavernietigingswapens. Volgens Stevens mag geen enkel departement van de Amerikaanse overheid dus producten kopen of transacties aangaan met deze organisaties, hulp bieden aan deze bedrijven of ze items van de US Munitions List verkopen.
Alleen met de persoonlijke goedkeuring van de staatssecretaris
In de kennisgeving, uitgegeven namens het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken, wordt uitgelegd dat het Amerikaanse overheidsdepartementen en -agentschappen voortaan verboden is om inkoopcontracten aan te gaan met bedrijven op de sanctielijst en hen materiële steun en hulp te bieden. Uitzonderingen kunnen alleen worden gemaakt met de persoonlijke goedkeuring van de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, merkte TASS op. Het is ook verboden om militaire producten van de profiellijst van de Amerikaanse overheid te verkopen aan bedrijven die op de zwarte lijst staan.
Eerder gesloten deals voor de verkoop van goederen en diensten die onder de Amerikaanse Export Control Act vallen, worden verbroken. Voortaan is het verboden om voor dergelijke transacties vergunningen af te geven. De maatregelen blijven twee jaar van kracht, tenzij de termijn door de staatssecretaris wordt gewijzigd.
De instantie die verantwoordelijk is voor dit document is het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken. "Er is besloten dat een aantal buitenlandse entiteiten betrokken zijn bij acties die aanvullende maatregelen impliceren onder deel 3 van de non-proliferatiewet in verband met Iran, Noord-Korea en Syrië", aldus de mededeling.
Het benadrukt ook dat de wet "boetes voorziet voor buitenlandse bedrijven en individuen voor leveringen aan Iran, Syrië en de DVK, evenals voor de aankoop daar van goederen, diensten en technologieën die vallen onder (zogenaamde) multilaterale controlelijsten." Zoals opgemerkt, zijn deze normen voor Iran van kracht sinds 1 januari 1999, voor Syrië - sinds 1 januari 2005, voor de DVK - sinds 1 januari 2006.
Trefwoorden: kernwapens, Iran, Rosoboronexport, sancties, economische sancties, militair-industrieel complex, defensiebedrijven, VS en Rusland
Daarnaast troffen nieuwe sancties ook bedrijven uit een aantal andere landen, met name uit China, Iran, Soedan, Syrië, Turkije en de Verenigde Arabische Emiraten.
"Aan de ene kant zelfs blij"
JSC "Katod", die beeldversterkerbuizen produceert - de belangrijkste componenten van nachtkijkers - zei dat het bedrijf niet zal lijden, aangezien de Amerikaanse markt een onbeduidende rol speelt in zijn activiteiten. “Het zal onze economische prestaties op geen enkele manier beïnvloeden. We werken samen met de landen van de EurAsEC en BRICS, en recentelijk gaat een zeer groot volume van de productie naar de binnenlandse markt, naar de Russische machtsstructuren”, zei Vladimir Loktionov, CEO van het bedrijf, tegen TASS.
Volgens Loktionov gebruiken de VS "de politieke omgeving voor concurrentie". “Voordat we verschenen, waren ze monopolisten op deze markt. Aan de ene kant zijn we zelfs blij dat dit is gebeurd, omdat we begrijpen dat we een heel hoog niveau hebben bereikt in onze technologieën. Dus in Rusland kunnen ze niet alleen olie pompen, maar ook iets doen dat kan concurreren met Amerikaanse bedrijven”, voegde de CEO eraan toe.
Het hoofd van het Departement van Industrie, Innovatie en Ondernemerschap van Novosibirsk, Alexander Lyulko, legde het opleggen van sancties tegen Katod uit door concurrentie. “Er zijn twee van dergelijke ondernemingen in de wereld die elektronische optische converters van de vijfde generatie ontwikkelen: onze Kathod en een Amerikaans bedrijf. Bovendien heeft Kathod, voor zover ik weet, nu serieus druk uitgeoefend op het Amerikaanse bedrijf”, zei hij.
Lyulko merkte op dat, volgens de gegevens die zijn aangekondigd tijdens de laatste bijeenkomst van het presidium van de SB RAS, "Kathod" een kwart van de markt voor beeldversterkerbuizen in de Verenigde Staten inneemt.
"Geen afhankelijkheid van de Amerikaanse markt"
In JSC "VPK" NPO Mashinostroeniya "maken soortgelijke voorspellingen. “Dit zijn niet de eerste sancties die tegen ons bedrijf zijn gericht. In vergelijking met vorig jaar brengen ze niets nieuws. Zoals we vorig jaar hebben gewerkt, blijven we werken ”, vertelde de perssecretaris van het bedrijf aan de krant VZGLYAD.
Hoe zien plannen om geïmporteerde goederen te vervangen door Russische goederen eruit?
Anastasia Kravchenko, een vertegenwoordiger van het MiG-bedrijf, zei ook dat de huidige beperkingen het werk van de onderneming op geen enkele manier zouden beïnvloeden.
“Deze sancties zijn niet kritiek voor ons bedrijf en voor onze relaties met partners. Ons bedrijf gebruikt zijn eigen technologieën, dus de aangekondigde beperkingen zullen ons er niet van weerhouden om onze activiteiten voort te zetten zoals voorheen”, vertelde Kravchenko aan de krant VZGLYAD.
“Op dit moment zijn we niet afhankelijk van de Amerikaanse markt. Er zullen geen verliezen zijn', voegde ze eraan toe.
“Maatregelen, en niet per se “spiegel”
In reactie op een andere onvriendelijke stap van Washington zei het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken: “De uitbreiding van sanctielijsten (...) is niet zomaar een uiting van het onvermogen van de Amerikaanse regering om adequaat te beoordelen wat er in Oekraïne gebeurt. Dit is een weerspiegeling van de lijn die in de heersende kringen van de VS wortel heeft geschoten in de richting van de bewuste, consistente vernietiging van de basis voor de normalisering van de Russisch-Amerikaanse betrekkingen.” Naast de voortdurende pogingen om sancties op te leggen tegen Russische personen en rechtspersonen in de tragische schets van wat er in Oekraïne gebeurt, is de toepassing van "onwettige beperkingen onder de huidige Amerikaanse wetgeving tegen Iran, Syrië en de DVK" aangekondigd , stelt het ministerie van Buitenlandse Zaken.
“Nogmaals, we zijn ervan overtuigd dat Washington niet wordt gedreven door bezorgdheid over het verminderen van spanningen in hotspots, maar door irritatie over de onafhankelijke positie van Rusland op het wereldtoneel, de wens om ons te “straffen” voor het rigoureus verdedigen van nationale belangen, voor de vrije keuze van inwoners van de Krim en Sebastopol, en daarmee de Russische economie schade toebrengen”, benadrukte het ministerie van Buitenlandse Zaken. Hetzelfde rapport benadrukt dat de "roekeloze koers" van Washington "zelfs onder de bondgenoten van de VS steeds meer zorgen baart" en niet alleen "ernstige kosten met zich meebrengt voor de internationale stabiliteit", maar ook "ongetwijfeld de Amerikaanse belangen als een boemerang zal treffen". “We benadrukken dat er in de Verenigde Staten geen illusies mogen bestaan over de mogelijkheid om deze lijn voort te zetten zonder negatieve gevolgen voor zichzelf. Vergeldingsmaatregelen, en niet noodzakelijkerwijs "spiegelmaatregelen", zullen van onze kant volgen", aldus de verklaring.
'Ze kunnen in de kaart spelen'
“Het voortzetten van het pakket aan sancties is geen verrassing. Nu kunnen we al met zekerheid zeggen dat de Koude Oorlog aan de gang is, hoe gecamoufleerd ook, 'vertelde Sergey Yermakov, hoofd van de regionale veiligheidssector bij het Centrum voor Defensiestudies van het Russische Instituut voor Strategische Studies (RISI), de krant VZGLYAD.
Hij voegde eraan toe dat informatieve redenen voor Amerikaanse sancties “altijd de meest uiteenlopende en zelfs belachelijke worden gebruikt. Rusland observeert uitsluitend alles wat met wapenbeheersing te maken heeft, vooral op nucleair gebied, en de Amerikanen zijn zich hiervan terdege bewust. Periodieke claims over de non-proliferatie van kernwapens of het Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty (INF) hebben geen echte basis en zijn bedoeld om Rusland in een negatief daglicht te stellen, om de sancties te rechtvaardigen die de Amerikanen al van plan zijn op te leggen, ” deskundige opgemerkt.
De Amerikaanse sancties zelf zijn niet zo verschrikkelijk, maar "er ontwikkelt zich anti-Russische retoriek, die noch stabiliteit noch voorspelbaarheid toevoegt aan het internationale klimaat als geheel en de internationale veiligheid niet versterkt", aldus de bron.
Hij wees erop dat de Verenigde Staten sancties opleggen aan ondernemingen waarmee ze niet willen samenwerken. Maar "er zijn bedrijven die motoren maken, waaronder raketmotoren, die Amerikaanse civiele raketten plaatsen, er zijn ook bepaalde componenten die in Rusland worden geproduceerd, en Amerikaanse bedrijven zijn daarin geïnteresseerd, bijvoorbeeld de Boeing" - ze vallen niet onder deze sancties. Wat een cynische benadering”, benadrukte de gesprekspartner.
Het beleid van sancties zet de economie onder druk, maar er zijn geen directe reële gevolgen voor ondernemingen van een nieuwe golf van sancties, voegde Yermakov toe. “De Russische leiding doet er alles aan om over te schakelen op eigen middelen of op zoek te gaan naar andere leveranciers”, merkte de expert op. Hij legde uit dat elk geval met de aankoop van componenten individueel is, maar "dit is allemaal oplosbaar". "Natuurlijk, niet onmiddellijk, het vereist investeringen en capaciteit, maar misschien speelt het in de kaart en verhoogt het de binnenlandse industrie", concludeerde de expert.
"Klaar voor economische oorlog"
Vasily Kashin, een expert bij het Centrum voor Analyse van Strategieën en Technologieën, is het met Yermakov eens. De Amerikaanse sancties zijn volgens hem "een vrij verwachte technische maatregel geworden, waaraan iedereen al gewend is". “Ik denk niet dat de bedrijven die op de lijst met sancties staan, hierdoor grote problemen zullen krijgen, omdat ze al zo lang leven onder de constante dreiging van sancties en zelfs gedeeltelijke sancties”, zei Kashin tegen de krant VZGLYAD.
De gesprekspartner merkte op dat "de problemen met de aankoop van uitrusting en componenten van Russische defensiebedrijven lang geleden begonnen, ze manifesteerden zich volledig met het uitbreken van de Oekraïense crisis, en in sommige specifieke kwesties waren ze er al eerder." De deskundige legde dat al eerder uit (“en sinds de jaren 90 dit история strekt zich continu uit”), viel toen een of andere Russische onderneming onder een soort Amerikaanse sancties voor militair-technische samenwerking met Iran, maar werd de afgelopen jaren niet onderbroken, ook niet na het opleggen van sancties door de Veiligheidsraad, vervolgde het in die gebieden waar het is toegestaan. "Er zijn nogal wat van deze gebieden", benadrukte de expert.
De VS betalen een hoge prijs
Hoe de wereldwijde militaire uitgaven stijgen
Kashin merkte op dat "de acties van de Verenigde Staten geen positieve bijdrage leveren aan onze betrekkingen, maar de Verenigde Staten doen dit al vele decennia." Tegelijkertijd betalen de Verenigde Staten zelf “een vrij hoge prijs” voor een dergelijk beleid, benadrukte de expert. Hij legde uit dat als je de keuze hebt om Amerikaanse of niet-Amerikaanse apparatuur, componenten, en andere dingen gelijk te houden, je er altijd naar zult streven om niet-Amerikaans te kiezen.
“Alleen maar omdat je weet dat Amerika graag economische oorlog speelt en op elk moment iets zo kan omslaan dat je, zonder jezelf te verdenken, onder bepaalde sancties valt – dit is misschien niet eens het gevolg van jouw acties, met de acties van uw tegenpartij, de doorverkoop van uw apparatuur”, legt de expert uit. Dit voorbeeld wordt gevolgd door vele andere ontwikkelingslanden, met name China. “Om deze reden verliezen de Amerikanen nu al de Chinese markt voor burgervliegtuigen en verliezen ze veel andere hightechmarkten aan de Japanners en Europeanen. Het moet duidelijk zijn dat elke technologische afhankelijkheid van de Verenigde Staten een risico is, het moet altijd worden vermeden, ook al werkt alles op dit moment goed ”, benadrukte de expert.
Hij herinnerde eraan dat “de Verenigde Staten economische oorlog beschouwen als het belangrijkste onderdeel van het buitenlands beleid. Bij tegenstrijdigheden denken ze als eerste aan het opleggen van sancties, soms zelfs tegen nabije landen. Het is dus niet nodig om te vervangen, 'zei Kashin. Als we eerder de illusie hadden dat een definitieve breuk met het Westen onmogelijk was, zouden ze zelf geen verliezen willen lijden, nu is duidelijk dat dit alles “complete onzin is. Bij het nemen van een beslissing moet rekening worden gehouden met een onderdeel als de economische oorlog die de Verenigde Staten tegen ons voeren en nog tientallen jaren zullen voeren. Welke wending het zal nemen, welke stap ze in een of ander stadium zullen nemen, weet je niet, iedereen moet de mate van risico meten, 'zei de bron.
Aangezien de op de zwarte lijst geplaatste ondernemingen al geruime tijd met Iran samenwerken en het iets hebben geleverd, kunnen sancties hun situatie op bepaalde gebieden verergeren, maar in het algemeen zal er waarschijnlijk niets veranderen, meent de expert. Op de vraag waarom precies deze ondernemingen onder sancties vielen, legde Kashin uit dat we de afgelopen jaren, zelfs onder de voorwaarden van sancties, verschillende grote projecten met Iran hadden, met name de levering van Kornet-antitankraketsystemen, verschillende soorten elektronische oorlogssystemen, werd assistentie verleend bij de modernisering van de Iraanse luchtverdedigingssystemen. "Dit zijn allemaal terreinen die zijn toegestaan voor samenwerking door het sanctieregime dat is ingevoerd door Resolutie 1929 van de Veiligheidsraad. We hebben hiermee niets geschonden, maar vanuit het oogpunt van de VS zou dit een overtreding kunnen zijn", merkte de expert op.
Hij voegde eraan toe dat er mogelijk kleinere projecten zijn waarvan we niets weten uit de media, bijvoorbeeld iemand heeft een machine aan iemand afgeleverd, en toen kwamen de Amerikanen tot de conclusie dat het in het raketprogramma werd gebruikt. Of iemand heeft advies gegeven - het is over het algemeen erg moeilijk te verifiëren, de Amerikanen hebben het op de een of andere manier opgespoord en kwamen tot een conclusie.
En nogmaals "in verband met de situatie in Oekraïne"
Bovendien werd bekend dat "het Bureau of Industry and Security (onder het Amerikaanse ministerie van Handel) zijn exportcontroleregels wijzigt en 29 bedrijven op de zwarte lijst plaatst" uit Rusland, aldus het document, dat ook zal worden gepubliceerd op de Federal Register-website . Dit keer worden er sancties opgelegd aan Rusland in verband met de situatie in Oekraïne. Zoals benadrukt in het document, "wordt dit gedaan omdat de Amerikaanse regering heeft besloten dat ze handelen tegen de nationale veiligheid of de belangen van het buitenlands beleid van de Verenigde Staten."
Deze stap is ook vrij technisch en versterkt in wezen de sancties die Washington eind juli al had opgelegd aan een aantal personen en bedrijven. Het ging toen met name om structuren die verband hielden met zakenlieden Boris Rotenberg, Gennady Timchenko (evenals met het Rosneft-concern), geregistreerd in Rusland, de Krim, Oekraïne, Cyprus, Finland, Roemenië, Zwitserland en het VK.
loonlijst
De EU-landen, de VS en Canada voerden afgelopen voorjaar het eerste pakket sancties tegen Rusland in, dat vervolgens werd uitgebreid. Als reactie hierop legde Rusland in augustus 2014 vergeldingssancties op die zich uitstrekten tot landbouwproducten uit de Verenigde Staten, EU-landen, Canada, Australië en Noorwegen.
In het bijzonder hebben de Verenigde Staten sinds 1 augustus 2014 de levering van apparatuur voor diepzee-exploratie en productie van olie, werk in het Noordpoolgebied en schalieolievelden in Rusland verboden. In september werden de sancties aangescherpt: ook het verlenen van diensten voor dergelijke projecten werd verboden. De Verenigde Staten hebben de specifieke ontvangers van dergelijke sancties aangegeven: Gazprom, Gazprom Neft, Rosneft, Lukoil en Surgutneftegaz.
Eind juli 2015 kondigde het Amerikaanse ministerie van Financiën de oplegging van sancties aan tegen 11 personen en 15 rechtspersonen. Onder de beklaagden op de lijst bevinden zich met name de Russische zakenman Roman Rotenberg en de zoon van de voormalige president van Oekraïne Alexander Janoekovitsj. De lijst bevat ook de Izhevsk Mechanical Plant, het Izhmash-concern, een aantal commerciële havens op de Krim en dochterondernemingen van VEB en Rosneft. Op 7 augustus breidden de VS hun sectorale sancties tegen de Russische economie uit tot het olie- en gasveld Yuzhno-Kirinskoye in de Zee van Okhotsk.
Rosneft beschouwde de Amerikaanse sancties als wraak voor de Russische stemming over Boeing. De Verenigde Staten verklaarden de uitbreiding van de zwarte lijst zelf als pogingen van bedrijven om sancties te omzeilen.